【正文】 技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動接受者。農(nóng)民收入水平長期得不到應(yīng)有的提高，對風(fēng)險的承受能力極低，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高和市場經(jīng)濟(jì)觀念仍較淡薄，使有機(jī)山莊的發(fā)展“險上有險”。有機(jī)山莊必須調(diào)動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設(shè)。我們要通過體制改革、環(huán)境優(yōu)化、觀念轉(zhuǎn)變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員要實行重獎，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。要做好吸引國外留學(xué)生的工作，按照“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的原則，鼓勵和引導(dǎo)留學(xué)人員、留居海外的農(nóng)業(yè)科技人員回國工作或在國外為有機(jī)山莊發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實現(xiàn)。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務(wù)。這種組織應(yīng)該有與項目管理相應(yīng)的功能、機(jī)構(gòu)、程序、辦法和技術(shù)；有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務(wù)，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。業(yè)主是項目的投資主體，在項目實施過程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項目管理專家，但作為工程建設(shè)項目的業(yè)主應(yīng)該具備必要的項目管理方面的知識。應(yīng)該了解項目管理費用、進(jìn)度、質(zhì)量三大控制，應(yīng)該懂得項目的費用不一定越低越好，費用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會出質(zhì)量事故。進(jìn)度也不一定越快越好，建設(shè)周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費用或影響質(zhì)量：質(zhì)量也不定越高越好，質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費。實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。依靠有效的激勵機(jī)制和制約機(jī)制，堅持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責(zé)任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新，走中外結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的管理之路?？偨?jīng)理由母公司批準(zhǔn)任命，中層管理人員采取按條件在社會擇優(yōu)招聘辦法解決。營業(yè)人員及服務(wù)人員從市區(qū)下崗職工按規(guī)定考核擇優(yōu)錄用。主要管理人員由單位組織外地考查學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，工作人員由公司統(tǒng)一組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。本項目管理機(jī)構(gòu)為旅游區(qū)管理處，總經(jīng)理、副總經(jīng)理各一名，下設(shè)管理部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、環(huán)衛(wèi)部、修繕部。各職能部門職責(zé)如下：管理部：負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)部管理、對外宣傳、招商、協(xié)調(diào)等業(yè)務(wù)。財務(wù)部：負(fù)責(zé)內(nèi)部財務(wù)計劃、財務(wù)管理及外部收費管理。保衛(wèi)、消防部：負(fù)責(zé)維持景區(qū)正常秩序、日常安全、車輛管理、夜問警衛(wèi)、防火安全。環(huán)衛(wèi)部：負(fù)責(zé)維護(hù)景區(qū)日常衛(wèi)生、垃圾清運、田園及綠地管理等。旅游區(qū)管理處現(xiàn)有5人，項目建戰(zhàn)后，需配置市場物業(yè)管理工作人員60人。其中高級管理人員3人，中級管理人員2人。各部門人員配置見下表：序號部門人員備注1總經(jīng)理室3高級管理人員2管理部7中級管理人員23財務(wù)部5中級管理人員24保衛(wèi)、消防部20中級管理人員45環(huán)衛(wèi)部20中級管理人員26修繕部5中級管理人員2合計60第九章 國民經(jīng)濟(jì)評價、社會評價“可持續(xù)發(fā)展”將成為主導(dǎo)各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是知識經(jīng)濟(jì)的時代。與此同時，在農(nóng)業(yè)方面也將發(fā)生一場新的農(nóng)業(yè)革命。新的農(nóng)業(yè)革命的特點是：“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀將成為主導(dǎo)各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想；生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和高技術(shù)化將普及，有機(jī)農(nóng)業(yè)將成長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)在巴西召開的世界生態(tài)旅游大會上公布的數(shù)據(jù)，有機(jī)生態(tài)旅游每年至少給全球帶來200億美元的產(chǎn)值，幾乎占所有國際旅游的20%。有機(jī)生態(tài)旅游之所以具有強(qiáng)大的生力，是因為有機(jī)生態(tài)旅游是在追求“綠色”、“生態(tài)”、“璞真”的背景下產(chǎn)生的。它以“走進(jìn)自然”、“回歸自然”、“享受自然”、“保護(hù)自然”為主題，迎合了主流消費者“返璞歸真”、“走進(jìn)自然”的旅游需求。同時，它又以環(huán)境教育和自然知識普及為核心，滿足了保護(hù)與發(fā)展的目標(biāo)。因而，有著廣闊發(fā)展前景。然而，目前在各種標(biāo)以“有機(jī)生態(tài)旅游”的開發(fā)項目中，由于指導(dǎo)思想缺乏生態(tài)內(nèi)涵深度，實踐中更無系統(tǒng)的生態(tài)技術(shù)支撐和操作監(jiān)控，部分項目片面迎合市場需求，匆忙上馬，決策沖動，實踐盲目，最終導(dǎo)致了生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境迅速惡化，而生態(tài)旅游最終也失去了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境潛力，這是目前有機(jī)生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)中亟待重視的問題。在現(xiàn)代地理學(xué)和生態(tài)學(xué)結(jié)合下產(chǎn)生的景觀生態(tài)學(xué)，是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。它既強(qiáng)空間研究，又考慮生態(tài)學(xué)思想和原則，注重用景觀生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計手段，提出景觀優(yōu)化利用方案，以達(dá)到既保護(hù)環(huán)境，又發(fā)展生產(chǎn)，合理處理生產(chǎn)與生態(tài)、資源開發(fā)與保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、開發(fā)速度、規(guī)模、容量、承載力等的目的。因此，在有機(jī)生態(tài)旅游的開發(fā)和管理過程中，導(dǎo)入景觀生態(tài)的思想和方法，是保證生態(tài)旅游區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種有效途徑。在開展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的地區(qū)，則出現(xiàn)了另一番不同的景象：農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)同步增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生存環(huán)境得到改善，抗御自然災(zāi)害能力有所提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁開始增強(qiáng)，初步實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善的必由之路。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，對資源、環(huán)境的壓力也越來越大?，F(xiàn)實表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須改變，粗放型經(jīng)濟(jì)增長與式和掠奪式資源開發(fā)利用與式必須盡快扭轉(zhuǎn)。不少專家也指出，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一定要把自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，建立生態(tài)合理的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和相應(yīng)的技術(shù)體系：1)有機(jī)山莊，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的更高階段，它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，盡管世界上不少國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程可能有先有后，不堪盡相同，但是建設(shè)有機(jī)山莊是農(nóng)業(yè)必走的主要道路。2)在東北地區(qū)建設(shè)有機(jī)山莊的目的，是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加速農(nóng)民致富的道路，更有力地推進(jìn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)佝發(fā)展和社會的進(jìn)步。3)建設(shè)有機(jī)山莊是一項比較復(fù)雜的事業(yè)，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間及其與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)之間的互作調(diào)控。因此，必須因地制宜進(jìn)行分區(qū)治理，同時，有關(guān)部門和學(xué)科必須相互密切協(xié)作配合，共同支持才能搞好。4)建設(shè)有機(jī)山莊對技術(shù)要求較高，不但要充分發(fā)揮各種傳統(tǒng)的有關(guān)經(jīng)驗和技術(shù)的作用，還需要積極引進(jìn)和發(fā)揮現(xiàn)代有關(guān)最新技術(shù)。因此，必須注意積極引進(jìn)人才，吸引有關(guān)單位大力支持，充分發(fā)揮他們的特長和首創(chuàng)精神，并且制定和實行相應(yīng)的優(yōu)惠和獎勵政策，共同搞好觀光同園開發(fā)事業(yè)。5)建設(shè)有機(jī)山莊是一件新事物，應(yīng)力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，組組由有關(guān)學(xué)科專家組成的專家班子，加強(qiáng)研究，全面規(guī)劃，因地制宜作出示范，以點帶面，逐步推廣；并且大力加強(qiáng)人才革命，建立健全農(nóng)村技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用多種方式提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，才能將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)事業(yè)做好。建設(shè)與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，不僅為游客提供新的活動空間，釋放休假日城市人口壓力，降低市區(qū)及旅游熱點的擁擠程度，還能夠保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)村土地的利用效益。xx市作為農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，加快耕作管理的科學(xué)化、技術(shù)化，發(fā)展綠色食品和特色作物的生產(chǎn)，能夠滿足人們對無公害食品的需求，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，獲得農(nóng)業(yè)、旅游的雙重效益。在開發(fā)過程中要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境。避免對野生動植物的干擾破壞，并與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等的建設(shè)結(jié)合起來考慮。人文旅游資源的開發(fā)，要保護(hù)體現(xiàn)文化多樣性的種種要素，并注意保持現(xiàn)存的民族群體文化特征。有機(jī)觀光農(nóng)業(yè)的“農(nóng)業(yè)”內(nèi)涵，應(yīng)定位于旅游與有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)所體現(xiàn)的地域特點，即地域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和地域農(nóng)業(yè)文化特色。根植于符合自然生態(tài)的有機(jī)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)的農(nóng)村民俗文化必須加以保持并得以充分體現(xiàn)．開發(fā)時應(yīng)選擇生態(tài)效益型道路，注意保持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，重視經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益相結(jié)合，這是某有機(jī)山莊旅游的可持續(xù)發(fā)展道路。提高某市綠化覆蓋率，帶動某市的環(huán)境治理，加速某市整體風(fēng)貌整治工程，再現(xiàn)某市幾十年前的郁郁蔥蔥。同時，隨沼氣等新型能源的推廣應(yīng)用、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用，空氣將更加清新，環(huán)境更加優(yōu)美，訓(xùn)調(diào)節(jié)大氣候，生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)的方向發(fā)展。項目每年可向市場提供有機(jī)的蔬菜、瓜果，豐富了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場。創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會，增加區(qū)、鄉(xiāng)財政收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著項目對民族風(fēng)俗文化的開發(fā)和挖掘，民俗文化將重放異彩，繁榮了民俗文化，提高了人民的精神生活水平。第十章 研究結(jié)論與建議生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗，另一方而改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運行機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加價值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。同繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動xx市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在經(jīng)過經(jīng)濟(jì)效益，社會效益，環(huán)境效益綜合分析后，‘可以得出本項目可行性研究結(jié)論：某有機(jī)山莊建設(shè)具有良好的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，項目建設(shè)可行。工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、監(jiān)理、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、驗證。在設(shè)計、監(jiān)理和施工中，吸取省市類似規(guī)模的市場建設(shè)經(jīng)驗，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。加強(qiáng)宣傳，營造種良好的旅游文化氛圍。要結(jié)合中中人的特點，細(xì)說旅游消費不僅僅是一種生活享受，而且十分有益于人的身心健康。有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是人通過與人文景觀、與自然景觀的接觸，體驗生活的樂趣，它對于消解現(xiàn)代社會由于工作緊張、城市喧囂所帶來的身心疲憊的亞健康狀況很有幫助。從這個意義上講，它足一種分有效的保健措施。有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游使人樂觀、開朗，有助于形成一種積極向上的人生態(tài)度。同時，有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游能夠開闊人的視野，增長知識與才干。還有助于增添家庭生活樂趣、和睦家庭關(guān)系、增強(qiáng)家庭凝聚力等等?？傊焉鷳B(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游與現(xiàn)代人的生活方式聯(lián)系在起，造就一種旅游人生的觀念，營造一種良好的旅游文化氛圍。提高服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)消費者的旅游意識。有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是一種消費行為，有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到消費者的有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游滿意度與舒適度。服務(wù)質(zhì)量好，消費者的旅游意愿會加強(qiáng)，反之，則會削弱。從這個意義上講，有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游服務(wù)好壞關(guān)系到消費有旅游意識的培育，還涉及到如何使消費者的旅游意愿轉(zhuǎn)化為旅游消費行為。因為，只有廣大民大眾熱心參加旅游活動，有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)才能得到真正可持續(xù)的發(fā)展。第 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