【正文】 識，杜絕不利影響的產(chǎn)生，把對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降低到最小的程度。（2）資源消耗減量化原則 我們可利用的資源量是有限的，特別是不可再生的資源，一旦耗竭將威脅到我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，要盡可能地有效循環(huán)利用可再生資源，使資源消耗減量化原則得到實(shí)現(xiàn)。（3）資源循環(huán)利用原則建筑工程中大部分廢棄物經(jīng)過分選、加工、處理，都可以循環(huán)使用。因此拆除的建筑物材料，要積極進(jìn)行整理和重復(fù)使用，而不要簡單地送到填埋廠去處理。如建筑物中的混凝土、廢料，經(jīng)過清理可重復(fù)使用；廢舊金屬經(jīng)過分選，可送到冶煉廠再循環(huán)；廢木料經(jīng)過破碎、壓縮，可做成致密板等。（4）工程材料無害化原則： 在工程材料的選擇上，必須選擇那些無毒、無公害、易處理、易回收的材料，而不要選擇那些對人體和環(huán)境有害的材料。 環(huán)境保護(hù)方案的要求 本項(xiàng)目地表 水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）三級標(biāo)準(zhǔn)。生活污水必須排入下水管網(wǎng)。 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)值 單位：mg/L（PH值除外）污染指標(biāo)PHCODcrSSBOD5NH3N二級標(biāo)準(zhǔn)GB897896691502006025三級標(biāo)準(zhǔn)GB89789669500400300 本項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996） 環(huán)境噪聲執(zhí)行《建筑工場界噪聲限值》（GB1252390）。建筑施工場界噪聲限值 單位：dB（A）施工階段主要噪聲源噪聲限值晝 間夜 間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)等6555 生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB168891997） 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 新建某某縣援疆干部和專業(yè)技術(shù)人才周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某某縣賓館院內(nèi)，周圍環(huán)境良好，無工業(yè)設(shè)施和其它污染源，建成后不會造成對辦公設(shè)施的環(huán)境影響。 項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境影響因素分析 項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境影響因素分析 本項(xiàng)目施工擾民主要表現(xiàn)在：施工噪聲及夜間施工工地上徹夜不眠光污染影響周邊居民的正常生活。施工過程中所造成的揚(yáng)塵污染非常嚴(yán)重。盡管有關(guān)單位一再重申所有施工現(xiàn)場必須大圍，禁止在擋板外堆放砂石等建筑材料和建筑廢渣等，但是施工的揚(yáng)塵污染也成為現(xiàn)如今施工過程中需要關(guān)注的重要問題者之一。目前有些城市影響空氣質(zhì)量的首要污染物是可吸入顆粒物，而可吸入顆粒物的主要排放源就是施工施工揚(yáng)塵污染，占據(jù)了50%以上的比重，這種現(xiàn)象在全國其他城市突出，越來越受到有關(guān)單位的重視。其造成施工揚(yáng)塵最重要的原因就是施工單位及其有關(guān)部門對揚(yáng)塵污染沒有引起足夠重視，從而對其“不設(shè)防”，以致隨著各種市政工程和建筑工地數(shù)量的日益增多，污染也越演越烈。其次是施工手段落后，施工手段將直接影響到施工揚(yáng)塵的嚴(yán)重程度，先進(jìn)的施工手段能避免破壞勢開挖，盡量減少施工垃圾，實(shí)行邊開挖邊施工的方法，不殘留建筑垃圾，以阻斷建筑灰塵對城市的影響。三是施工管理不善，施工頭片面地追求利潤的最大化，一味地縮短工期，從而淡化環(huán)境管理這個環(huán)節(jié)。四是施工隊(duì)伍素質(zhì)低，缺乏足夠的環(huán)保意識。在施工過程中，機(jī)械油料的外漏，施工設(shè)備沖洗和水泥養(yǎng)護(hù)等活動污染水體，主要污染物為油污及泥沙。其次，施工期間，施工人員日常生活排放的生活廢水也將嚴(yán)重影響建設(shè)區(qū)的水環(huán)境。 施工過程中產(chǎn)生的棄土、棄渣等建筑垃圾及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾堆放將會影響到項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境。在者，施工人員的各種生活類固體廢棄物在夏季還會滋生蚊蟲，產(chǎn)生臭味，污染空氣環(huán)境。本項(xiàng)目區(qū)周邊居民的支持情況對本項(xiàng)目的順利實(shí)施起著至關(guān)重要的作用。因此項(xiàng)目施工單位要建立群眾監(jiān)督系統(tǒng)，自覺接受群眾的監(jiān)督，做好群眾舉報服務(wù)，及時根據(jù)群眾反映的情況做好施工的調(diào)整工作，減少對周邊居民的影響。 項(xiàng)目建設(shè)過程中要做到文明施工，努力提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)和環(huán)保意識，對各級人員進(jìn)行專門的環(huán)保培訓(xùn)，持證上崗，真正將施工過程中出現(xiàn)的各種污染作為頭等大事來抓，使其自覺做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)工作。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中，施工單位根據(jù)施工過程產(chǎn)生的污染及其特點(diǎn)，制定出一系列的方法及措施，減少施工造成的污染，具體為：，盡量做到不影響周圍居民的休息，密目網(wǎng)封閉式施工，降低空氣中總懸浮粒含量，防止周圍居民、小孩誤入施工現(xiàn)場；、灑水，降低運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵；，做好施工排水及生活排水排放，做到不污染空氣及周圍居民的生活環(huán)境；、通道口的安全防護(hù)及夜間照明，確保交通及行人的安全；、不滴、不漏。運(yùn)輸車輛加蓋防塵罩，如有發(fā)生必須及時清理，確保道路干凈、暢通，刮風(fēng)四級以上禁止動“土”；、防護(hù)網(wǎng)，實(shí)行封閉施工。并按建筑行業(yè)安全文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工管理，建筑材料的裝卸、堆存、使用及施工現(xiàn)場的清理、建筑垃圾的清運(yùn)等施工過程應(yīng)合理安排、規(guī)范操作。，不使用無證勞動力，防止打架、斗毆、盜竊、酗酒、夜間喧嘩的事件發(fā)生；，應(yīng)向環(huán)保部門進(jìn)行污染物審報登記工作，將施工期的環(huán)境保護(hù)納入管理渠道；。項(xiàng)目在建設(shè)過程中由于地基的開挖，砂石料的堆放等建設(shè)活動將破壞原有的地形、地貌，可能會造成水土流失。因此，在項(xiàng)目建設(shè)時要做好防范工作：，開挖的土方應(yīng)壓實(shí)堆放，回天用的棄土應(yīng)集中處置，并有覆蓋，用作填低凹地、綠地，可及早按規(guī)劃植樹種草。如有多余棄土?xí)簳r不用的可先壓實(shí)以防造成風(fēng)沙或暴雨引起水土流失。，防止浮塵產(chǎn)生，在大風(fēng)期間加大灑水量及灑水次數(shù)；開挖土方集中堆放，縮小粉塵影響范圍，機(jī)制回填。注意土石方挖填平衡。 營運(yùn)期對環(huán)境的影響主要為生活污水、生活垃圾及汽車尾氣，生活污水主要污染物為COD和SS。 經(jīng)類比調(diào)查本工程停車場排放的汽車尾氣不超標(biāo)。為減少運(yùn)營期對大氣環(huán)境的污染，應(yīng)減少汽車尾氣的排放量，要求使用車輛應(yīng)選用污染物排放達(dá)到環(huán)保要求車型；定期進(jìn)行車輛尾氣檢測，保證車輛尾氣達(dá)標(biāo)排放。在停車場四周盡量增加植被面積，充分利用植物吸收和阻止廢氣擴(kuò)散的作用，減少有害氣體對大氣環(huán)境影響。廢水排放主要為沖廁、洗手間等生活污水，179。/d。本項(xiàng)目生活污水可達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此可直接排入市政污水管網(wǎng)。類比典型生活污水水質(zhì)，、COD300㎎/L、SS110㎎/L，、。根據(jù)固體垃圾排放情況，按人均每日1kg估算，工作人員加日常進(jìn)出人員平均150人計(jì)算，則該樓日產(chǎn)固體垃圾150kg。生活垃圾中以辦公廢品為主，可回收利用的廢物較多。要求對生活垃圾袋裝化分類處理。并及時清運(yùn)送往垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，再經(jīng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車送某某縣垃圾處理廠，對環(huán)境不會產(chǎn)生不利影響較小。建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果表內(nèi)容類型 排放源污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物停車場汽車尾氣總烴CONOX使用汽車尾氣合格車輛定期進(jìn)行車輛尾氣檢測地下車庫設(shè)置機(jī)械排風(fēng)汽車尾氣達(dá)標(biāo)排放污水 業(yè)務(wù)用房生活污水手機(jī)至排水井最終通過管網(wǎng)進(jìn)入城市污水處理廠達(dá)標(biāo)排放綜合利用廢物業(yè)務(wù)用房生活垃圾及時清運(yùn)運(yùn)往垃圾場無害化處理綜合利用噪聲施工期間要避開居民夜間休息時間，嚴(yán)禁夜間施工，避免施工噪聲擾民。要合理布局，使用降噪屏蔽措施，是項(xiàng)目在運(yùn)營期對居民不產(chǎn)生影響。生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果項(xiàng)目要規(guī)劃和實(shí)施綠化工程，增加綠地面積，是綠化覆蓋率達(dá)到35%，綠化、凈化、美化、亮化周圍環(huán)境，其周邊生態(tài)環(huán)境將有較大改善。 環(huán)境影響評價結(jié)論該項(xiàng)目建設(shè)的對環(huán)境影響主要是項(xiàng)目建設(shè)期，只要在項(xiàng)目建設(shè)過程中及時做好環(huán)境保護(hù)工作，可以將這種影響得到有效的控制。同時，這種影響是暫時的、可恢復(fù)的影響。在項(xiàng)目運(yùn)營期間對產(chǎn)生的廢水及各種固體垃圾進(jìn)行妥善處理，對周圍環(huán)境不會造成不利影響。本項(xiàng)目從環(huán)境影響評價角度考慮是可行的。 勞動安全 嚴(yán)格按照《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ5005295)要求進(jìn)行電氣安全設(shè)計(jì)。設(shè)備全部按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行布置；所有正常不帶電的電器設(shè)備金屬外殼均妥善接地，電氣設(shè)備和線路絕緣良好；設(shè)備的電氣控制設(shè)安全開關(guān)，尤其加強(qiáng)變壓器附近和配電房的安全防護(hù)措施。 各建筑的電纜進(jìn)線處均應(yīng)可靠的重復(fù)接地，各用電設(shè)備不帶電的金屬外殼、電纜的金屬外皮、電線的保護(hù)鋼管均需與保護(hù)線可靠連接，每路照明干線中設(shè)有專用接地線，配電箱至插座(箱)回路應(yīng)設(shè)專用接地線。 高壓側(cè)lOkv為中性點(diǎn)不接地系統(tǒng)，低壓380／220v系統(tǒng)保護(hù)采用TN—S系統(tǒng)，變壓器中性點(diǎn)直接接地，其接地電阻不大于l歐姆。所有電氣設(shè)備不帶電的金屬外殼，構(gòu)件等均須與接地系統(tǒng)連成電器通路。電源插座設(shè)置帶接地孔、密閉式，安裝高度不低于l．70米。在各建筑物內(nèi)主要通道和出入口均設(shè)應(yīng)急照明和疏通指示燈。 防雷按三類防雷建筑設(shè)置防雷裝置，在屋頂明縛鍍鋅圓鋼避雷帶作為接閃器，采用層面板內(nèi)鋼筋做接閃器，梁、柱、鋼筋做引下線，基礎(chǔ)鋼筋做接地體的防雷設(shè)施，要求接閃器、引下線、接地極相互焊接連通，接地電阻不大于l歐姆。各建筑物以及各類設(shè)旋必須嚴(yán)格按照有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和國家規(guī)定的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造和采購。單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全制度，做好安全工作。針對易發(fā)生的各類事故，做好危險物品的管理存放，做好安全教育工作。第九章 組織機(jī)構(gòu)管理某某縣賓館領(lǐng)導(dǎo)班子都對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作非常重視 ，成立專業(yè)機(jī)構(gòu)。責(zé)成專職技術(shù)人員，多次書面申請上級給予資金支持。資金管理實(shí)行?？顚Ｓ?、專戶管理。為確保項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目目標(biāo)的順利，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)用房。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由某某縣賓館領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、機(jī)關(guān)工會等人員組成，組長由某某縣賓館法定代表人擔(dān)任；管理業(yè)務(wù)用房設(shè)在某某縣賓館，由某某縣賓館總經(jīng)理直接進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目工程進(jìn)度，資金使用等負(fù)全責(zé)。 職能，研究審定可行性研究報告報批和實(shí)施工作。、審批、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)等手續(xù)的辦理，爭取和組織籌集建設(shè)資金及其使用。、規(guī)劃、建設(shè)任務(wù)。，按期交付使用，做好各項(xiàng)計(jì)劃、材料供應(yīng)、施工管理，確保工程進(jìn)度。某某縣有較雄厚的技術(shù)力量和一批成熟的工程技術(shù)人員和管理人員，因此只要加強(qiáng)組織和管理，確保工程進(jìn)度，按期交付使用是完全可行的。 項(xiàng)目資金管理本項(xiàng)目建設(shè)資金由項(xiàng)目籌建小組具體負(fù)責(zé)管理，按《地方基本建設(shè)資金財務(wù)管理辦法》和《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》進(jìn)行管理和核算，實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫Y金一律實(shí)行一級專戶報帳制度。按項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程進(jìn)度及已完成的工作量填寫報賬申請書，經(jīng)項(xiàng)目籌建小組負(fù)責(zé)人簽字后，連同所有財務(wù)原始憑證，報項(xiàng)目業(yè)務(wù)用房審核后方可到資金專戶報賬。加強(qiáng)資金使用的跟蹤檢查和審計(jì)，嚴(yán)格財務(wù)制度。有關(guān)部門要定期對資金的撥付、到位、配套、使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項(xiàng)目建設(shè)單位接受審計(jì)部門的審計(jì)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，附審計(jì)部門的審計(jì)報告。本項(xiàng)目必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，保證資金不被擠占、挪用，以保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 項(xiàng)目工程質(zhì)量管理抓好工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)管理工程設(shè)計(jì)圖紙是工程的靈魂，應(yīng)根據(jù)某某縣賓館的實(shí)際狀況，結(jié)合縣城環(huán)境資源、氣候、地域等條件，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，突出特點(diǎn)。委托有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并及早與技術(shù)密集單位聯(lián)系，做好前期論證咨詢工作，組織各級專家對施工圖紙進(jìn)行審查，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，符合經(jīng)濟(jì)、美觀、耐用的要求。遵守工程報建和開工許可制度根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)情況，及時向有關(guān)部門上報設(shè)計(jì)圖紙，工程預(yù)算、工程招標(biāo)文件、監(jiān)理及施工合同書、責(zé)任狀況等有關(guān)文件資料，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。工程的制度建設(shè)建立工程質(zhì)量日檢查制度，有施工單位、監(jiān)理部門、建設(shè)單位依照國家規(guī)范及設(shè)計(jì)文件執(zhí)行。建立安全生產(chǎn)管理制度，有客觀存在安全隱患，工程必須停下，待消除隱患后方可施工，建立綜合治理責(zé)任制度，同乙方簽定責(zé)任書，加強(qiáng)人員安全和安全生產(chǎn)管理，確保萬無一失。建立技術(shù)措施管理制度，確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。工程驗(yàn)收管理 嚴(yán)格逐項(xiàng)分級分階段驗(yàn)收制，如隱蔽工程、裝飾工程等，每一項(xiàng)技術(shù)措施均要進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量為優(yōu)質(zhì)，每一個技術(shù)環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都應(yīng)及時處理。第十章 項(xiàng)目招投標(biāo) 項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行文件及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2. 國家計(jì)委令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》；3. 國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部第七部委第12號令發(fā)布的《評標(biāo)委員和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》；4. 國家計(jì)委令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；5. 建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；7. 自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會關(guān)于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》；、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、國家廣播電影電視總局第2號令《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》。 招標(biāo)范圍 根據(jù)有關(guān)規(guī)定工程勘測、設(shè)計(jì)、建立等服務(wù)的采購，當(dāng)單項(xiàng)合同價在30萬元以下時，可以不進(jìn)行招標(biāo)；當(dāng)單項(xiàng)合同估算價在30萬元以上時，必須進(jìn)行招標(biāo)；設(shè)備及材料采購單項(xiàng)合同估算價在50萬元以上時，要進(jìn)行招標(biāo)；建筑及安裝工程均因單項(xiàng)合同估算價在100萬元以上時，要進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目建設(shè)單位對勘察、監(jiān)理不采取招標(biāo)方式，建筑、安裝、設(shè)備、設(shè)計(jì)工程以委托招標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo)。 招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目招標(biāo)的組織形式為委托招標(biāo)，必須委托具有相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)方式按規(guī)定項(xiàng)目應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式。項(xiàng)目招標(biāo)采取法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位代理招標(biāo)的形式，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會同項(xiàng)目法人共同組織招標(biāo)。代理單位負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件、組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作。 招標(biāo)程序建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)由項(xiàng)目法人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請投標(biāo)單位、政府主管部門和其它有關(guān)單位（監(jiān)督、公正等部門）代表參加