【正文】 企業(yè)（含集團公司）的經(jīng)營企業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)所在企業(yè)（含集團公司）的經(jīng)營企業(yè)在某市作為代理商的，該市不得再指定其他代理商。代理商可直接參與配送，但需占用相對應地級市配送企業(yè)1個名額。對某一具體掛網(wǎng)品種，同一家醫(yī)療機構只能選擇一個配送企業(yè)配送。供貨關系一旦確認，在采購周期內(nèi)原則上不允許變更，如特殊情況需變更供貨關系的，醫(yī)療機構根據(jù)配送企業(yè)選擇辦法按照公開、公平、公正的原則重新選擇。（三）委托指定確認生產(chǎn)企業(yè)委托的配送企業(yè)和代理商，必須要對被委托事宜進行確認，并共同承諾按成交價格及相關代理商配送要求，為有用藥需求的醫(yī)療機構提供配送服務。配送關系的確認：生產(chǎn)企業(yè)直接委托配送企業(yè)的需配送企業(yè)確認后才生效，生產(chǎn)企業(yè)通過代理商配送的，配送企業(yè)的確認需代理商確認后才生效。如果被委托企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)不接受生產(chǎn)企業(yè)的委托，可在網(wǎng)上進行配送關系否決，生產(chǎn)企業(yè)可再次選擇委托其它配送企業(yè)。經(jīng)銷關系一旦確認，在采購周期內(nèi)原則上不允許變更。（四）配送要求配送企業(yè)必須直接從生產(chǎn)企業(yè)或代理商購貨、結算及開具發(fā)票；代理商的發(fā)票必須由生產(chǎn)企業(yè)開具。每個掛網(wǎng)具體品種的配送企業(yè)必須覆蓋全省所有參加藥品集中采購的醫(yī)療機構。配送企業(yè)要保證所選擇的地級市所有有用藥需求醫(yī)療機構的配送；指定為代理商的，必須保證代理范圍內(nèi)為指定的配送企業(yè)配送。管制藥品的配送渠道，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。配送企業(yè)應將配送給醫(yī)療機構每批藥品每一個品規(guī)的批號和效期錄入或導入網(wǎng)上采購平臺。26 / 37除非醫(yī)療機構對有效期另有規(guī)定，配送的藥品的剩余有效期原則上占藥品有效期的三分之二以上。27 / 37第六章　監(jiān)督管理一、各方當事人責任和義務（一）采購人責任和義務根據(jù)臨床需要，在掛網(wǎng)品種目錄中選擇采購品種，可分期分批采購。所有采購品種、采購全過程（包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）必須通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成。按《藥品管理法》 、 《藥品管理法實施條例》和《藥品流通監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)范性文件合理選擇、驗收、儲存、使用掛網(wǎng)藥品。與配送企業(yè)簽訂購銷合同，合同范本格式由省藥品集中采購工作領導小組辦公室制定。須加強對藥品入庫的管理，要求被選定品種的配送企業(yè)在指定的時間和地點交付品牌、產(chǎn)地、質量、價格、包裝、有效期等均符合條件，避免因滯銷、近效期等非質量問題的退換貨。與配送企業(yè)結算貨款的時間，自收到藥品之日起最長不得超過60日。（二）生產(chǎn)企業(yè)責任及義務必須具有滿足采購人臨床用藥需求的生產(chǎn)供應能力。不論醫(yī)療機構路程遠近及采購藥品數(shù)量和金額多少，所有生產(chǎn)企業(yè)均應按合同保證供貨。對于簽訂有定期定量采購合同的藥品，必須按時保質保量供貨。應按照公布的掛網(wǎng)品種目錄上注明的產(chǎn)品信息和質量及時生產(chǎn)供貨，所提供的藥品必須是合格的藥品。直接對配送企業(yè)開具發(fā)票。按對配送企業(yè)的實際發(fā)貨情況，及時在網(wǎng)上采購平臺做采購單確認、發(fā)貨處理操作。法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。（三）配送企業(yè)責任及義務28 / 37必須具有滿足采購人臨床用藥需求的配送能力。不論醫(yī)療機構路程遠近及采購藥品數(shù)量和金額多少，所有配送企業(yè)均應按承諾保證配送。對于簽訂有定期定量采購合同的藥品，必須按時保質保量供貨。按通用合同范本與采購人簽定購銷合同。按照掛網(wǎng)品種的產(chǎn)品信息、產(chǎn)品質量標準、成交價格及時供貨，所提供的藥品必須是合格的藥品。藥品的配送要求：急救藥品4小時內(nèi)送到，節(jié)假日照常配送；一般藥品24小時內(nèi)送到，最長不超過48小時。配送企業(yè)必須直接從生產(chǎn)企業(yè)或代理商購貨、結算，由生產(chǎn)企業(yè)或代理商直接對配送企業(yè)開具發(fā)票；同樣代理商必須直接從生產(chǎn)企業(yè)購貨及結算，代理商的進項發(fā)票必須由生產(chǎn)企業(yè)開具。按實際送貨情況，及時做網(wǎng)上采購單確認、發(fā)貨處理操作。采購全過程（包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）必須通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成。法律法規(guī)規(guī)定的其它責任和義務。二、各方當事人的違約違規(guī)行為及處理（一）采購人違約違規(guī)行為及處理：醫(yī)療機構有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予批評、通報批評、警告；情節(jié)嚴重的，列入“非誠信交易單位黑名單”不良記錄，并對有關領導和相關責任人給予處分。（1）不按規(guī)定程序選購藥品。（2）在掛網(wǎng)采購品種目錄范圍之外進行采購。（3）所有采購品種、數(shù)量未按規(guī)定通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成，采購環(huán)節(jié)（包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）未全部或部分通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成。（4）惡意和虛假訂購。（5）不按規(guī)定采購重點監(jiān)控限額采購品種。（6）以單位（包括科室）和個人名義收取藥品生產(chǎn)配送企業(yè)各種“回扣” 、 “開單提成” 、 “違反規(guī)定的贊助” 、 “科室提單費” 、 “進藥費” 、 “新藥評審費”等違紀違規(guī)行為或受賄的。29 / 37（7）不按規(guī)定的時間與配送企業(yè)結算貨款。（8）未認真審核配送企業(yè)的資質條件。（9）其它違約違規(guī)行為。（二）生產(chǎn)企業(yè)的違約違規(guī)行為及處理：生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予掛網(wǎng)警告；列入“非誠信交易單位黑名單”不良記錄；取消企業(yè)該品種、直至所有品種本輪掛網(wǎng)資格，兩年內(nèi)不得參加藥品集中采購活動。涉嫌行政違法的，提交有關職能部門予以查處。（1）在采購活動中提供虛假證明文件。（2）不按規(guī)定對本企業(yè)每一報名品種在所有地級市指定配送企業(yè)。（3）不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療機構供貨的，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實，確因生產(chǎn)企業(yè)原因造成的。（4）提供不合格或不符合有效期規(guī)定的藥品，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實，確因生產(chǎn)企業(yè)原因造成的。（5）市場調(diào)節(jié)價品種供貨價格高于廣東省醫(yī)藥采購平臺公布的采購價格；政府定價品種，各地級市供貨價格高于廣東省醫(yī)藥采購平臺公布的各地級市采購價格。（6）不按規(guī)定直接給配送企業(yè)開具發(fā)票，仍然存在其它開票環(huán)節(jié)；發(fā)票價格與網(wǎng)上實際出廠價不一致。（7）向采購人（包括科室和個人）提供各種“回扣” 、 “開單提成” 、 “違反規(guī)定的贊助” 、 “科室提單費” 、 “進藥費” 、 “新藥評審費”等類似行為或行賄的。（8）其它違約違規(guī)行為。（三）配送企業(yè)違約違規(guī)行為及處理：配送企業(yè)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予警告；列入“非誠信交易單位黑名單”不良記錄；取消該企業(yè)本輪配送資格，兩年內(nèi)不得參加藥品集中采購活動。涉嫌行政違法的，提交有關職能部門予以查處。（1）在采購活動中提供虛假證明文件。（2）不供貨、不足量供貨、不及時供貨或僅對部分醫(yī)療機構供貨的，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實，確因配送企業(yè)原因造成的。（3）提供不合格或不符合有效期規(guī)定的藥品，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實，30 / 37確因配送企業(yè)原因造成的。（4）市場調(diào)節(jié)價品種供貨價格高于廣東省醫(yī)藥采購平臺公布的采購價格；政府定價品種，各地級市供貨價格高于廣東省醫(yī)藥采購平臺公布的各地級市采購價格。（5）不按規(guī)定購貨、開票、結算。（6）不按規(guī)定進行網(wǎng)上采購。（7）不按實際送貨情況在網(wǎng)上進行采購單確認、發(fā)貨處理或到款確認等。（8）發(fā)貨處理時未在網(wǎng)上填寫供貨藥品的批號及有效期。（9）未將采購全過程（包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）通過藥品網(wǎng)上采購平臺完成。（10）向采購人（包括科室和個人）提供各種“回扣” 、 “開單提成” 、 “違反規(guī)定的贊助” 、 “科室提單費” 、 “進藥費” 、 “新藥評審費”等類似行為或行賄的。（11）其它違約違規(guī)行為。本方案將嚴格按照國務院糾風辦、衛(wèi)生部、國家發(fā)展攺革委、監(jiān)察部、財政部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)〈藥品集中采購監(jiān)督管理辦法〉的通知》 （國糾辦發(fā)〔2022〕6號）規(guī)定執(zhí)行。31 / 37附件1：2022年廣東省醫(yī)療機構藥品集中采購綜合評價表要素 分值 評價指標 指標分值優(yōu) 7 分良 6 分臨床療效（7 分）一般 4 分優(yōu) 7 分良 6 分14 分 臨床綜合評價安全性評價（7 分）一般 4 分國家科學技術獎 以國務院頒發(fā)的證書為準。 38 分國家保密處方藥品 以國家證書為準。 37 分863 項目研究結果品種 以課題項目及 863 項目結題報告為準。 36 分 類 38 分 類 37 分國家一類新藥以《藥品注冊批件》和《國家新藥證書》為準。 類 36 分①化學藥品排序前 100 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中成藥排序前 50 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生物生化制品排序前 50 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品②進口品種34 分化學藥品排序第 101～200 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中成藥排序第 51～100 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生物生化制品排序第51～100 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品33 分化學藥品排序第 201～400 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、中成藥排序第 101～300 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品、生物生化制品排序第101～200 家企業(yè)生產(chǎn)的藥品32 分質量38 分(得分同時滿足兩項以上的藥品，得分就高不就低) 普通 GMP 藥品其他 31 分90～ 100%（含 90%） 6 分80～ 90%（含 80%） 5 分服務和信譽6 分 訂單確認率79%以下（含 79%） 4 分2022～2022 年連續(xù)兩年在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種3 分2022 年在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 分價格 3 分 出廠或口岸價格備案2022 年在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 分32 / 37未在廣東價格信息網(wǎng)上進行供貨（出廠或口岸）價備案的品種 040 分 價格得分 價格分=40 同組最低報價/該品種報價 滿分40 分注：企業(yè)排名按照工業(yè)和信息化部組織編制的《2022 年中國醫(yī)藥統(tǒng)計年報》醫(yī)藥企業(yè)排序名單為準。重點監(jiān)控品種和新報名品種的服務和信譽分按 5 分賦分?！俺鰪S或口岸價格備案”以省價格主管部門提供審核通過的藥品