20xx年四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2025-10-03 17:56本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】特點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。中上網(wǎng)、醫(yī)院帶量采購(gòu)、政府服務(wù)監(jiān)管”的藥品采購(gòu)模式。建立完善四川藥械采購(gòu)與監(jiān)管平臺(tái)，制定統(tǒng)一藥品上網(wǎng)規(guī)則，實(shí)行藥品集中上網(wǎng)。全省公立醫(yī)院和政。府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部上網(wǎng)采購(gòu)藥品，接受相關(guān)部門監(jiān)督。根據(jù)國(guó)家基本藥物目錄、我省醫(yī)保和新農(nóng)合藥品報(bào)銷目錄，并劃分為4大類進(jìn)行采購(gòu)。國(guó)家基本藥物主要實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一的“雙信封”集中招標(biāo)采購(gòu)，應(yīng)全部讓利于民，合理控制藥品費(fèi)用，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)其他各級(jí)各類醫(yī)。由藥品生產(chǎn)企業(yè)直接申報(bào)。或國(guó)內(nèi)總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)。及要求見(jiàn)相關(guān)公告。具體將根據(jù)工作進(jìn)展公布。按照國(guó)家發(fā)改委和四川省發(fā)改委公布的低價(jià)藥品清單執(zhí)行。采購(gòu)周期中對(duì)國(guó)家和四川省新公布的定點(diǎn)生。產(chǎn)藥品及時(shí)增補(bǔ)掛網(wǎng)。委公布的最新有效的最高零售價(jià)格。國(guó)家和四川省發(fā)改委暫未公。備案公示價(jià)格無(wú)效。統(tǒng)一定價(jià)藥品指上述藥品類別外的其他藥品。若申報(bào)產(chǎn)品中標(biāo)/掛網(wǎng)省份未達(dá)5個(gè)，提供所有中標(biāo)/掛
【正文】 分組競(jìng)價(jià) 確定擬選定的藥品及價(jià)格 公示、接收申訴 公布結(jié)果 資質(zhì)審核合格的藥品 合格的藥品 根據(jù)定價(jià)類別和質(zhì)量要求劃分競(jìng)價(jià)組 合格的藥品 — 18 — 、區(qū)別定價(jià)等品種。 對(duì)獨(dú)家生產(chǎn)、區(qū)別定價(jià)等臨床必需、生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少不能形成充分競(jìng)爭(zhēng)的藥品，公立醫(yī)院或醫(yī)院聯(lián)合采購(gòu)體可通過(guò)價(jià)格談判，降低藥品價(jià)格。 、短缺等品種。 對(duì)常用低價(jià)藥品、短缺藥品、婦女兒童?？朴盟帯⒓保〒專┚人幤芬约芭R床用 量小的藥品，按照保證臨床供應(yīng)的原則，由公立醫(yī)院或醫(yī)院聯(lián)合采購(gòu)體直接與藥品企業(yè)議定成交。 三、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu) 州公立醫(yī)院的帶量采購(gòu)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)價(jià)不得高于同縣（區(qū)）公立醫(yī)院的采購(gòu)價(jià)。 《國(guó)家基本藥物集中招標(biāo)產(chǎn)品》中標(biāo)藥品時(shí) 按照中標(biāo)價(jià)購(gòu)買藥品，但如果 本轄區(qū)公立醫(yī)院對(duì)中標(biāo)藥品的采購(gòu)價(jià)低于中標(biāo)價(jià)時(shí)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)則按公立醫(yī)院的采購(gòu)價(jià)進(jìn)行采購(gòu)。 見(jiàn)表 3。使用國(guó)家基本藥物時(shí)應(yīng)主要采購(gòu)統(tǒng)一定價(jià)藥品。采購(gòu) 《國(guó)家基本藥物集中招標(biāo)產(chǎn)品》時(shí)，統(tǒng)一定價(jià)藥品只能采購(gòu)?fù)芬?guī)的中標(biāo)藥品。采購(gòu)中標(biāo)藥品不低于本機(jī)構(gòu)國(guó)家基本藥物采購(gòu)總額的50%。 簽訂合同 正式采購(gòu) — 19 — 四、銷售價(jià)格 取消藥品加成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購(gòu)價(jià)即為銷售價(jià)格，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家物價(jià)文件規(guī)定的差價(jià)率進(jìn)行銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際銷售價(jià)格不得高于國(guó)家和四川省價(jià)格部門公布的最新零售價(jià)格或最高日使用費(fèi)用。 五 、合同簽訂 （一）中標(biāo)藥品。 托省基藥中心進(jìn)行藥物集中采購(gòu)的授權(quán)協(xié)議。 同，明確 品種、劑型、規(guī)格、價(jià)格、配送時(shí)間、回款時(shí)間、支付方法、履約方式、違約責(zé)任等。省基藥中心與中標(biāo)企業(yè)簽訂追加合同時(shí)，各中標(biāo)企業(yè)不得拒絕。 （二）上網(wǎng)藥品。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療聯(lián)合采購(gòu)體與生產(chǎn)企業(yè)或其委托的配送企業(yè)簽訂采購(gòu)合同。合同中需明確品種、劑型、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量（或供貨區(qū)域）、供貨時(shí)間和地點(diǎn)、付款時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等。購(gòu)銷雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行藥品交易，按合同履行各自的權(quán)利與義務(wù)，違約行為嚴(yán)格按合同約定處理。鼓勵(lì)通過(guò)省采購(gòu)平臺(tái)簽訂電子合同。 六、藥品配送 。 生產(chǎn) 企業(yè)可直接配送，也可委托獲得四川省藥物配送資格的— 20 — 其他藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行配送，必須按照合同認(rèn)真履行供應(yīng)配送責(zé)任。中標(biāo)企業(yè)必須建立覆蓋全省的配送網(wǎng)絡(luò)。 采購(gòu)配送關(guān)系需在省采購(gòu)平臺(tái)建立。 第一步：配送企業(yè)勾選自己愿意或能夠配送的地區(qū)（甘孜、阿壩、涼山州民族地區(qū)可試行統(tǒng)一配送工作，由當(dāng)?shù)劐噙x 35 家經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為本地區(qū)藥品配送企業(yè)）。 第二步：藥品生產(chǎn)企業(yè)為各上網(wǎng)藥品選擇各地配送企業(yè)。 第三步：被藥品生產(chǎn)企業(yè)選定的配送企業(yè)進(jìn)行配送確認(rèn)。 第四步：醫(yī)療機(jī)構(gòu)或采購(gòu)聯(lián)合體在已確定本地區(qū)供貨 配送關(guān)系的配送企業(yè)中選擇本單位具體 藥品的配送企業(yè)。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)同程度，優(yōu)先從配送業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè)中選擇。 ，組織配送或者督促其選定的配送企業(yè)，按照合同約定的要求為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)配送藥品，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購(gòu)用藥需要。原則上急救藥品配送不超過(guò) 4小時(shí)，一般藥品配送不超過(guò) 24小時(shí)。節(jié)假日照常配送。配送藥品的剩余有效期至少不低于藥品有效期的二分之一，具體按合同約定的效期供貨。 七、藥款結(jié)算 ，按照《四川省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)貨款集 中支付管理試行辦法》的規(guī)定，由縣級(jí)集中支付結(jié)算部門統(tǒng)一支付。待省級(jí)集中支付機(jī)制建立后，實(shí)行省級(jí)集中支付。 — 21 — 與供貨企業(yè)直接結(jié)算 。 。在醫(yī)保、新農(nóng)合資金按月提前撥付、按月及時(shí)足額結(jié)算的前提下，回款時(shí)間不超過(guò) 30天。 第八部分 監(jiān)督管理 、食品藥品監(jiān)督管理、物價(jià)等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)藥品供應(yīng)保障的全程監(jiān)管，對(duì)不履行合同的藥品生產(chǎn)配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)格處理，并報(bào)省級(jí)相關(guān)部門、省醫(yī)改辦和省基藥中心。人社部門探索將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品集中采購(gòu)相關(guān) 情況納入醫(yī)?？傤~預(yù)付的參考依據(jù)。價(jià)格主管部門加強(qiáng)對(duì)藥品成本調(diào)查和市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院和零售藥店藥品實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格進(jìn)行全面調(diào)查、科學(xué)測(cè)算。發(fā)展改革（價(jià)格）、財(cái)政、社會(huì)保障、商務(wù)、工業(yè)和信息化、工商、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門各司其職、密切配合，形成工作合力。 ，若有其他違規(guī)、違紀(jì)、違法情況的，交由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)處理。 ，接受對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作人員違紀(jì)違規(guī)行為的舉報(bào)和調(diào)查處理。 “黑名單”制度 和市場(chǎng)清退制度，對(duì)各地衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門報(bào)備的不按合同約定保障藥品質(zhì)量或采購(gòu)供應(yīng)的要按規(guī)定程序處理，情節(jié)嚴(yán)重的— 22 — 要堅(jiān)決清退出四川省藥品供應(yīng)保障市場(chǎng)，切實(shí)規(guī)范和維護(hù)藥品流通秩序。 ，做好對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的采購(gòu)情況的分析統(tǒng)計(jì)工作。定期公布掛網(wǎng)藥品的實(shí)際采購(gòu)價(jià)格情況及醫(yī)療聯(lián)合采購(gòu)體的采購(gòu)結(jié)果。建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)于采購(gòu)價(jià)格異常、用量異常的藥品及時(shí)進(jìn)行跟蹤、分析，預(yù)警。監(jiān)測(cè)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品企業(yè)采購(gòu)行為規(guī)范 ,做好短缺藥品信息收集工作，及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)情況。
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