20xx年四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購實施方案-資料下載頁
2025-10-03 17:56本頁面
【導(dǎo)讀】特點，制定本實施方案。中上網(wǎng)、醫(yī)院帶量采購、政府服務(wù)監(jiān)管”的藥品采購模式。建立完善四川藥械采購與監(jiān)管平臺，制定統(tǒng)一藥品上網(wǎng)規(guī)則，實行藥品集中上網(wǎng)。全省公立醫(yī)院和政。府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部上網(wǎng)采購藥品，接受相關(guān)部門監(jiān)督。根據(jù)國家基本藥物目錄、我省醫(yī)保和新農(nóng)合藥品報銷目錄，并劃分為4大類進(jìn)行采購。國家基本藥物主要實行省級統(tǒng)一的“雙信封”集中招標(biāo)采購，應(yīng)全部讓利于民，合理控制藥品費用，減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。鼓勵其他各級各類醫(yī)。由藥品生產(chǎn)企業(yè)直接申報?；驀鴥?nèi)總代理可視同生產(chǎn)企業(yè)。及要求見相關(guān)公告。具體將根據(jù)工作進(jìn)展公布。按照國家發(fā)改委和四川省發(fā)改委公布的低價藥品清單執(zhí)行。采購周期中對國家和四川省新公布的定點生。產(chǎn)藥品及時增補(bǔ)掛網(wǎng)。委公布的最新有效的最高零售價格。國家和四川省發(fā)改委暫未公。備案公示價格無效。統(tǒng)一定價藥品指上述藥品類別外的其他藥品。若申報產(chǎn)品中標(biāo)/掛網(wǎng)省份未達(dá)5個，提供所有中標(biāo)/掛
【正文】 分組競價 確定擬選定的藥品及價格 公示、接收申訴 公布結(jié)果 資質(zhì)審核合格的藥品 合格的藥品 根據(jù)定價類別和質(zhì)量要求劃分競價組 合格的藥品 — 18 — 、區(qū)別定價等品種。 對獨家生產(chǎn)、區(qū)別定價等臨床必需、生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較少不能形成充分競爭的藥品，公立醫(yī)院或醫(yī)院聯(lián)合采購體可通過價格談判，降低藥品價格。 、短缺等品種。 對常用低價藥品、短缺藥品、婦女兒童?？朴盟?、急（搶）救藥品以及臨床用 量小的藥品，按照保證臨床供應(yīng)的原則，由公立醫(yī)院或醫(yī)院聯(lián)合采購體直接與藥品企業(yè)議定成交。 三、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購 州公立醫(yī)院的帶量采購，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購價不得高于同縣（區(qū)）公立醫(yī)院的采購價。 《國家基本藥物集中招標(biāo)產(chǎn)品》中標(biāo)藥品時 按照中標(biāo)價購買藥品，但如果 本轄區(qū)公立醫(yī)院對中標(biāo)藥品的采購價低于中標(biāo)價時，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)則按公立醫(yī)院的采購價進(jìn)行采購。 見表 3。使用國家基本藥物時應(yīng)主要采購統(tǒng)一定價藥品。采購 《國家基本藥物集中招標(biāo)產(chǎn)品》時，統(tǒng)一定價藥品只能采購?fù)芬?guī)的中標(biāo)藥品。采購中標(biāo)藥品不低于本機(jī)構(gòu)國家基本藥物采購總額的50%。 簽訂合同 正式采購 — 19 — 四、銷售價格 取消藥品加成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際采購價即為銷售價格，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家物價文件規(guī)定的差價率進(jìn)行銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際銷售價格不得高于國家和四川省價格部門公布的最新零售價格或最高日使用費用。 五 、合同簽訂 （一）中標(biāo)藥品。 托省基藥中心進(jìn)行藥物集中采購的授權(quán)協(xié)議。 同，明確 品種、劑型、規(guī)格、價格、配送時間、回款時間、支付方法、履約方式、違約責(zé)任等。省基藥中心與中標(biāo)企業(yè)簽訂追加合同時，各中標(biāo)企業(yè)不得拒絕。 （二）上網(wǎng)藥品。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療聯(lián)合采購體與生產(chǎn)企業(yè)或其委托的配送企業(yè)簽訂采購合同。合同中需明確品種、劑型、規(guī)格、價格、數(shù)量（或供貨區(qū)域）、供貨時間和地點、付款時間、履約方式、違約責(zé)任等。購銷雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行藥品交易，按合同履行各自的權(quán)利與義務(wù)，違約行為嚴(yán)格按合同約定處理。鼓勵通過省采購平臺簽訂電子合同。 六、藥品配送 。 生產(chǎn) 企業(yè)可直接配送，也可委托獲得四川省藥物配送資格的— 20 — 其他藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行配送，必須按照合同認(rèn)真履行供應(yīng)配送責(zé)任。中標(biāo)企業(yè)必須建立覆蓋全省的配送網(wǎng)絡(luò)。 采購配送關(guān)系需在省采購平臺建立。 第一步：配送企業(yè)勾選自己愿意或能夠配送的地區(qū)（甘孜、阿壩、涼山州民族地區(qū)可試行統(tǒng)一配送工作，由當(dāng)?shù)劐噙x 35 家經(jīng)營企業(yè)作為本地區(qū)藥品配送企業(yè)）。 第二步：藥品生產(chǎn)企業(yè)為各上網(wǎng)藥品選擇各地配送企業(yè)。 第三步：被藥品生產(chǎn)企業(yè)選定的配送企業(yè)進(jìn)行配送確認(rèn)。 第四步：醫(yī)療機(jī)構(gòu)或采購聯(lián)合體在已確定本地區(qū)供貨 配送關(guān)系的配送企業(yè)中選擇本單位具體 藥品的配送企業(yè)。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)同程度，優(yōu)先從配送業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)中選擇。 ，組織配送或者督促其選定的配送企業(yè)，按照合同約定的要求為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時配送藥品，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的采購用藥需要。原則上急救藥品配送不超過 4小時，一般藥品配送不超過 24小時。節(jié)假日照常配送。配送藥品的剩余有效期至少不低于藥品有效期的二分之一，具體按合同約定的效期供貨。 七、藥款結(jié)算 ，按照《四川省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購貨款集 中支付管理試行辦法》的規(guī)定，由縣級集中支付結(jié)算部門統(tǒng)一支付。待省級集中支付機(jī)制建立后，實行省級集中支付。 — 21 — 與供貨企業(yè)直接結(jié)算 。 。在醫(yī)保、新農(nóng)合資金按月提前撥付、按月及時足額結(jié)算的前提下，回款時間不超過 30天。 第八部分 監(jiān)督管理 、食品藥品監(jiān)督管理、物價等相關(guān)部門加強(qiáng)對藥品供應(yīng)保障的全程監(jiān)管，對不履行合同的藥品生產(chǎn)配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)格處理，并報省級相關(guān)部門、省醫(yī)改辦和省基藥中心。人社部門探索將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品集中采購相關(guān) 情況納入醫(yī)保總額預(yù)付的參考依據(jù)。價格主管部門加強(qiáng)對藥品成本調(diào)查和市場購銷價格監(jiān)測，對醫(yī)院和零售藥店藥品實際購銷價格進(jìn)行全面調(diào)查、科學(xué)測算。發(fā)展改革（價格）、財政、社會保障、商務(wù)、工業(yè)和信息化、工商、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門各司其職、密切配合，形成工作合力。 ，若有其他違規(guī)、違紀(jì)、違法情況的，交由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)處理。 ，接受對藥品集中招標(biāo)采購工作人員違紀(jì)違規(guī)行為的舉報和調(diào)查處理。 “黑名單”制度 和市場清退制度，對各地衛(wèi)生計生等相關(guān)部門報備的不按合同約定保障藥品質(zhì)量或采購供應(yīng)的要按規(guī)定程序處理，情節(jié)嚴(yán)重的— 22 — 要堅決清退出四川省藥品供應(yīng)保障市場，切實規(guī)范和維護(hù)藥品流通秩序。 ，做好對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的采購情況的分析統(tǒng)計工作。定期公布掛網(wǎng)藥品的實際采購價格情況及醫(yī)療聯(lián)合采購體的采購結(jié)果。建立預(yù)警機(jī)制，對于采購價格異常、用量異常的藥品及時進(jìn)行跟蹤、分析，預(yù)警。監(jiān)測各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品企業(yè)采購行為規(guī)范 ,做好短缺藥品信息收集工作，及時向相關(guān)部門匯報情況。
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