【導讀】第二章項目合作的必要性和可行性????????1800萬元,流動資金200萬元,兼并一家醫(yī)院1000萬元。和土地價格等不確定因素,投資方案另議。一期項目計劃所需資金由合作雙方按。股份持有比例分別投入。喉-頭頸外科)服務(wù)半徑可包括某周邊縣市。將極大地提高某中心醫(yī)院的醫(yī)療、救。護能力,提升某市耳鼻喉-頭頸外科的醫(yī)療水平。5366萬元,平均年利潤1267萬元,投資利潤率%,項目內(nèi)部收益率%。測項目運行狀況,論證項目建設(shè)規(guī)模,對建設(shè)方案提出設(shè)想。同時,提出項目的組。醫(yī)院建筑相置換。醫(yī)用電梯等醫(yī)療配套設(shè)施。歷10人,占17%;中專學歷4人,占7%。級職稱20人,占%,初級職稱10人,%。外聘105人,其中醫(yī)療人員48. 醫(yī)療技術(shù)人員多數(shù)為年富力強,處于事業(yè)成熟期。醫(yī)院目前無離退休人員負擔?？?口腔科,五官科,感染科。截至2020年6月30日,醫(yī)院累計虧損。床位使用率90%,出院者平均住院天數(shù)天,門診人均費用元,住院次。業(yè)務(wù)收入名列前三位的科室為綜合內(nèi)科、綜合外科、理療科。

　　

【正文】 合作可行性研究報告 1月 25日前 改制動議 醫(yī)院管理層及宏達分中心提出報告 ,明確引入戰(zhàn)略合作伙伴的的必要性和有效性。 1 月 30 日 2月 15日 上級確認 宏達總公司與中鐵集團研究 ,行文確認醫(yī)院改制 ,規(guī)定合作的基本方向和 原則等。 2 月 15 日 2月 20日 簽訂合作意向書 某集團與宏達總公司簽訂項目合作意向書 2 月 28 日前 方案 設(shè)計 清產(chǎn)核資 委托資質(zhì)機構(gòu)對醫(yī)院的資產(chǎn)進行國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。 3月 1日前 設(shè)計改制方案 包括員工補償和安置、產(chǎn)權(quán)定價、股權(quán)結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)的安排等。 3 月 1日 3 月 31 日 設(shè)計改建規(guī)劃 完成醫(yī)院平面設(shè)計以及送審報批 3月 15日前 方案 審批 主管部門審批改建規(guī)劃與報告預計 6月 15日前 交易 上報主管部門 簽約、交接 法律手續(xù) 行業(yè)主管部門、工商、稅務(wù)等部門的法律手續(xù)辦理。 施工 9 月 1 日前完成 設(shè)備 安裝 9 月 20 日前完成 人員招聘 8 月 31 日前完成 第七章 投資估算與資金計劃 投資估算 估算依據(jù) 1)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件 2)新的有關(guān)財務(wù)會計制度 3)安徽省建設(shè)廳頒布的有關(guān)定額、文件 估算范圍 1)醫(yī)院改建、裝修工程 2)設(shè)備購置 3)兼并一家醫(yī)院 (作為分院 ) 4)其它 估算結(jié)果 本項目一期建設(shè)總投資為 4500 萬元 (詳見附表四 :固定資產(chǎn)投資表 ) 二、 資金計劃 第八章 合作模式 一、 合作的基本原則 本項目合作將嚴格遵守以下五大基本原則 : 原則一 :合法合規(guī)、符合行業(yè)發(fā)展的規(guī)律 所有的操作必須合法合規(guī) ,合作的每一個環(huán)節(jié)和具體問題 ,國家有法律法規(guī)規(guī)定的 ,按法律法規(guī)嚴格執(zhí)行 。暫無明確規(guī)定的 ,按照公開、公正、公平的原則 ,以國家利益為主 ,兼顧各利益主體的權(quán)益。 原則二 :醫(yī)院長期發(fā)展 所有的操作必須以醫(yī)院的長期發(fā)展為基礎(chǔ)。只有醫(yī)院獲得長足的發(fā)展 ,廣大員工的利益和合作者的利益才能獲得實質(zhì)上的保障。 原則三 :國有資產(chǎn)保值增值 對國有資產(chǎn)進行客觀的評估 ,確保國有資產(chǎn)保值和增值。 原則四 :保持社會穩(wěn)定 所有的操作無論資產(chǎn)評估、價格確定、人員安置以及未來的發(fā)展規(guī)劃等 ,必須做到對合作雙方、主管部門、利益相關(guān)的員工做到公開透明 ,兼顧各方的利益 ,盡量消除由于各方誤解而造成的投訴、上訪等負面影響。 原則五 :有利于廣大人民群眾的醫(yī)療服務(wù) 醫(yī)院必須能夠最終實現(xiàn)調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性 ,提升醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)水平和服務(wù)理念 ,獲得足夠的投入提升設(shè)備質(zhì)量和就醫(yī)環(huán)境 ,必須能夠通過規(guī)模經(jīng)濟和高效的管理降低藥品和醫(yī)療耗材的價格 ,從而為廣大人民群眾提供高質(zhì)量低成本的醫(yī)療服務(wù)。 二、合作的建議方 案 方案一 :某醫(yī)療集團持有達到控股數(shù)量的醫(yī)院股份 ,醫(yī)院主管機構(gòu)中鐵宏達公司持有其余部分的股份 ,醫(yī)院改制為營利性醫(yī)院 ,員工身份轉(zhuǎn)換。 1)股權(quán)結(jié)構(gòu)和股份分配 宏達公司作為醫(yī)院公司股份的持有人 ,持有醫(yī)院部分股份 ,某醫(yī)療集團持有達到控股比例的股份 ,雙方同股同權(quán)。雙方的其余股利按照國家法律規(guī)定投入醫(yī)院的再發(fā)展 ,并以實際留用量的股份比例的影響調(diào)整股權(quán)比例。具體比例待定。 2)醫(yī)院性質(zhì)改為營利性 醫(yī)院申請改為營利性醫(yī)院 ,在按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策的同時 ,依法繳納稅費。 3)員工身份轉(zhuǎn)化和安置 改制 相關(guān)的醫(yī)院員工分為在職正式員工和外聘員工。在職正式員工參照國家國企改制的相關(guān)政策結(jié)合本地的實際情況給予安置和補償 ,并由醫(yī)院全部接收 ,按照改制后的醫(yī)院的管理制度重新聘任上崗 。外聘員工將根據(jù)具體情況和工作需要擇優(yōu)再聘。 4)員工激勵計劃 醫(yī)院管理層和業(yè)務(wù)骨干為醫(yī)院的歷史發(fā)展做出了卓越的貢獻 ,也是企業(yè)未來發(fā)展的中堅力量 ,可以考慮包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種方式獎勵管理和員工 ,增強醫(yī)院的凝聚力和員工的主人翁意識。 方案二 ,某醫(yī)療集團持有達到控股數(shù)量的醫(yī)院股份 ,醫(yī)院主管機構(gòu)中鐵宏達公司持有其余部分的股份 ,醫(yī)院暫 時保留非營利性的性質(zhì) ,員工身份轉(zhuǎn)換由員工自己選擇。 股權(quán)結(jié)構(gòu)和股份分配 宏達公司作為醫(yī)院公司股份的持有人 ,持有醫(yī)院部分股份 ,某醫(yī)療集團持有達到控股比例的股份 ,雙方同股同權(quán)。雙方的其余股利按照國家法律規(guī)定投入醫(yī)院的再發(fā)展 ,并以實際留用量的股份比例的影響調(diào)整股權(quán)比例。具體比例待定。 2)醫(yī)院性質(zhì)仍為非營利性 3)員工身份轉(zhuǎn)化和安置 員工身份轉(zhuǎn)換由員工自己選擇。不愿進行身份轉(zhuǎn)換的正式員工 ,保持某集團中心醫(yī)院的員工身份 ,以勞務(wù)派遣方式進入合資醫(yī)院工作。愿意進行身份轉(zhuǎn)換的在職正式員工 ,參照國家國企改制的相 關(guān)政策結(jié)合本地的實際情況給予安置和補償 ,按照改制后的醫(yī)院的管理制度重新聘任上崗。 對于選擇本次身份轉(zhuǎn)換的員工 ,享有用安置補償金認購醫(yī)院股份和獲得配套獎勵的權(quán)利 。對于選擇保留原有職工身份的員工的利益保障 ,通過宏達公司持有的股份作為保證的方式實現(xiàn) ,員工如果在未來預定的時間內(nèi)轉(zhuǎn)換身份 ,可以獲得與原來標準相同的現(xiàn)金補償。 原有的外聘員工將根據(jù)具體情況和工作需要擇優(yōu)再聘。 4)員工激勵計劃 醫(yī)院管理層和業(yè)務(wù)骨干為醫(yī)院的歷史發(fā)展做出了卓越的貢獻 ,也是企業(yè)未來發(fā)展的中堅力量 ,可以考慮包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的 多種方式獎勵管理和員工 ,增強醫(yī)院的凝聚力和員工的主人翁意識。 三、員工補償安置的初步構(gòu)想 安置的原則和依據(jù) 補償安置包括經(jīng)濟補償金、安置費和生育補償費等。 員工的補償安置嚴格按照有關(guān)的規(guī)定進行測算和補償。 補償金的來源和管理 按照國家有關(guān)規(guī)定 ,國企改制涉及到的員工安置和補償從企業(yè)的凈資產(chǎn)中扣除。如果現(xiàn)金部分不足 ,可以由某醫(yī)療集團墊付。對于身份轉(zhuǎn)化持觀望態(tài)度的員工 ,其補償權(quán)益可以通過政府持有的國有股份作為擔保的方式實現(xiàn) ,某醫(yī)療集團承諾以不低于原始價格的方式隨時協(xié)助宏達公司實現(xiàn)股份變現(xiàn)。 員工安置補償?shù)木唧w方案 具體方案需結(jié)合具體的改制方案、員工調(diào)研和資產(chǎn)清查等設(shè)定。 四、資產(chǎn)處置原則 嚴格按照法律程序和權(quán)限進行處置 ,根據(jù)評估機構(gòu)評估后的評估值為參考。 對不良資產(chǎn)、長期拖欠或三無病人、以及社會救助產(chǎn)生的應(yīng)收款項等核銷。 土地資產(chǎn)狀況的說明和土地資產(chǎn)處置按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ,其他資產(chǎn) (如工會資產(chǎn) )狀況的說明和資產(chǎn)處置按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第九章 結(jié) 論 經(jīng)過以上系統(tǒng)分析可以得出如下結(jié)論 :項目建成后 ,醫(yī)院未來三年可望達到累計門診量 萬人次 ,住院 27158 人次 ,收入 億元。同時 ,某市耳鼻喉 頭頸外科的診療水平和醫(yī)療服務(wù)能力將顯著提高。醫(yī)院通過改制獲得新的生命力和市場競爭能力。該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和社會需求 ,發(fā)展前景好 ,市場潛力大 ,項目內(nèi)部收益率高 ,抗風險能力強 ,規(guī)模效益顯著。