【正文】 該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和社會需求 ,發(fā)展前景好 ,市場潛力大 ,項目內(nèi)部收益率高 ,抗風(fēng)險能力強 ,規(guī)模效益顯著。同時 ,某市耳鼻喉 頭頸外科的診療水平和醫(yī)療服務(wù)能力將顯著提高。 土地資產(chǎn)狀況的說明和土地資產(chǎn)處置按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ,其他資產(chǎn) (如工會資產(chǎn) )狀況的說明和資產(chǎn)處置按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、資產(chǎn)處置原則 嚴(yán)格按照法律程序和權(quán)限進(jìn)行處置 ,根據(jù)評估機構(gòu)評估后的評估值為參考。對于身份轉(zhuǎn)化持觀望態(tài)度的員工 ,其補償權(quán)益可以通過政府持有的國有股份作為擔(dān)保的方式實現(xiàn) ,某醫(yī)療集團(tuán)承諾以不低于原始價格的方式隨時協(xié)助宏達(dá)公司實現(xiàn)股份變現(xiàn)。 補償金的來源和管理 按照國家有關(guān)規(guī)定 ,國企改制涉及到的員工安置和補償從企業(yè)的凈資產(chǎn)中扣除。 三、員工補償安置的初步構(gòu)想 安置的原則和依據(jù) 補償安置包括經(jīng)濟(jì)補償金、安置費和生育補償費等。 原有的外聘員工將根據(jù)具體情況和工作需要擇優(yōu)再聘。 對于選擇本次身份轉(zhuǎn)換的員工 ,享有用安置補償金認(rèn)購醫(yī)院股份和獲得配套獎勵的權(quán)利 。不愿進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換的正式員工 ,保持某集團(tuán)中心醫(yī)院的員工身份 ,以勞務(wù)派遣方式進(jìn)入合資醫(yī)院工作。具體比例待定。 股權(quán)結(jié)構(gòu)和股份分配 宏達(dá)公司作為醫(yī)院公司股份的持有人 ,持有醫(yī)院部分股份 ,某醫(yī)療集團(tuán)持有達(dá)到控股比例的股份 ,雙方同股同權(quán)。 4)員工激勵計劃 醫(yī)院管理層和業(yè)務(wù)骨干為醫(yī)院的歷史發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn) ,也是企業(yè)未來發(fā)展的中堅力量 ,可以考慮包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種方式獎勵管理和員工 ,增強醫(yī)院的凝聚力和員工的主人翁意識。在職正式員工參照國家國企改制的相關(guān)政策結(jié)合本地的實際情況給予安置和補償 ,并由醫(yī)院全部接收 ,按照改制后的醫(yī)院的管理制度重新聘任上崗 。 2)醫(yī)院性質(zhì)改為營利性 醫(yī)院申請改為營利性醫(yī)院 ,在按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策的同時 ,依法繳納稅費。雙方的其余股利按照國家法律規(guī)定投入醫(yī)院的再發(fā)展 ,并以實際留用量的股份比例的影響調(diào)整股權(quán)比例。 二、合作的建議方 案 方案一 :某醫(yī)療集團(tuán)持有達(dá)到控股數(shù)量的醫(yī)院股份 ,醫(yī)院主管機構(gòu)中鐵宏達(dá)公司持有其余部分的股份 ,醫(yī)院改制為營利性醫(yī)院 ,員工身份轉(zhuǎn)換。 原則四 :保持社會穩(wěn)定 所有的操作無論資產(chǎn)評估、價格確定、人員安置以及未來的發(fā)展規(guī)劃等 ,必須做到對合作雙方、主管部門、利益相關(guān)的員工做到公開透明 ,兼顧各方的利益 ,盡量消除由于各方誤解而造成的投訴、上訪等負(fù)面影響。只有醫(yī)院獲得長足的發(fā)展 ,廣大員工的利益和合作者的利益才能獲得實質(zhì)上的保障。暫無明確規(guī)定的 ,按照公開、公正、公平的原則 ,以國家利益為主 ,兼顧各利益主體的權(quán)益。 3 月 1日 3 月 31 日 設(shè)計改建規(guī)劃 完成醫(yī)院平面設(shè)計以及送審報批 3月 15日前 方案 審批 主管部門審批改建規(guī)劃與報告預(yù)計 6月 15日前 交易 上報主管部門 簽約、交接 法律手續(xù) 行業(yè)主管部門、工商、稅務(wù)等部門的法律手續(xù)辦理。 2 月 15 日 2月 20日 簽訂合作意向書 某集團(tuán)與宏達(dá)總公司簽訂項目合作意向書 2 月 28 日前 方案 設(shè)計 清產(chǎn)核資 委托資質(zhì)機構(gòu)對醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。 二、項目實施進(jìn)度 階段 工作模塊 具體內(nèi)容階段 時間 項目 立項 項目可研報告 某集團(tuán)與醫(yī)院共同研定項目合作可行性研究報告 1月 25日前 改制動議 醫(yī)院管理層及宏達(dá)分中心提出報告 ,明確引入戰(zhàn)略合作伙伴的的必要性和有效性。項目分為協(xié)商談判、簽約立項、工程施工、設(shè)備購置和人員招聘等幾個階段。 3)以上計劃僅針對現(xiàn)有正式人員測算。2020 年增加護(hù)士 15 人 ,醫(yī)療人員 6人。2020年增加護(hù)士 40人 ,醫(yī)療人員 15人 。 衛(wèi)技人員擴充計劃如下 : 1)2020 年增加護(hù)士 40 人 ,醫(yī)療人員 15 人 。 2)其他學(xué)科按二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)配置 ,床位人員比為 1∶ 。 4)實行全員聘用制 ,擇優(yōu)上崗 ,員工的薪酬分配 ,充分體現(xiàn)激勵機制。 2)按需設(shè)崗 ,留有余地。接受政府衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第五章 項目組織管理與人力資源配置 項目組織管理 項目組織管理的宗旨是抵御或避免項目運行過程中的風(fēng)險 ,提高市場應(yīng)變能 力和競爭能力。 消防流量 :室外消防用水量 20 升 /秒 ,室內(nèi)消防用水量 30 升 /秒。 六、消防系統(tǒng) : 應(yīng)設(shè)消防監(jiān)控和呼叫中心。醫(yī)院設(shè)置集中式污水處理池 ,體積暫按 200張病床設(shè)置。 污水外網(wǎng)宜全封閉 ,在管網(wǎng)適當(dāng)位置加伸頂通氣管 (避開交通管路和空調(diào)取風(fēng)口 ),并定期消毒。各排水點應(yīng)有良好的水封。 四、給排水系統(tǒng) 醫(yī)護(hù)人員使用的洗手盆、化驗盆、便器等 ,均采用感應(yīng)龍頭或腳踏開關(guān)。 支線電力電纜可在綠化帶內(nèi)直埋敷設(shè)穿越道路。護(hù)理單元的組合形式以中間走廊式條形。交通路線設(shè)計考慮工作聯(lián)系方便 ,避免護(hù)士工作重復(fù)路程太多 (將時間盡量留 ?照護(hù)患者 ),也便于搶救患者和應(yīng)對突發(fā)事件。 2)各類用房應(yīng)按 功能分區(qū)明確 ,便于隔離消毒。對掛號、收費、取藥、檢查等輔助科室進(jìn)行合理布局 ,改變患者就醫(yī)時“三長一短”的不合理狀況 ,方便患者就醫(yī)。同時 ,各功能區(qū)的地面采用不同色彩箭頭指引行進(jìn)路線 ,并將同一功能的門用相同的色彩進(jìn)行標(biāo)識。 醫(yī)技科室應(yīng)同時為門診、住院患者提供輔助診斷服務(wù) ,因此建筑設(shè)置在門診樓和住院樓之間 ,一期改造工程計劃在現(xiàn)有的門診樓、病房樓之間建筑四層的醫(yī)技樓 ,建筑面積約 1000 平方米 ,三者之間形成準(zhǔn)“工”字形。從硬件設(shè)施方面為一線醫(yī)護(hù)人員提供安全可靠的工作環(huán)境 ,為患 者提供舒適便捷的就醫(yī)環(huán)境的目的。本項目抗風(fēng)險能力較強。 (年收入 年可變成本 年稅金及附加 ) 100% 經(jīng)計算 ,本項目盈虧平衡點 =%。當(dāng)年凈現(xiàn)金流量 } 經(jīng)計算 ,本項目投資回收期為年 (含建設(shè)期 )。投資總額 100%=% 4)投資回收期 : 是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間 ,是財務(wù)上關(guān)于投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。 四、需配套添置的設(shè)備 : 主要的基本設(shè)備 1)多排螺旋 CT 2)800 毫安數(shù)字 X光機 (DR、 CR) 3)C 臂 X光機 4)B 超 5)彩色多普勒超聲診斷儀 6)大型全自動生化儀 7)酶標(biāo)儀、洗板機、離心機 8)12 導(dǎo)心電圖機 9)多功能產(chǎn)床及產(chǎn)房配套設(shè)備 10)手術(shù)室配套設(shè)備 11)中心供氧、中心負(fù)壓吸引系統(tǒng) 專科設(shè)備 1)美國 Stryker 功能性鼻竇內(nèi)窺鏡及圖象處理系統(tǒng) 2)日本 Olympus 纖維喉鏡 3)日本 Olympus 耳科專用 手術(shù)顯微鏡錄像監(jiān)視系統(tǒng) 4)PENTX 電子喉鏡及圖象處理系統(tǒng) 5)VNL1530T 電子鼻咽喉內(nèi)鏡 6)EMP3500 電子影象處理系統(tǒng) 7)YAG 激光治療儀、 CO2激光機、半導(dǎo)體激光機 8)耳鼻咽喉科綜合治療儀 9)各種內(nèi)腔鏡 (德國 WOLF 小兒氣管鏡、食管鏡、支撐喉鏡、直達(dá)喉鏡 ) 10)嗓音檢查矯治系統(tǒng) 11)計算機影像導(dǎo)航手術(shù)系統(tǒng) 12)微波