城市管理學(xué)citymanagement主講關(guān)靜-資料下載頁
2025-07-18 20:05本頁面
【正文】 ，包括年輕人和銀發(fā)階層、男人和女人，一個真實和持續(xù)穩(wěn)定的預(yù)期，包括社會的、政治的、經(jīng)濟(jì)的乃至其社會地位。 ? 良好的治理意味著城市社會中的所有集團(tuán)都將在政府中得到代表，或者能參與其中，它也意味著政府是負(fù)責(zé)任的并且是透明的。 四、主體的契合 —— 管治 ? 學(xué)術(shù)界認(rèn)為，良好的治理包括： 市政府必須支持民主過程，并對市民負(fù)責(zé)； 開發(fā)政策和途徑以滿足社團(tuán)的需求； 確保管理層的各級領(lǐng)導(dǎo)了解他們的任務(wù)和責(zé)任； 建立有效的政府間聯(lián)系； 確保各級政府間的資源配置是公正和公平的； 鼓勵有助于創(chuàng)建成功社區(qū)的管理創(chuàng)新； 確定在政府機(jī)構(gòu)工作的人員的倫理準(zhǔn)則而且監(jiān)督他 們的行為，保證他們確實達(dá)到了這些標(biāo)準(zhǔn)； 健全的公眾與私人間的合作； 有效的政府與公眾互動。 ?五、城市管治 —— 行動的原理 ? 良性參與 ? 城市住民的共同參與是良好的管治的重要基石。這種參與或者是直接的，或者通過合理合法的制度為媒介來進(jìn)行。然而，參與者有必要被告知和被組織起來。 ? 遵守法規(guī) ? 良好的管制需要一個公平的法律框架，這一法律框架必須被公正的使用，它必須被用來維護(hù)公民的權(quán)益。獨立司法和公正清廉的警察機(jī)關(guān)是其實現(xiàn)的先決條件。 ? 透明度 透明意味著決策的制定和執(zhí)行是遵照法規(guī)和條例來完成的。同樣，透明還意味著對于哪些可能會受到這些決策的制定和執(zhí)行的影響的人群，信息是可以自由獲取的（并且是以容易理解的形式獲取）。 應(yīng)當(dāng)打破黑箱操作；可接受的信息獲取成本。 ? 響應(yīng) 良好的治理要求公共機(jī)構(gòu)能夠在一個合理的時間跨度內(nèi)實現(xiàn)對各個利益群體或者個人的服務(wù)相應(yīng)； 以前北京一個超過房地產(chǎn)項目要 300個公章，現(xiàn)在向無紙化邁進(jìn)； 服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量 ? 輿論導(dǎo)向 良好的管治應(yīng)當(dāng)努力調(diào)節(jié)不同利益主體的訴求，達(dá)成一個多數(shù)人滿意的結(jié)論，從而推動全社會的發(fā)展。 ? 公正與寬容 不排斥任何一個群體 靈活職業(yè)者（打工階層） 殘疾人 曾過失者 公正對待任何一個主體 城市管理主體之間的平等對話權(quán) 城市弱勢群體的保護(hù) ? 有效且高效率 對資源的有效和滿意利用 由于資源自身的離散性和對資源使用的不匹配性，需要城市管理者更多的考慮對其加以更合理的應(yīng)用 由于任何決策都需要時間，在一定的情況下必須先追求效率 ? 可計量的且財政可行的 無論政府部門還是私人部門都必須面臨預(yù)算和其他資源的約束 應(yīng)當(dāng)盡力把資源的投入 產(chǎn)出納入可計量范疇 ? 良好的治理條件下城市發(fā)展的愿景 ? （ 1）社會公平 ? （ 2）生態(tài)可持續(xù) ? （ 3）政治共享 ? （ 4）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) ? （ 6）文化爭鳴 ? 或者從世界銀行組織提出的可持續(xù)城市內(nèi)涵看，即可居住性、競爭性、可存儲性和管治良好 復(fù)習(xí)思考題 ? 市政決策科學(xué)化、民主化和法制化的要求 ? 分析公民參與在城市管理中興起的原因和表現(xiàn) ? 分析公民參與在城市管理中的積極作用和消極作用 ? 作為一個城市管理者，如何處理公民參與和城市管理績效之間的關(guān)系？
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