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正文內(nèi)容

城市管理學(xué)作業(yè)及答案-資料下載頁(yè)

2024-12-15 00:19本頁(yè)面

【導(dǎo)讀】1.經(jīng)理管理職能廣泛而突出;;務(wù)職能較弱;;。從市政職能的主體來(lái)看,體制上過度集權(quán)。從中央政府到地方政府長(zhǎng)期以來(lái)沿用計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)體制;從政府與社會(huì)、與市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)看,政府管得過多、過細(xì),政府不分、政社不分,隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革不斷推進(jìn),這種狀況逐漸有所好轉(zhuǎn),但仍未。從市政職能的范圍和中心來(lái)看,職能界定不合理、不科學(xué)。,就是對(duì)原有市政職能進(jìn)行具體分解,劃分出哪些是應(yīng)取消的,通過職能分解,確定。,市政職能崗位人員必須符合市政工作要求。作為城市管理執(zhí)法部門,應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,要始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,第二次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中,明確提出要改革行政執(zhí)法體制,相對(duì)集中行政許可權(quán),相對(duì)集中行政許可權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn),解決多頭執(zhí)法和亂罰款問題。規(guī)、規(guī)章制定的對(duì)無(wú)照商販的行政處罰權(quán)。綜合執(zhí)法之路,這樣才能杜絕多頭執(zhí)法,重復(fù)收費(fèi),才能徹底改善洪湖經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

  

【正文】 二) 污染治理機(jī)制尚不健全 (三) 技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足仍是污染治理的強(qiáng)硬約束 (四) 污染治理的公眾參與度不高 城中村產(chǎn)生的原因主要有以下四種: ( 1) 投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 ( 2) 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成 ( 3) 農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避 ( 4) 村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地 五、論述題 理論聯(lián)系實(shí)際論述我國(guó)城市戰(zhàn)略管理的重點(diǎn): 全面導(dǎo)入綠色 GDP、人文 GDP 的目標(biāo)績(jī)效觀。所謂 “綠色 GDP”,就是從現(xiàn)行 GDP 中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。綠色 GDP 指標(biāo),實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈的正效應(yīng)。綠色 GDP 占 GDP 的比重越高,表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高,負(fù)面效應(yīng)越低,反之亦然。 “人文 GDP”就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財(cái)富的增長(zhǎng)指標(biāo),包括教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。 我們追求的發(fā)展,應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,是 人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)將 “經(jīng)濟(jì) GDP”、 “人文 GDP”和 “綠色 GDP”放在同等重要的位置。 構(gòu)建敏捷城市,提高城市對(duì)外部環(huán)境變化的敏捷反應(yīng)能力。當(dāng)今世界處在信息爆炸的時(shí)代,城市要在瞬息萬(wàn)變的環(huán)境中抓住有利的信息,結(jié)合自身?xiàng)l件,做出相應(yīng)的對(duì)策,才能贏得發(fā)展機(jī)會(huì)。也就是要?jiǎng)?chuàng)建 “敏捷城市 ”,其中包括三方面的內(nèi)容:( 1)信息敏捷。依托快捷、準(zhǔn)確、暢通的信息來(lái)源和上傳下達(dá)渠道,并在大量的信息中進(jìn)行及時(shí)高效的篩選,保證決策者在第一時(shí)間獲取精練實(shí)用的信息。就此,正在迅猛發(fā)展的數(shù)字城市,(數(shù)字城市即綜合運(yùn) 用地理信息系統(tǒng)( GIS)、遙感、遙測(cè)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù),對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。)數(shù)字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐,而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺(tái)。( 2)人員敏捷。有靈活、干練、反應(yīng)迅速的管理人員和辦事人員,要做到能上能下,人盡其才,能夠準(zhǔn)確快速應(yīng)對(duì)環(huán)境變化。( 3)制度敏捷。在一定原則框架內(nèi),保留政策的適度彈性,以便在實(shí)施中能 夠因地因時(shí)制宜;必要時(shí)要及時(shí)調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度,確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì),其核心是工業(yè)物質(zhì)的循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱,是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放,甚至是污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為 “自然資源 ——產(chǎn)品和用品 ——再生資源 ”的反饋式流程,所有的能源和原料都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用,從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響減少到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義是:以可循環(huán)資源為來(lái)源,以環(huán)境友好方式利用資源,保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉,把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過程中,經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的努力,使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。這種發(fā)展戰(zhàn)略觀對(duì)于我國(guó)現(xiàn)狀資源和能源短缺十分突出的大多數(shù)城市來(lái)講具有重要的意義。 重視突發(fā)事件管理。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實(shí)施過程并非 一帆風(fēng)順,國(guó)內(nèi)外一些城市發(fā)生的一系列突發(fā)事件也提示我們必須在城市發(fā)展戰(zhàn)略管理中建立 “危機(jī)管理 ”機(jī)制。在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),需要制定一個(gè)有效的,能夠幫助快速溝通、快速做出影響評(píng)估和控制的危機(jī)管理計(jì)劃,并使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,甚至是最為重要的部分。
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