【正文】 保證培訓(xùn)質(zhì)量，講求實效。對參加培訓(xùn)的人員要進行考核，培訓(xùn)考核情況應(yīng)納入在崗培訓(xùn)管理。醫(yī)院行政部門負責(zé)醫(yī)療、保健防治培訓(xùn)工作的組織管理，制訂培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費，檢查培訓(xùn)質(zhì)量。第十章 項目實施進度與質(zhì)量保證體系第一節(jié) 項目實施進度XXXXXXX精神康復(fù)?？漆t(yī)院總建筑面積11235m2，為一棟四層、一棟五層、一棟兩層的磚混結(jié)構(gòu)建筑。建設(shè)工期為12個月。根據(jù)項目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，項目實施須制定建設(shè)項目總體及分階段工程進度計劃，保證建設(shè)項目的供水、供電、污水（物）處理、通訊等配套輔助設(shè)施與主體工程同步建成，確保建設(shè)任務(wù)按期完成。計劃如下： 2015年8月前：完成項目前期工作。2015年9月～2010年10月：完成勘測設(shè)計、工程招標。2015年11月～2016年10月：土建、安裝工程施工。2016年11月：竣工驗收。項目實施進度安排表年 月工程項目2015年2016年7891011121234567891011項目前期工作勘測設(shè)計、工程招標土建工程安裝工程竣工驗收 第二節(jié) 項目建設(shè)質(zhì)量保證體系一、項目組織機構(gòu)本項目由XXXXXXX精神康復(fù)?？漆t(yī)院組織實施，院長任項目負責(zé)人。下設(shè)辦公室，并指定專人負責(zé)項目前期工作以及建設(shè)管理工作。二、質(zhì)量保證體系項目建設(shè)工期短、要求高、任務(wù)重，工程建設(shè)中應(yīng)建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量保證體系。本工程項目建設(shè)嚴格按《建筑法》及湖南省有關(guān)建筑市場管理和質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定進行規(guī)劃、建筑設(shè)計、建筑施工質(zhì)量管理。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和衛(wèi)生、建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系和層層負責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制?？辈煸O(shè)計單位必須按資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計任務(wù)，應(yīng)按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標準和合同進行勘察設(shè)計，建立健全質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計過程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核會簽制度。建設(shè)項目的施工圖設(shè)計文件應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定報所在地有關(guān)部門審查。經(jīng)審批的工程設(shè)計文件（含方案設(shè)計）不得擅自更改。確因功能需要變更設(shè)計的項目，需報請原審批部門批準。施工單位要接受質(zhì)監(jiān)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，要嚴格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標準、操作規(guī)程進行施工，對每道工序都要按質(zhì)量要求，確定施工工序，并對施工的工程質(zhì)量負責(zé)。建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制，對工程進行“三控制”、“三管理”、“一協(xié)調(diào)”，采用“事前、事中、事后”的工作程序，確保工程經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。建設(shè)項目建成后，需由建設(shè)單位按照批準的設(shè)計文件、工程建設(shè)強制性標準和其它有關(guān)文件，及時組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其它有關(guān)部門進行驗收，驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時提出竣工驗收報告，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向所在地建設(shè)行政主管部門、發(fā)改委、衛(wèi)生局提交竣工驗收備案文件。第十一章 項目招投標根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會2001年第9號令，特制訂本項目招標方案。一、招標工作依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》；國家發(fā)展計劃委員會《招標公告發(fā)布暫行辦法》；七部委聯(lián)合發(fā)布《評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定》。二、招標工作原則建設(shè)項目主體工程的施工單位的選定必須依法進行公開招標，擇優(yōu)選定中標單位。招標文件和標底，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。建設(shè)項目的評標由招標代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責(zé)，評標委員會由技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。建設(shè)項目中標單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，擅自轉(zhuǎn)包或違法分包的，可依法取消中標資格。招標方式按照湖南省發(fā)展計劃委員會有關(guān)要求，結(jié)合本項目特點，擬采用以下招標方式：主體工程施工采用市內(nèi)公開招標，進行資格預(yù)審；設(shè)備采購實行國內(nèi)公開招標；工程設(shè)計、施工監(jiān)理采取公開招標，進行資格后審。招標范圍本項目的勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、主體工程施工、設(shè)備購置實施公開招標，招標內(nèi)容包括土建及水電安裝，工程監(jiān)理、勘察設(shè)計。資格審查按照有關(guān)規(guī)定對施工合同潛在投標人進行資格預(yù)審；對公開招標的監(jiān)理、勘察設(shè)計潛在投標人進行資格后審。潛在投標人的要求通過媒介發(fā)布公告，凡具有相應(yīng)施工資質(zhì)，具有良好的社會信譽和足夠的類似工程施工經(jīng)驗的施工單位，均可參與本項目的資格預(yù)審。招標基本情況表招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式投資估算金額(萬元)備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察、設(shè)計√√√建安工程√√√4215監(jiān) 理√√√120其 它√630情況說明年 月 日第十二章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算一、估算依據(jù)本可研建筑圖及各專業(yè)設(shè)計資料和說明《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）《湖南省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2004）《湖南省裝飾裝修工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2004）《湖南省安裝工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2004）《湖南省建筑安裝工程費用定額》（2004）《湖南省建筑工程計價辦法》（2014版）建安以外費用參考永州市城市政道路、綠化等工程造價計取。二、有關(guān)費率取費標準建設(shè)單位管理費按財政部財建（2002）394號文計取?？睖y設(shè)計費按工程勘測設(shè)計收費標準（2002修訂本）計取。工程監(jiān)理費依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格〔2007〕670號文）計算。本項目基本預(yù)備費按3%計取。三、估算范圍本投資估算包括所列項目土建（含精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)裝飾工程）、安裝工程、室外工程及其它費用、基本預(yù)備費的固定資產(chǎn)投資。四、投資估算 投 資 估 算 表 單位：萬元序號工程或費用名稱建安工程設(shè)備及安裝其他費用合計備注一第一部分 工程費用1建筑工程4215　住院樓土建工程（4層）1050360　1410 住院樓4374平方米室內(nèi)給排水 　 室內(nèi)電氣 　 康復(fù)樓樓土建工程（5層）1220 540　1760康復(fù)樓3370平方米（包括醫(yī)技樓和門診樓）室內(nèi)給排水 　60 室內(nèi)電氣　行政辦公生活樓土建工程（2層） 100　765 行政辦公和保障用房：共1797平方米室內(nèi)給排水　 室內(nèi)電氣　 2消防系統(tǒng)3發(fā)電配電系統(tǒng)4污水處理系統(tǒng)5院內(nèi)硬化、綠化工程　第一部分合計3475 925　4400 　二第二部分其他費用　　　　　1征地費　2建設(shè)單位管理費 　3工程勘察設(shè)計費3535　4工程建設(shè)監(jiān)理費120120 　5設(shè)計文件審查費 　6招標代理費　　第二部分費用合計　380380 　　第一、第二部分費用合計47804780 　三建設(shè)期利息220220四項目總投資3475925600 5000 　第二節(jié) 資金籌措本項目估算總投資5000萬元。資金來源為：自籌4100萬元，銀行貸款900萬元。第十三章 效益分析一、經(jīng)濟效益該項目正式投入運營后，每年營業(yè)收入預(yù)計為1320萬元，年總成本費用590萬元，年平均凈利潤730萬元。二、社會效益本項目的建設(shè)，對完善XXXXXXX醫(yī)療體系建設(shè)、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，對促進整個XXXXXXX的醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、促進精神衛(wèi)生防治事業(yè)發(fā)展極為有利。本項目有較好的社會效益。XXXXXXX精神康復(fù)?？漆t(yī)院的建設(shè)，既是重要的民生問題、經(jīng)濟問題和社會問題，也是建設(shè)和諧平安祁陽的一項最實際舉措。本項目的建設(shè)符合國家“預(yù)防為主，防治結(jié)合，重點干預(yù)，廣泛覆蓋，依法管理”的有關(guān)精神，項目的實施能使我市精神衛(wèi)生服務(wù)最大限度滿足人民群眾的需求，適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。XXXXXXX精神康復(fù)專科醫(yī)院是一所精神衛(wèi)生防治機構(gòu)，承擔(dān)全縣眾多心理精神疾病患者的預(yù)防、治療，是連接城鄉(xiāng)精神衛(wèi)生醫(yī)療工作的重要樞紐，是全縣醫(yī)療體系建設(shè)、也是新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度支撐體系中一個重要環(huán)節(jié)。本項目的建設(shè)是提高文明程度和整體素質(zhì)、促進和諧社會建設(shè)的迫切需要；是做大做強醫(yī)院、完善精神衛(wèi)生醫(yī)療基本功能的迫切需要。本項目的建設(shè)改善了醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施條件，改善了廣大患者特別是廣大農(nóng)村患者就醫(yī)環(huán)境，有利于進一步提高診療、預(yù)防水平，提高患者治愈率。第十四章 研究結(jié)論與建議XXXXXXX精神康復(fù)?？漆t(yī)院的建設(shè)，是XXXXXXX醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的需要。該院的建設(shè)，不僅可為全縣精神病患者提供良好的醫(yī)療康復(fù)條件和環(huán)境，使他們早日擺脫疾病折磨，重新燃起生活的勇氣和希望，而且通過該院的建設(shè)，促進了城市發(fā)展，使城市的公共衛(wèi)生設(shè)施得到進一步的加強，使人民群眾“看病難”的問題得到一定程度的緩解。因此，本項目除了具有較好的經(jīng)營收入外，其社會效益也是顯而易見的。同時，建議建設(shè)單位采取一切積極有效的措施，狠抓資金落實工作，加速辦理場地征用手續(xù)，進一步完善和優(yōu)化設(shè)計方案，力爭使本項目盡早付之實施。第 45 頁