【正文】 負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備等。２、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投票文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。３、投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。４、投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。５、投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。、評標(biāo)和中標(biāo)１、開標(biāo)由招投標(biāo)代理機構(gòu)主持，在招標(biāo)文件中確定提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標(biāo)人參加。２、評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。３、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。４、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。第八章 投資估算與資金籌措 投資估算說明本項目投資估算范圍主要為國營**農(nóng)場園林場職工醫(yī)院的急診科、門診科、外科、內(nèi)科、住院部，辦公室，藥房、計劃生育服務(wù)中心等建設(shè)改造項目的建筑費用，基本預(yù)備費和鋪底流動資金等。 投資估算依據(jù)《建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定。建安工程費用，根據(jù)《**省建筑工程概算定額》及相關(guān)行業(yè)規(guī)定計算；其他工程費用，參照《**省工程建設(shè)其他費用定額及說明》并結(jié)合本項目實際情況確定；預(yù)備費，基本預(yù)備費取工程費用及其他費用之和的5%，漲價預(yù)備費根據(jù)國家計委“計投資[1999]1340號”文規(guī)定不計。本項目由國營**農(nóng)場建設(shè)，項目總用地面積2720平方，根據(jù)目前建設(shè)和規(guī)劃，該地塊通路、通電、通水，滿足三通一平。項目建設(shè)成為現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸擬項 目建筑面積（平方米）備 注急診科門診科外科內(nèi)科骨科計劃生育服務(wù)中心擔(dān)負(fù)全場計劃生育工作住院部以醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色辦公室藥房合計562項目的總投資主要包括以下幾項：項目總費用是指前期拆建、基礎(chǔ)設(shè)施、裝修、綠化、監(jiān)理建設(shè)期、開發(fā)期間費、管理費用、等建設(shè)期內(nèi)所發(fā)生相關(guān)費用及使土地達(dá)到三通一平可使用狀態(tài)的所有費用。因該項目是在原辦公用房基礎(chǔ)上改建，不需要土地轉(zhuǎn)讓金，只需要使土地達(dá)到三通一平可使用狀態(tài)的所有費用?；绢A(yù)備費是指在項目實施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用，以及其它需要支出的費用。費用計算：以工程費用、基礎(chǔ)設(shè)施費用、工程建設(shè)其他費用幾項費用之和，乘以系數(shù)5%。該項目估算總投資38萬元,其投資構(gòu)成見下表:項目總成本匯總表序號項　　　目金　額（萬元）1改造費用2綠化費3基本預(yù)備費4其它費用合 計38本項目工程總投資38萬元。其中爭取上級資金22萬元，自籌16萬元。第九章 經(jīng)濟(jì)效益分析建成后，項目收入隨時間增長而增長，根據(jù)國營**農(nóng)場的規(guī)劃進(jìn)度，按病源人群的成熟度來估計，4年后，即2014年，項目取得滿額年收入。項目建成后年收入估算如下：項目建成后年收入估算表項　目年收入（萬元）估　算　依　據(jù)門診收入每日門診病人數(shù)30人，扣除急診日，年門診時間為300天，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，門診病人日支出89元。住院收入40床，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，故病床使用次數(shù)為1292，常規(guī)經(jīng)驗住院人均支出1300元合計本項目為醫(yī)院，具有特殊性，不考慮經(jīng)營稅費。：項目建成后年支出估算表項　　目年支出（萬元）估　算　依　據(jù)工資、獎金及福利等一切人員開支10人，人均10800元每年。藥費經(jīng)驗數(shù)據(jù)表明，％耗材（高低值耗材）及管理費用及其它（水、電氣、燃料等）經(jīng)驗數(shù)據(jù)合　　計對于本項目的財務(wù)靜態(tài)評價，由于投資期較長，并且利潤的獲得會隨時間增加而增加，所以采用投資回收期法較為合理（由于醫(yī)院經(jīng)營的特殊性，不涉及稅收）。經(jīng)過測算，本項目的投資回收期為4年。具體如下：項目建成后年收入、支出增長變化估算表單位：萬元年　份20102011201220132014使用率%60. %65. %70. %75. %年收入0累計年收入0累計支出38累計盈余投資回收期計算表（按累計收益額計算法）單位：萬元年份投資額回收投資額累計未回收投資額經(jīng)營收入經(jīng)營成本凈收入201050000382011201220132014動態(tài)評價分析法是考慮資金的時間價值的分析方法。主要評價指標(biāo)有：財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR) 指標(biāo)和財務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)指標(biāo)。根據(jù)前述數(shù)據(jù)，由于本項目側(cè)重于長期的社會效益，故取50年測算結(jié)果如下：財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）（I=8%）為：財務(wù)內(nèi)部收益率為： ％財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是指按事先規(guī)定的基準(zhǔn)貼現(xiàn)率I0將項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期的現(xiàn)值之和。是考察項目在計算期內(nèi)盈利能力的動態(tài)評價指標(biāo)，凈現(xiàn)值大于或等零的項目是可以考慮接受的。建議選取一般醫(yī)療企業(yè)常規(guī)收益率作為基準(zhǔn)收益率，故基準(zhǔn)收益率I0取為8%。財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）是指項目在整個計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。反映出項目所占用資金的盈利率，即反映出項目的盈利能力。當(dāng)FIRR大于基準(zhǔn)收益率時，則認(rèn)為其盈利能力已滿足最低要求。從各財務(wù)指標(biāo)看，本項目有可以接受的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力。從本項目的財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）評價和財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）評價及投資回收期評價證明，本項目一次性高額投入，能夠并側(cè)重于獲取長期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。第十章 結(jié) 論本項目在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了反復(fù)論證，結(jié)論如下：項目擬建地點距城區(qū)很近，交通方便，極其適合治療、康復(fù)、療養(yǎng)，安靜舒適的良好場所。該項目是在老辦公區(qū)場地內(nèi)進(jìn)行改建，這樣既符合國家政策，又能節(jié)約土地，減少項目投資，有利于項目順利實施。建設(shè)系在原辦公用房進(jìn)行改建，不再另征土地，可節(jié)約寶貴的土地資源，符合國家政策。區(qū)域規(guī)劃具有前瞻性，滿足未來發(fā)展的需要，各項建設(shè)條件具備。社會經(jīng)濟(jì)、政治狀況運行良好，宏觀投資環(huán)境優(yōu)良。通過詳細(xì)的市場調(diào)查證明，新院區(qū)的建設(shè)可以得到市場的支持，處于良好的時機。本項目改造成功后，可以緩解農(nóng)場職工及周邊地區(qū)人群看病難的問題，同時承擔(dān)廣大職工和群眾的健康檢查，防病、治病、計劃生育服務(wù)等工作。為該場醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)。通過以上結(jié)論，國營**農(nóng)場一分場職工醫(yī)院實際條件，經(jīng)過技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析，項目立項理由充分、技術(shù)可行、方案合理。工程在計劃期內(nèi)建設(shè)運行是可行的。對促進(jìn)我市社會事業(yè)快速的發(fā)展，壯大我市衛(wèi)生事業(yè)，提高當(dāng)?shù)丶膊≈委熂捌湎嚓P(guān)疾病的防治水平，造福于當(dāng)?shù)孛癖?，為推進(jìn)醫(yī)療建設(shè)將起到積極作用，具有良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。國營農(nóng)場園林場職工醫(yī)院建設(shè)可行性研究報告