【正文】 對(duì)施工場(chǎng)地要定期進(jìn)行灑水降塵，對(duì)建筑材料，建筑垃圾的運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)加蓋蓬布防止塵土飛揚(yáng)。環(huán)境保護(hù)措施(1)生活污水：經(jīng)化糞池消化處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排。(3)噪聲：按城市交通法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格管理，設(shè)置禁鳴區(qū)，并對(duì)不同的車(chē)輛進(jìn)行分類管理，確保市場(chǎng)環(huán)境不被車(chē)輛噪聲污染，同時(shí)配合綠化工程以最大限度地減少噪聲，保持良好的生活環(huán)境。項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響本項(xiàng)目的建設(shè)是為了改善人民群眾的醫(yī)療就醫(yī)條件，對(duì)水質(zhì)環(huán)境沒(méi)有影響，對(duì)當(dāng)?shù)赝寥馈⑺w無(wú)害。通過(guò)注意采取環(huán)保措施和嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)施，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)期的積極影響。、節(jié)水節(jié)能、節(jié)水既是貫徹國(guó)家關(guān)于“生產(chǎn)與節(jié)約并重”的方針，又是降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)盈利的重要手段之一，以節(jié)能、節(jié)水為中心的技術(shù)措施必須貫徹設(shè)計(jì)工作的全過(guò)程。 供電設(shè)備選用新型節(jié)能變壓器和配電、電控設(shè)備，系統(tǒng)選配自動(dòng)補(bǔ)償電力電容器柜，提高功率因數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能運(yùn)行，選用節(jié)能型電器確保節(jié)能效果。第六章 勞動(dòng)安全按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》針對(duì)工程日后運(yùn)行生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素，進(jìn)行分析并采取切實(shí)有效的防范措施，確保勞動(dòng)安全，將職業(yè)危害降低到最低程度。在施工過(guò)程中，管道埋設(shè)開(kāi)挖施工將使用部分機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備的施工噪聲將達(dá)到85—100dB（A），在施工過(guò)程中，這些機(jī)械設(shè)備噪聲會(huì)對(duì)工區(qū)附近居民產(chǎn)生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時(shí)間、采用合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲施工設(shè)備，減少高噪聲機(jī)械設(shè)備的同時(shí)運(yùn)行，加之施工是短時(shí)期的，因此施工過(guò)程中噪聲對(duì)工區(qū)聲學(xué)環(huán)境及周?chē)巳旱挠绊懯菚簳r(shí)的，將隨工程的結(jié)束而消失。牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，建立健全確保安全的各項(xiàng)規(guī)章制度。２、加強(qiáng)安全防護(hù)工作，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，同時(shí)明確安全責(zé)任，嚴(yán)防不安全因素的存在和發(fā)生。 本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)、施工及項(xiàng)目監(jiān)理均應(yīng)列入招標(biāo)范圍。 鑒于本項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：本項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理招標(biāo)對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作。投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級(jí)以上。本工程要求資質(zhì)在二級(jí)以上，面向全省公開(kāi)選擇投標(biāo)人。組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。１、本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說(shuō)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的標(biāo)編制投標(biāo)文件。２、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投票文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。３、投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。５、投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。２、評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。３、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。４、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。第八章 投資估算與資金籌措 投資估算說(shuō)明本項(xiàng)目投資估算范圍主要為國(guó)營(yíng)**農(nóng)場(chǎng)園林場(chǎng)職工醫(yī)院的急診科、門(mén)診科、外科、內(nèi)科、住院部，辦公室，藥房、計(jì)劃生育服務(wù)中心等建設(shè)改造項(xiàng)目的建筑費(fèi)用，基本預(yù)備費(fèi)和鋪底流動(dòng)資金等。建安工程費(fèi)用，根據(jù)《**省建筑工程概算定額》及相關(guān)行業(yè)規(guī)定計(jì)算；其他工程費(fèi)用，參照《**省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額及說(shuō)明》并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況確定；預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)取工程費(fèi)用及其他費(fèi)用之和的5%，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委“計(jì)投資[1999]1340號(hào)”文規(guī)定不計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)成為現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸擬項(xiàng) 目建筑面積（平方米）備 注急診科門(mén)診科外科內(nèi)科骨科計(jì)劃生育服務(wù)中心擔(dān)負(fù)全場(chǎng)計(jì)劃生育工作住院部以醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色辦公室藥房合計(jì)562項(xiàng)目的總投資主要包括以下幾項(xiàng)：項(xiàng)目總費(fèi)用是指前期拆建、基礎(chǔ)設(shè)施、裝修、綠化、監(jiān)理建設(shè)期、開(kāi)發(fā)期間費(fèi)、管理費(fèi)用、等建設(shè)期內(nèi)所發(fā)生相關(guān)費(fèi)用及使土地達(dá)到三通一平可使用狀態(tài)的所有費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費(fèi)用，以及其它需要支出的費(fèi)用。該項(xiàng)目估算總投資38萬(wàn)元,其投資構(gòu)成見(jiàn)下表:項(xiàng)目總成本匯總表序號(hào)項(xiàng)　　　目金　額（萬(wàn)元）1改造費(fèi)用2綠化費(fèi)3基本預(yù)備費(fèi)4其它費(fèi)用合 計(jì)38本項(xiàng)目工程總投資38萬(wàn)元。第九章 經(jīng)濟(jì)效益分析建成后，項(xiàng)目收入隨時(shí)間增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)營(yíng)**農(nóng)場(chǎng)的規(guī)劃進(jìn)度，按病源人群的成熟度來(lái)估計(jì)，4年后，即2014年，項(xiàng)目取得滿額年收入。住院收入40床，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，故病床使用次數(shù)為1292，常規(guī)經(jīng)驗(yàn)住院人均支出1300元合計(jì)本項(xiàng)目為醫(yī)院，具有特殊性，不考慮經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)。藥費(fèi)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，％耗材（高低值耗材）及管理費(fèi)用及其它（水、電氣、燃料等）經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)合　　計(jì)對(duì)于本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)靜態(tài)評(píng)價(jià)，由于投資期較長(zhǎng)，并且利潤(rùn)的獲得會(huì)隨時(shí)間增加而增加，所以采用投資回收期法較為合理（由于醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的特殊性，不涉及稅收）。具體如下：項(xiàng)目建成后年收入、支出增長(zhǎng)變化估算表單位：萬(wàn)元年　份20102011201220132014使用率%60. %65. %70. %75. %年收入0累計(jì)年收入0累計(jì)支出38累計(jì)盈余投資回收期計(jì)算表（按累計(jì)收益額計(jì)算法）單位：萬(wàn)元年份投資額回收投資額累計(jì)未回收投資額經(jīng)營(yíng)收入經(jīng)營(yíng)成本凈收入201050000382011201220132014動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)分析法是考慮資金的時(shí)間價(jià)值的分析方法。根據(jù)前述數(shù)據(jù)，由于本項(xiàng)目側(cè)重于長(zhǎng)期的社會(huì)效益，故取50年測(cè)算結(jié)果如下：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬(wàn)元）（I=8%）為：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為： ％財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是指按事先規(guī)定的基準(zhǔn)貼現(xiàn)率I0將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期的現(xiàn)值之和。建議選取一般醫(yī)療企業(yè)常規(guī)收益率作為基準(zhǔn)收益率，故基準(zhǔn)收益率I0取為8%。反映出項(xiàng)目所占用資金的盈利率，即反映出項(xiàng)目的盈利能力。從各財(cái)務(wù)指標(biāo)看，本項(xiàng)目有可以接受的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)盈利能力。第十章 結(jié) 論本項(xiàng)目在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了反復(fù)論證，結(jié)論如下：項(xiàng)目擬建地點(diǎn)距城區(qū)很近，交通方便，極其適合治療、康復(fù)、療養(yǎng)，安靜舒適的良好場(chǎng)所。建設(shè)系在原辦公用房進(jìn)行改建，不再另征土地，可節(jié)約寶貴的土地資源，符合國(guó)家政策。社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治狀況運(yùn)行良好，宏觀投資環(huán)境優(yōu)良。本項(xiàng)目改造成功后，可以緩解農(nóng)場(chǎng)職工及周邊地區(qū)人群看病難的問(wèn)題，同時(shí)承擔(dān)廣大職工和群眾的健康檢查，防病、治病、計(jì)劃生育服務(wù)等工作。通過(guò)以上結(jié)論，國(guó)營(yíng)**農(nóng)場(chǎng)一分場(chǎng)職工醫(yī)院實(shí)際條件，經(jīng)過(guò)技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析，項(xiàng)目立項(xiàng)理由充分、技術(shù)可行、方案合理。對(duì)促進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)快速的發(fā)展，壯大我市衛(wèi)生事業(yè)，提高當(dāng)?shù)丶膊≈委熂捌湎嚓P(guān)疾病的防治水平，造福于當(dāng)?shù)孛癖?，為推進(jìn)醫(yī)療建設(shè)將起到積極作用，具有良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益