【正文】 對施工場地要定期進(jìn)行灑水降塵，對建筑材料，建筑垃圾的運輸車輛應(yīng)加蓋蓬布防止塵土飛揚。環(huán)境保護(hù)措施(1)生活污水：經(jīng)化糞池消化處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排。(3)噪聲：按城市交通法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格管理，設(shè)置禁鳴區(qū)，并對不同的車輛進(jìn)行分類管理，確保市場環(huán)境不被車輛噪聲污染，同時配合綠化工程以最大限度地減少噪聲，保持良好的生活環(huán)境。項目對自然環(huán)境的影響本項目的建設(shè)是為了改善人民群眾的醫(yī)療就醫(yī)條件，對水質(zhì)環(huán)境沒有影響，對當(dāng)?shù)赝寥?、水體無害。通過注意采取環(huán)保措施和嚴(yán)格按設(shè)計進(jìn)行實施，將對環(huán)境產(chǎn)生長期的積極影響。、節(jié)水節(jié)能、節(jié)水既是貫徹國家關(guān)于“生產(chǎn)與節(jié)約并重”的方針，又是降低生產(chǎn)成本，增加企業(yè)盈利的重要手段之一，以節(jié)能、節(jié)水為中心的技術(shù)措施必須貫徹設(shè)計工作的全過程。 供電設(shè)備選用新型節(jié)能變壓器和配電、電控設(shè)備，系統(tǒng)選配自動補(bǔ)償電力電容器柜，提高功率因數(shù)，實現(xiàn)節(jié)能運行，選用節(jié)能型電器確保節(jié)能效果。第六章 勞動安全按照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》針對工程日后運行生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素，進(jìn)行分析并采取切實有效的防范措施，確保勞動安全，將職業(yè)危害降低到最低程度。在施工過程中，管道埋設(shè)開挖施工將使用部分機(jī)械設(shè)備，這些機(jī)械設(shè)備的施工噪聲將達(dá)到85—100dB（A），在施工過程中，這些機(jī)械設(shè)備噪聲會對工區(qū)附近居民產(chǎn)生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時間、采用合理的施工方式，優(yōu)先選用低噪聲施工設(shè)備，減少高噪聲機(jī)械設(shè)備的同時運行，加之施工是短時期的，因此施工過程中噪聲對工區(qū)聲學(xué)環(huán)境及周圍人群的影響是暫時的，將隨工程的結(jié)束而消失。牢固樹立“安全第一”的意識，建立健全確保安全的各項規(guī)章制度。２、加強(qiáng)安全防護(hù)工作，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，同時明確安全責(zé)任，嚴(yán)防不安全因素的存在和發(fā)生。 本項目的勘察設(shè)計、材料采購、施工及項目監(jiān)理均應(yīng)列入招標(biāo)范圍。 鑒于本項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目的招標(biāo)活動委托給依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具體程序如下：本項目按照國家有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)。本項目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。（2）施工監(jiān)理招標(biāo)施工監(jiān)理招標(biāo)對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作。投標(biāo)人的資質(zhì)要求在乙級以上。本工程要求資質(zhì)在二級以上，面向全省公開選擇投標(biāo)人。組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。１、本項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)說具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的標(biāo)編制投標(biāo)文件。２、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投票文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。３、投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。５、投標(biāo)人不得以低于成本的報價投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。２、評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。３、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。４、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。第八章 投資估算與資金籌措 投資估算說明本項目投資估算范圍主要為國營**農(nóng)場園林場職工醫(yī)院的急診科、門診科、外科、內(nèi)科、住院部，辦公室，藥房、計劃生育服務(wù)中心等建設(shè)改造項目的建筑費用，基本預(yù)備費和鋪底流動資金等。建安工程費用，根據(jù)《**省建筑工程概算定額》及相關(guān)行業(yè)規(guī)定計算；其他工程費用，參照《**省工程建設(shè)其他費用定額及說明》并結(jié)合本項目實際情況確定；預(yù)備費，基本預(yù)備費取工程費用及其他費用之和的5%，漲價預(yù)備費根據(jù)國家計委“計投資[1999]1340號”文規(guī)定不計。項目建設(shè)成為現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸擬項 目建筑面積（平方米）備 注急診科門診科外科內(nèi)科骨科計劃生育服務(wù)中心擔(dān)負(fù)全場計劃生育工作住院部以醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色辦公室藥房合計562項目的總投資主要包括以下幾項：項目總費用是指前期拆建、基礎(chǔ)設(shè)施、裝修、綠化、監(jiān)理建設(shè)期、開發(fā)期間費、管理費用、等建設(shè)期內(nèi)所發(fā)生相關(guān)費用及使土地達(dá)到三通一平可使用狀態(tài)的所有費用?；绢A(yù)備費是指在項目實施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用，以及其它需要支出的費用。該項目估算總投資38萬元,其投資構(gòu)成見下表:項目總成本匯總表序號項　　　目金　額（萬元）1改造費用2綠化費3基本預(yù)備費4其它費用合 計38本項目工程總投資38萬元。第九章 經(jīng)濟(jì)效益分析建成后，項目收入隨時間增長而增長，根據(jù)國營**農(nóng)場的規(guī)劃進(jìn)度，按病源人群的成熟度來估計，4年后，即2014年，項目取得滿額年收入。住院收入40床，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，故病床使用次數(shù)為1292，常規(guī)經(jīng)驗住院人均支出1300元合計本項目為醫(yī)院，具有特殊性，不考慮經(jīng)營稅費。藥費經(jīng)驗數(shù)據(jù)表明，％耗材（高低值耗材）及管理費用及其它（水、電氣、燃料等）經(jīng)驗數(shù)據(jù)合　　計對于本項目的財務(wù)靜態(tài)評價，由于投資期較長，并且利潤的獲得會隨時間增加而增加，所以采用投資回收期法較為合理（由于醫(yī)院經(jīng)營的特殊性，不涉及稅收）。具體如下：項目建成后年收入、支出增長變化估算表單位：萬元年　份20102011201220132014使用率%60. %65. %70. %75. %年收入0累計年收入0累計支出38累計盈余投資回收期計算表（按累計收益額計算法）單位：萬元年份投資額回收投資額累計未回收投資額經(jīng)營收入經(jīng)營成本凈收入201050000382011201220132014動態(tài)評價分析法是考慮資金的時間價值的分析方法。根據(jù)前述數(shù)據(jù)，由于本項目側(cè)重于長期的社會效益，故取50年測算結(jié)果如下：財務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）（I=8%）為：財務(wù)內(nèi)部收益率為： ％財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）是指按事先規(guī)定的基準(zhǔn)貼現(xiàn)率I0將項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期的現(xiàn)值之和。建議選取一般醫(yī)療企業(yè)常規(guī)收益率作為基準(zhǔn)收益率，故基準(zhǔn)收益率I0取為8%。反映出項目所占用資金的盈利率，即反映出項目的盈利能力。從各財務(wù)指標(biāo)看，本項目有可以接受的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力。第十章 結(jié) 論本項目在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了反復(fù)論證，結(jié)論如下：項目擬建地點距城區(qū)很近，交通方便，極其適合治療、康復(fù)、療養(yǎng)，安靜舒適的良好場所。建設(shè)系在原辦公用房進(jìn)行改建，不再另征土地，可節(jié)約寶貴的土地資源，符合國家政策。社會經(jīng)濟(jì)、政治狀況運行良好，宏觀投資環(huán)境優(yōu)良。本項目改造成功后，可以緩解農(nóng)場職工及周邊地區(qū)人群看病難的問題，同時承擔(dān)廣大職工和群眾的健康檢查，防病、治病、計劃生育服務(wù)等工作。通過以上結(jié)論，國營**農(nóng)場一分場職工醫(yī)院實際條件，經(jīng)過技術(shù)比較和經(jīng)濟(jì)分析，項目立項理由充分、技術(shù)可行、方案合理。對促進(jìn)我市社會事業(yè)快速的發(fā)展，壯大我市衛(wèi)生事業(yè)，提高當(dāng)?shù)丶膊≈委熂捌湎嚓P(guān)疾病的防治水平，造福于當(dāng)?shù)孛癖?，為推進(jìn)醫(yī)療建設(shè)將起到積極作用，具有良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益