【正文】 原園林場辦公房基礎(chǔ)設(shè)施，避開了污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所。新院區(qū)建設(shè)具有四大優(yōu)越性。實(shí)際上，因?yàn)檗r(nóng)村醫(yī)療保障體制的缺位，到大醫(yī)院看不起病、住不起院，甚至明知道自己患了重病卻無力就醫(yī)，而距離農(nóng)場職工最近的鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大多數(shù)面臨生存困境，無法為職工提供正常醫(yī)療服務(wù)。職工看病卻越來越難，甚至有的地方出現(xiàn)“一人得病、全家返貧”的現(xiàn)象。雖然外資及民營醫(yī)院目前所占市場份額很小，但由于現(xiàn)存醫(yī)療水平較高的醫(yī)院數(shù)量不能滿足社會(huì)的需求，高水平醫(yī)院病房經(jīng)常處于一種超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，目前已建成和正在申報(bào)的高檔次醫(yī)院正如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)。目前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)質(zhì)量有了顯著提高，通過衛(wèi)生改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理與充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面辦醫(yī)的積極性，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)，解決群眾看病難，疾病預(yù)防與治療、保健，增進(jìn)人民健康是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，**省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)墾企業(yè)的衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，是為共同創(chuàng)造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境和條件，為保證農(nóng)墾企業(yè)衛(wèi)生事業(yè)與當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。在發(fā)達(dá)國家，如美國這一比例為14%，瑞典為9%，英國為5%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區(qū)為68%。目前衛(wèi)生費(fèi)用占我國GDP的比重相對(duì)過小，加上我國未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人口老齡化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化等因素，醫(yī)療服務(wù)業(yè)將會(huì)有很大的發(fā)展空間。到目前為止,除廣東省開放力度較大外,其它城市的醫(yī)療市場還處于較為封閉的狀態(tài)。特別是加入WTO后的市場開放,對(duì)中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說盡管機(jī)會(huì)多多，但更多的是危機(jī)四伏,市場競爭變得更加白熱化,就連一直被看好的比較專業(yè)化的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),近幾年來,由于受到國外資本的注入和國內(nèi)大財(cái)團(tuán)的擠壓,利潤空間變得越來越少,很多公司已舉步維艱。在老場辦公區(qū)改造成職工醫(yī)院。又與周邊十幾個(gè)農(nóng)村相鄰，在園林場內(nèi)將舊辦公用房改造成醫(yī)院，已迫在眉睫。第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目提出的背景**省國營**農(nóng)場始建于上世紀(jì)五十年代初，原屬**省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)場管理局管理，1984年歸屬**市，是市屬國有農(nóng)場，位于**省**市，點(diǎn)狀分布于**境內(nèi)，全場總?cè)丝?910人，在職職工1848人，離退休工729人，擁有土地35268畝，周邊與黎陽鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)、小河鎮(zhèn)、屯子鎮(zhèn)、鉅橋鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)相鄰，覆蓋人口38000多人。建設(shè)進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期為3個(gè)月，為加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度交叉。醫(yī)院科室專業(yè)化管理，設(shè)置系統(tǒng)化智能科室，專業(yè)性強(qiáng)，分科詳細(xì)，利于病人就診、治療，不僅科室設(shè)置齊全，還包括急診搶救措施。建設(shè)規(guī)模國營**農(nóng)場園林場職工醫(yī)院總改造面積2720平方米，其中建筑面積562平方米，醫(yī)院綠化面積達(dá)35%，需投資約38萬元。.國營農(nóng)場園林場職工醫(yī)院建設(shè)可行性研究報(bào)告第一章 總　論 項(xiàng)目背景與概況 項(xiàng)目名稱國營農(nóng)場園林場職工醫(yī)院醫(yī)院法定代表人：建設(shè)地點(diǎn)：**鎮(zhèn)東5公里，國營**農(nóng)場園林場院內(nèi) 項(xiàng)目承辦單位國營農(nóng)場改造建設(shè)《城市綠化規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定》（建城［1993］784號(hào)）；《綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案》；《科研建筑工程規(guī)劃面積指標(biāo)》（建標(biāo)［1991］708號(hào)）；《綜合醫(yī)院醫(yī)療器械裝備標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》；《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》；《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；《**省建筑工程概算定額》；1《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)(2004)20號(hào))；1《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006；1《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500112001；1國營**農(nóng)場園林場職工醫(yī)院醫(yī)院規(guī)劃總平面圖；1項(xiàng)目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)資料；1相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的方針政策，國家醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)；1價(jià)值工程理論相關(guān)手段和方法。(1) 項(xiàng)目提出背景和建設(shè)必要性(2) 建設(shè)條件和可行性(3) 機(jī)構(gòu)設(shè)置與建設(shè)方案(4) 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水(5) 勞動(dòng)安全(6) 招投標(biāo)方案(7) 投資估算與資金籌措(8) 經(jīng)濟(jì)效益分析(9) 結(jié)論建設(shè)地點(diǎn)**鎮(zhèn)東5公里，國營**農(nóng)場園林場院內(nèi)。人員編制建成后該院專家隊(duì)伍技術(shù)雄厚，擁有專業(yè)技術(shù)人員10名，其中高級(jí)職稱1人，中級(jí)職稱6人，其余為初級(jí)職稱。資金籌措項(xiàng)目總投資38萬元，爭取上級(jí)資金22萬元，自籌16萬元。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表總占地面積 2720平方米其中:建筑面積 562平方米道路及停車場占地面積 　 846平方米綠化覆蓋占地面積 952平方米建筑利用系數(shù) 50%綠化覆蓋率 35%總建筑面積 562平方米建筑經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸擬項(xiàng) 目建筑面積（平方米）備 注急診科門診科外科內(nèi)科骨科計(jì)劃生育服務(wù)中心擔(dān)負(fù)全場計(jì)劃生育工作住院部以醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色辦公室藥房合計(jì)562本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)：投資回收期4年；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（萬元）（I=8%，50年）為：；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（50年）為：％。國營**農(nóng)場園林場隸屬**省國營**農(nóng)場下屬機(jī)構(gòu)，全場總?cè)丝诩s1400人，位于滑縣、**、內(nèi)黃三縣交界，東北與內(nèi)黃相連東南與滑縣接壤，西南與**縣城毗鄰，濮鶴高速公路橫貫東西，省道215線縱穿南北，場區(qū)內(nèi)公路交通網(wǎng)四通八達(dá)，地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。老辦公區(qū)位于園林場東部，現(xiàn)已搬出，房屋閑置，為節(jié)約土地，符合國家政策，減少投資。21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)具有改革開放20年基礎(chǔ)的中國而言,前景樂觀,同時(shí)也充滿了挑戰(zhàn)。然而，國內(nèi)的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)由于政府的開放力度、專業(yè)的特殊性和投資額度的巨大等方面原因，近幾年來相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)開放稍晚，還處于政府壟斷經(jīng)營的態(tài)勢(shì)，仍然有較大的盈利空間，民營資本也大部分還持觀望之態(tài)。我國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展速度極快。目前，我國每年的醫(yī)療消費(fèi)只相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的4%。1999年以來，某居民用于醫(yī)療保健的費(fèi)用占可支配收入的比例每年以35%以上的比例增長，目前居民用于醫(yī)療保健的費(fèi)用占可支配收入的比例已經(jīng)超過了10%。目前，國內(nèi)醫(yī)院的轉(zhuǎn)軌進(jìn)程正在加快，外資、民營及私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療模式形成新的挑戰(zhàn)。**農(nóng)場園林場醫(yī)療現(xiàn)狀目前，由于國營**農(nóng)場園林場醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱等原因，我場大部分職工仍然缺乏行之有效的醫(yī)療保障體系，絕大多數(shù)職工缺乏行之有效的醫(yī)療保障，生了病不去就醫(yī)，生了大病無錢就醫(yī)的現(xiàn)象普遍存在。職工在通往小康道路上看病難，是新時(shí)期我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨的一個(gè)困境，也成為政府難心、職工煩心的一大社會(huì)熱點(diǎn)問題。尋找出一條適合農(nóng)場職工醫(yī)療改革道路，破解職工看病難的問題，成為全場職工的共同愿望。第一，為了促進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)快速的發(fā)展，壯大我市衛(wèi)生事業(yè)，提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平及其相關(guān)疾病的防治水平，加強(qiáng)疾病的規(guī)范化診療，減少疾病及其小病不治造成并發(fā)癥對(duì)患者的危害，降低其致死致殘率，造福于當(dāng)?shù)孛癖?；第二，新院區(qū)建設(shè)能夠拓展地域，使得國營**農(nóng)場園林場醫(yī)院的技術(shù)設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)模都得到一個(gè)綜合提升，解決目前國營**農(nóng)場園林場職工看病難的緊張局面；第三，改造后的新院區(qū)，對(duì)于國營**農(nóng)場園林場職工醫(yī)院的人才培養(yǎng)和醫(yī)療資源的培育提供了空間，為醫(yī)學(xué)研究的良好進(jìn)行提供了優(yōu)良的條件，也為醫(yī)療新產(chǎn)業(yè)的開拓留下了充足的余地；第四，院區(qū)的改造，可以使醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)大大提高，改善患者的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療康復(fù)環(huán)境。