【正文】 噪聲防治措施；（如混凝土攪拌機(jī)、產(chǎn)品加工設(shè)備等）采取消聲、減震措施；（盡量避免在夜間施工、車(chē)輛在夜間進(jìn)入物流園時(shí)禁止鳴笛）。汽車(chē)尾氣防治措施a. 提倡使用清潔燃料（如推廣使用無(wú)鉛汽油，最大限度地降低汽車(chē)尾氣污染）；b. 推廣使用節(jié)能高效的尾氣凈化裝置（如使用上海大眾汽車(chē)公司開(kāi)發(fā)的三效催化裝置）；，凈化大氣環(huán)境。生活污水防治措施生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，通過(guò)園區(qū)污水管排入市政下水通道，生產(chǎn)加工廢水通過(guò)園區(qū)排污管進(jìn)入吉首市污水處理廠，處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放。生活垃圾防治措施生活垃圾經(jīng)定點(diǎn)收集后運(yùn)到環(huán)衛(wèi)部門(mén)指定地點(diǎn)填埋。綠化本項(xiàng)目可保留原有部分坡地做綠化過(guò)程，同時(shí)可利用空地及道路兩旁種植花草樹(shù)木，以?xún)艋瘓@區(qū)空氣，降低環(huán)境噪聲。 環(huán)境保護(hù)結(jié)論廢物處置：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生活垃圾作到嚴(yán)格分類(lèi)處理，及時(shí)清運(yùn)，生活垃圾和處理率達(dá)到100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70%，處理處置率達(dá)到95%，危險(xiǎn)廢物處置達(dá)到100%；廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1629796）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)：規(guī)劃地塊綠化覆蓋率達(dá)到35%；公共建設(shè)區(qū)達(dá)到40%；工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)及公共事業(yè)綠化覆蓋達(dá)到30%，人均公共綠地9平方米。大氣環(huán)境保護(hù)：，總懸浮微粒（TSP），都控制在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。水環(huán)境保護(hù)：區(qū)域內(nèi)水庫(kù)按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB11999）中的三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。噪音控制：基地內(nèi)環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）中的二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪音平均晝夜間控制在60分貝，夜間控制在50分貝；主干道兩側(cè)噪音平均控制在70分貝，夜間控制在55分貝?；仄髽I(yè)廠界噪音執(zhí)行《式廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中（GB1234890）的二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，噪聲平均值60分貝，噪聲平均值晝夜60分貝，夜間控制在50分貝。表61 污染防治、生態(tài)措施、“三同時(shí)”及治理預(yù)期效果一覽表內(nèi)容類(lèi)型排放源污染物名稱(chēng)防治措施預(yù)期治理效果備注大氣污染停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣通風(fēng)達(dá)標(biāo)排放引進(jìn)餐館需根據(jù)其規(guī)模另作環(huán)評(píng)或登記水污染物生活CODBOD5NH3NSS區(qū)內(nèi)實(shí)行清污分流，生活污水絕經(jīng)化糞池處理，堆場(chǎng)污水經(jīng)隔油沉淀處理，污水經(jīng)消毒后外排達(dá)標(biāo)排放只準(zhǔn)設(shè)一個(gè)排污口，并安裝廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備噪聲辦公、信息中心空調(diào)保持足夠的距離達(dá)標(biāo)排放商業(yè)建筑如引入娛樂(lè)等高噪聲行業(yè)須另個(gè)環(huán)評(píng)固體廢物生活垃圾、辦公垃圾生活垃圾、辦公垃圾分類(lèi)收集（可回收、不可回收、特殊垃圾），每天專(zhuān)用垃圾收集車(chē)輛定時(shí)運(yùn)出無(wú)害處化處置中心內(nèi)自建垃圾回收站，應(yīng)采用地下式和封閉式環(huán)保環(huán)保垃圾站，且與構(gòu)筑物間應(yīng)有20m以上的衛(wèi)生防護(hù)距離，滲濾液應(yīng)納入化糞池處理破損包裝辦公垃圾回收及外運(yùn)垃圾真埋場(chǎng) 特殊環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)地塊范圍內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和名勝古跡，因此在本報(bào)告中不分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)它們產(chǎn)生的環(huán)境影響。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 分析說(shuō)明本項(xiàng)目屬物流類(lèi)項(xiàng)目，選址在湘西州州府吉首市，不計(jì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)外，建設(shè)投資近5000萬(wàn)元，投資規(guī)模不大，且不屬于水利水電、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，外部影響性不明顯，因此，本報(bào)告僅對(duì)項(xiàng)目本身做簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)盈利能力分析，來(lái)初步判別擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。 效益分析項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)算期取20年，項(xiàng)目的收入主要為儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)租賃收入，倉(cāng)庫(kù)租賃價(jià)格按180元/平米年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。稅金及附加按照湘西州的有關(guān)稅收政策繳納，經(jīng)估算?？偝杀举M(fèi)用包括工資及福利費(fèi)、折舊及攤銷(xiāo)費(fèi)、維修及檢測(cè)費(fèi)、輔助材料及燃料費(fèi)、其他管理費(fèi)用等，經(jīng)估算。經(jīng)估算，，%，%，%，(Ic=10%)，(含建設(shè)期)。 行業(yè)影響分析物流配送中心是集諸多功能于一體的現(xiàn)代物流服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、流通加工、配送、信息處理及信息反饋等各項(xiàng)功能的有機(jī)組合。因此，物流配送中心的建設(shè)能有效銜接物品流通過(guò)程中采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工包裝及銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)。本項(xiàng)目定位為以配送為主、倉(cāng)儲(chǔ)為輔的現(xiàn)代綜合物流配送中心，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將對(duì)區(qū)域整體物流行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用。本項(xiàng)目選址于吉首市乾城大道兩側(cè)與杭瑞高速公路交匯處，交通十分便利。項(xiàng)目建成后能為區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)品、建材、農(nóng)產(chǎn)品等提供良好的物流配送服務(wù)，提高產(chǎn)品的流通效率，增加產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者的銷(xiāo)售收入，從而促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。另外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，物流并不只是要致力于生產(chǎn)和消費(fèi)物流效率的提高，其現(xiàn)代物流方式的運(yùn)用、物流管理運(yùn)作的更新都會(huì)給區(qū)域帶來(lái)商業(yè)、資金、信息、技術(shù)等資源的集聚，促進(jìn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)、金融、信息和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化得到了加速發(fā)展。同一地理區(qū)域的國(guó)家積極開(kāi)展包括政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技等方面的合作，通過(guò)廣泛對(duì)話、協(xié)商和政策合作引導(dǎo)市場(chǎng)化發(fā)展，使地區(qū)經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，刺激競(jìng)爭(zhēng)和投資，促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)，促進(jìn)國(guó)際分工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低交易成本，使區(qū)域內(nèi)各個(gè)國(guó)家的資源得到有效配置，最終使各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到提升。地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化加快了地區(qū)內(nèi)產(chǎn)品、服務(wù)、資本、人員等的交流及流通，“物”的流動(dòng)量日益擴(kuò)大，對(duì)于共同市場(chǎng)或國(guó)家來(lái)說(shuō)，物流是其經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，沒(méi)有順暢的物流服務(wù)系統(tǒng)就會(huì)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的正常循環(huán)，甚至產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此，地區(qū)間暢通的物流服務(wù)系統(tǒng)的建立，對(duì)于實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化起到了至關(guān)重要的作用。本項(xiàng)目選址于吉首市乾城大道兩側(cè)與杭瑞高速公路交匯處。吉首市是湘西州州府，也是湘鄂黔渝四省市邊區(qū)的中心城市，在吉首市建設(shè)物流配送中心，可直接促進(jìn)四省市邊區(qū)內(nèi)各行業(yè)之間的相互聯(lián)系，有效促進(jìn)區(qū)域在享受分工協(xié)作與資源流通中的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，對(duì)提高區(qū)域生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的效率和經(jīng)濟(jì)效益，改變區(qū)域生產(chǎn)力布局和生產(chǎn)方式都發(fā)揮著積極的能動(dòng)作用，還可以有效解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題，增加地方稅收，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。同時(shí)，因本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于在四省市邊區(qū)形成物流集聚效應(yīng)，產(chǎn)生物流規(guī)模效益和專(zhuān)業(yè)化效益，有利于促進(jìn)區(qū)域物流一體化建設(shè)進(jìn)程。《某省物流業(yè)振興實(shí)施規(guī)劃（20092011）》提出要建設(shè)四大物流區(qū)域，包括以長(zhǎng)株潭為中心的湘東物流區(qū)域、以岳陽(yáng)為中心的湘北物流區(qū)域、以懷化為中心的湘西物流區(qū)域、以衡陽(yáng)為中心的湘南物流區(qū)域，本項(xiàng)目倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè)不僅是對(duì)以懷化為中心的湘西物流區(qū)域建設(shè)的重要架構(gòu)，同時(shí)對(duì)湘鄂黔渝交界區(qū)域物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用也十分明顯。 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析本項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生一定的正面影響，但不屬于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全重大項(xiàng)目，因此，在本報(bào)告中，對(duì)項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)影響不做深入分析。第八章 社會(huì)影響分析 社會(huì)影響效果分析 項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的正面影響（社會(huì)效益）本項(xiàng)目通過(guò)建立集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、及信息化物流管理于一體的現(xiàn)代化的物流配送中心，將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需生產(chǎn)資料和生活資料兩種流量的有機(jī)協(xié)調(diào)與配合。通過(guò)建立獨(dú)具特色的物流體系，實(shí)行集中進(jìn)貨、統(tǒng)一配送，可以發(fā)揮連鎖經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)和提高物流配送中心的信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不僅可使內(nèi)部物流系統(tǒng)處于平衡發(fā)展的狀態(tài)，同時(shí)可以擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)空間，力爭(zhēng)使該物流配送中心成為全州乃至周邊地區(qū)物流配送基地，為區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大拓展新的空間，同時(shí)也有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)匦滦蜕虡I(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)乃至整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目的建設(shè)還促進(jìn)了項(xiàng)目所在地第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?。隨著現(xiàn)代物流配送中心社會(huì)化服務(wù)功能和業(yè)務(wù)量的增加與業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，本項(xiàng)目的建設(shè)，可安排解決部分待、下崗職工，為保持社會(huì)安定起到積極作用。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)具有重大的戰(zhàn)略意義和政治意義，社會(huì)效益明顯。 項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的負(fù)面影響（問(wèn)題與困難）工程施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，即使有防塵措施，也不可避免的會(huì)產(chǎn)生對(duì)大氣的污染；建筑垃圾長(zhǎng)期的裸露也會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，造成大氣污染。大量的生活垃圾、生活廢水的存在不僅會(huì)造成大氣的污染（主要是惡臭氣體污染），而且可能造成水體污染（通過(guò)滲透或者直接排放），影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。 互適性分析與項(xiàng)目關(guān)系密切的主要利益群體包括：某省某倉(cāng)儲(chǔ)配送有限公司項(xiàng)目建設(shè)單位，希望項(xiàng)目盡快實(shí)施，使本項(xiàng)目盡快為當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展服務(wù)，提升公司自身的品牌形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，更好的為項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。當(dāng)?shù)厝罕婍?xiàng)目建設(shè)的受益者，項(xiàng)目建設(shè)將為項(xiàng)目區(qū)群眾提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加勞動(dòng)收入，提高他們的生活質(zhì)量。另外，項(xiàng)目選址于吉首市雅溪組團(tuán)，有助于該片區(qū)群眾發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)收入。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目建設(shè)的受益者，通過(guò)參與本項(xiàng)目的建設(shè)，獲得合理利潤(rùn)，積累建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)實(shí)力和影響力。當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)主管部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)的宏觀受益者，支持項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)可極大的促進(jìn)本地建材產(chǎn)品流通，有助于加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚锪骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提高物流效率，降低物流成本，增強(qiáng)本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加財(cái)政收入，對(duì)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活需求以及全面構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義，當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)無(wú)疑將因此獲得良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。從與項(xiàng)目關(guān)系密切的主要利益群體分析可知，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)某省某倉(cāng)儲(chǔ)配送有限公司（項(xiàng)目單位）、當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)主管部門(mén)、項(xiàng)目所在區(qū)域的群眾，設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理和施工等參與項(xiàng)目建設(shè)的單位等有正面影響，能夠得到以上幾個(gè)方面利益群體的支持。因此，項(xiàng)目的建設(shè)與社會(huì)總體上能互相適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，項(xiàng)目社會(huì)互適性良好。 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目與所在地互適程度可能出現(xiàn)的問(wèn)題。本項(xiàng)目倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心項(xiàng)目處于吉首市雅溪組團(tuán)內(nèi)，項(xiàng)目的施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵、建筑垃圾、廢水可能會(huì)給項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的居住區(qū)造成一定的影響，另外項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的噪音和生活垃圾也可能對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)一定程度的不便。 持續(xù)性分析項(xiàng)目的持續(xù)性不僅體現(xiàn)在項(xiàng)目投產(chǎn)后可以持續(xù)發(fā)揮作用，也體現(xiàn)在與當(dāng)?shù)厝丝?、社?huì)的相互協(xié)調(diào)發(fā)展上。除自然環(huán)境的持續(xù)性，即環(huán)境得到保護(hù)外，社會(huì)環(huán)境是否有利于項(xiàng)目生存與發(fā)展，也十分重要。從本項(xiàng)目看，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)充分利用吉首地處四省市邊區(qū)中心城市這一特殊的地理位置和日益優(yōu)良的交通條件，促進(jìn)四省邊區(qū)物品流通，降低企業(yè)物流成本，完善現(xiàn)代物流基礎(chǔ)建設(shè)，改善投資環(huán)境具有重要意義。項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)，提高當(dāng)?shù)刎?cái)政收入和居民收入，有利于加快項(xiàng)目區(qū)城市化進(jìn)程，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的繁榮發(fā)展，因此能得到當(dāng)?shù)卣途用駥?duì)項(xiàng)目建設(shè)的普遍理解和支持，項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展可以得到充分保證。 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目建成后，可以給本地及周邊地區(qū)物資產(chǎn)品提供更好存儲(chǔ)及銷(xiāo)售渠道，在帶動(dòng)區(qū)域及周邊居民致富的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)既美化了市容又改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了吉首市物流產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，有效的推進(jìn)了吉首市城市化建設(shè)，更給當(dāng)?shù)匦略隽艘粋€(gè)重要的財(cái)政收入來(lái)源，同時(shí)創(chuàng)造了較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，具有良好的社會(huì)效益。通過(guò)調(diào)查和分析可知，各社會(huì)群體對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)均持積極態(tài)度，項(xiàng)目社會(huì)互適性良好，對(duì)于社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，項(xiàng)目單位可通過(guò)做好項(xiàng)目建設(shè)必要性的宣傳工作，積極、及時(shí)地按國(guó)家和地方政府的政策規(guī)定做好征地補(bǔ)償工作，協(xié)調(diào)于項(xiàng)目周邊群眾的關(guān)系，順利推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)等措施來(lái)預(yù)防和規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。