【正文】 公司對工程全過程進行嚴格質量監(jiān)理。四、請市紀委、衛(wèi)生局紀檢、監(jiān)察部門領導提前介入對該工程實施全程監(jiān)控。五、該工程全面實行陽光操作，接受群眾監(jiān)督。第十三章 投資估算、資金籌措與效益分析第一節(jié) 投資估算根據(jù)國家概算指標及揚州市有關部門規(guī)定的收費標準，對本項目進行了初步估算。一、估算編制依據(jù)改擴建工程經濟評價方法與參數(shù)；改擴建工程工程量清單計價規(guī)范；《江蘇省建筑安裝工程計價表》（2004）、《江蘇省安裝工程計價表》（2004）；揚州市工程造價信息；高郵市現(xiàn)行有關收費標準；類似工程技術經濟指標。高郵市人民醫(yī)院提供的相關資料。二、估算編制說明本項目投資估算的范圍包括：門診樓改擴建土建、裝飾、智能化、設備采購等。主要取費說明：建設單位管理費按建安工程費的2%計取；勘察、設計費按建筑面積20元/平方米計??；咨詢費按建安工程費的1%計?。槐O(jiān)理費按建安工程費的1%計??；%計取。三、投資估算經測算，項目總投資：3600萬元，其中建筑安裝工程費用2700萬元，醫(yī)療設備購置費：900萬元。投資估算表序號項目或費用名稱規(guī)模及標準（平方米）單價（元）單項工程估算額（萬元）備注1工程建設費用　　2457　土建900013001350　裝修9000680612　水電安裝900010090　消防工程900010090　智能化弱電系統(tǒng)9000150135　醫(yī)用電梯(2部)24590　停車場100008080　綠化40025010　2工程建設其他費用　　　前期手續(xù)費　　%勘測、設計費9000252425元/平方米環(huán)評、可研、初步設計及評審　　　施工圖審圖費　　　工程監(jiān)理費　　建安費用的1%工程咨詢費　　建安費用的1%市政配套建設費　　30　建設單位管理費　　49建安費用的2%竣工結算審核費（核減10%計）　　　地災評定費用　　　工程保險費用　　　3預備費　　%4設備購置費　　800按《中央預算內專項資金項目縣醫(yī)院建設指導意見》中設備配置標準配備5后期配套設施　　%　工程投資總額　　　第二節(jié) 資金籌措經初步估算，項目總投資為3600萬元人民幣，資金由高郵市人民醫(yī)院籌集，采用自籌和向上爭取資金的方式。整個建設周期約十二個月時間。第三節(jié) 投資財務效益分析本項目投資回收期預計為5年。我院門急診人次08年、09年和10年前10個月分別為34萬人、35萬人和33萬人，呈逐年增加趨勢。特色及?？漆t(yī)療服務影響及周邊縣、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)，月增加診療人次50人次，全年約600人次，可增加年業(yè)務收入300余萬元。截流流入外地、上級醫(yī)院就診的高消費群體，每月約100人次，全年約1200人次，可增加年業(yè)務收入約400余萬元。積極開展各種門診治療如腔鏡下治療、超聲引導下介入治療等增加收入。綜合各種因素，門診樓擴建工程建成使用后，醫(yī)院年業(yè)務收入有望達到2億元以上。投資回收期為五年的計算依據(jù)及財務內部收益率：年門診經營收入表：2008年為4100萬元，2009年為4595萬元，2010年1—10月為4419萬元，10年全年預計收入為5500萬元，門診樓擴建工程投入使用后預計收入為7000萬元左右。年兩項累積：2008年為1346萬元，2009年為1598萬元，2010年1—10月為1593萬元，10年全年預計累計為1900萬元。年業(yè)務收入積累率：2008年為97%，%，2010年1—%,門診樓擴建工程投入使用后預計為15%。第四節(jié) 投資社會效益分析我院門診樓始建于上世紀90年代，內部設施不完善，功能不配套，擁擠狹窄，已不能適應廣大人民群眾的就醫(yī)要求。如果能按規(guī)劃改擴建成新門診樓，將徹底改變我院的就醫(yī)環(huán)境，方便廣大人民群眾就醫(yī)，為高郵人民辦了一件實事、好事。第十四章 招投標管理為進一步規(guī)范工程項目的招投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，培育和建立統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標市場，推動招投標活動的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《江蘇省招標投標條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《江蘇省工程建設招投標管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定進行活動。整個招標投標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則進行，項目的招投標工作，在建設工程交易中心公開進行，陽光操作，接受紀委、招標投標辦公室的監(jiān)督。招標人依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002003）的規(guī)定編制工程量清單、標底價格。標底的編制和設定以完成招標范圍內工程任務的通常條件為基礎，綜合考慮施工組織和施工方法、工期和質量要求、必要的技術措施、市場供求情況以及可能發(fā)生的風險等。為了確保該項目建設既安全施工，又有質量保證，本項目在開發(fā)階段即導入IS09001質量保證體系，這樣從項目策劃到設計、施工、服務等每一個細小的環(huán)節(jié)，都制定了詳細的質量標準和明確的質量管理體系，對各環(huán)節(jié)工作實施有效控制。建設過程實現(xiàn)程序化、標準化、規(guī)范化，確保工程質量。充分發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設中的作用，確保工程建設過程中的“四控、二管、一協(xié)調”。招標基本情況表（表2）招標范圍招標組織形式招標方式不采用
招標方式招標估算金額（萬元）全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察☆☆☆設計☆☆☆建筑工程☆☆☆安裝工程☆☆☆監(jiān)理☆☆設備☆☆☆重要材料☆☆☆其他情況說明： 年 月 日 第十五章 結 論高郵市人民醫(yī)院新建新門診樓建設項目，總投資約3600萬元。經平面布置、投資概算等方面的分析比較，其經濟效益、社會效益和環(huán)境效益均較為顯著。本項目的建設，能較好地保障高郵市及周邊，地區(qū)廣大人民群眾的身體健康，對提高高郵市的整體醫(yī)學診療水平，尤其是實現(xiàn)人民醫(yī)院發(fā)展目標都將起到巨大的促進作用。因此，我們認為該項目是可行的，建議計劃部門盡快批準該項目立項，以利于項目的早日實施。 37