【正文】 請求查明原因，做出處理。634 對財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。（1）對審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)退回，要求補(bǔ)充、更正。（2）對違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正。（3）對與國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定不一致的財(cái)務(wù)收支，不予辦理。（4）對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支、應(yīng)予制止和糾正；制止和糾正無效的，應(yīng)向單位負(fù)責(zé)人提出請求處理的書面意見。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到書面意見起10個(gè)工作日內(nèi)做出書面決定，并對決定承擔(dān)責(zé)任。對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予制止和糾正，又不向單位負(fù)責(zé)人提出書面意見的，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。（5）對嚴(yán)重違反國家利益和社會(huì)公眾利益的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)向主管單位或者財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。635 對財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)對財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)督，對弄虛作假行為，對指使、強(qiáng)令編造、篡改財(cái)務(wù)報(bào)告行為，應(yīng)予制止和糾正，制止糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向上級主管單位報(bào)告，請求處理。636 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對違反本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，應(yīng)予制止和糾正，制止和糾正無效的，向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請求處理。637 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)對單位制定的財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)計(jì)劃等的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。638 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法對所屬單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。64 配合外部監(jiān)督的要求會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員應(yīng)積極配合國家監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)、上級主管部門進(jìn)行監(jiān)督，如實(shí)反映情況，提供所需相關(guān)資料和必要的工作條件，協(xié)同做好監(jiān)督工作。641 國家監(jiān)督主要是通過財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、稽查、上級主管部門等機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對各單位進(jìn)行的監(jiān)督，是維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和形式。各單位必須依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、稽查等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿和謊報(bào)。642 南水北調(diào)辦對機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位、項(xiàng)目法人、建設(shè)管理單位、省級移民機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制止和糾正。7 內(nèi)部會(huì)計(jì)管理與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制71 會(huì)計(jì)內(nèi)部管理控制制度的法律依據(jù)各單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范－基本規(guī)范（試行）》等規(guī)定制定內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度。72 內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度的目的（1）規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。（2）堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤和舞弊行為，保護(hù)資產(chǎn)安全。（3）確保國家有關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。73 內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度的基本原則（1）內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部制定頒發(fā)的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范－基本規(guī)范（試行）》，并符合單位的實(shí)際情況。（2）內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度應(yīng)當(dāng)約束單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的所有人員，任何個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的權(quán)力。（3）內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度應(yīng)當(dāng)涵蓋單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位，并應(yīng)針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。（4）內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度應(yīng)當(dāng)保證單位內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明，相互制約和相互監(jiān)督。（5）內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度應(yīng)當(dāng)遵循成本效益原則，以使成本控制達(dá)到最佳的控制效果。（6）內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制制度的制定應(yīng)當(dāng)具有前瞻性，應(yīng)隨著單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高及法律法規(guī)、政策制度等外部環(huán)境的變化不斷修訂和完善。74 內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)的基本內(nèi)容741 內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系，明確單位負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師或主管會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)人對會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)；明確會(huì)計(jì)部門及其會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（或者會(huì)計(jì)主管人員）的職權(quán)、工作規(guī)程和紀(jì)律要求；明確會(huì)計(jì)部門與其他職能部門的關(guān)系以及會(huì)計(jì)核算形式等。742 會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度建立健全會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制，包括會(huì)計(jì)人員的工作崗位設(shè)置；各會(huì)計(jì)工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)；各會(huì)計(jì)工作崗位的人員及其具體分工；會(huì)計(jì)工作崗位輪換的要求；對各會(huì)計(jì)工作崗位的考核辦法等。743 賬務(wù)處理程序制度建立賬務(wù)處理程序制度，包括會(huì)計(jì)科目及其明細(xì)科目的設(shè)置和使用；會(huì)計(jì)憑證的格式及填制、審核要求和傳遞程序；會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告方法；會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置；編制會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和要求；單位會(huì)計(jì)指標(biāo)體系等。744 內(nèi)部牽制制度建立包括機(jī)構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離等內(nèi)部牽制制度。對出納崗位的職責(zé)作限制性規(guī)定，有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)對限制性崗位的定期檢查辦法。745 貨幣資金、有價(jià)證券、收付票據(jù)及銀行印鑒管理制度建立現(xiàn)金庫存限額管理制度，明確現(xiàn)金開支范圍；建立銀行賬戶（包括零余額帳戶）管理制度；有價(jià)證券設(shè)立備查登記簿，委托銀行代保管的，與銀行簽訂委托代保管協(xié)議；建立銀行印鑒財(cái)務(wù)專用章、法人章由專人管理的制度。746 內(nèi)部會(huì)計(jì)稽核制度建立內(nèi)部會(huì)計(jì)稽核制度，包括稽核工作的組織形式和具體分工；稽核工作的程序、職責(zé)和權(quán)限；審核會(huì)計(jì)憑證和復(fù)核會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的方法。747 原始記錄和空白票證管理制度建立原始記錄和空白票證管理制度，包括原始記錄的格式、內(nèi)容和填制方法；原始記錄的審核；原始記錄填制人的責(zé)任；原始記錄簽署、傳遞、匯集要求；空白票證的臺(tái)賬建立以及保管、領(lǐng)用和核銷程序及方法。748 計(jì)量驗(yàn)收制度建立計(jì)量驗(yàn)收制度，包括計(jì)量檢測手段和方法；計(jì)量驗(yàn)收管理的要求；計(jì)量驗(yàn)收人員的責(zé)任和獎(jiǎng)罰辦法。749 財(cái)產(chǎn)清查制度建立財(cái)產(chǎn)清查制度，包括財(cái)產(chǎn)清查的范圍；財(cái)產(chǎn)清查的組織；財(cái)產(chǎn)清查的期限和方法；對財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)問題的處理方法；對財(cái)產(chǎn)管理人員的獎(jiǎng)懲辦法。7410 財(cái)務(wù)收支審批制度建立財(cái)務(wù)收支審批制度，確立財(cái)務(wù)收支審批范圍，審批人員、審批權(quán)限、審批程序及其責(zé)任制度。7411 建設(shè)成本費(fèi)用核算制度建立建設(shè)成本費(fèi)用核算制度，包括制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍，成本費(fèi)用控制控制的環(huán)節(jié)，控制成本費(fèi)用差異分析，考核成本費(fèi)用控制指標(biāo)的完成情況，降低成本費(fèi)用獎(jiǎng)罰措施。7412 概預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度建立概預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度，包括概預(yù)算的主要內(nèi)容；編制要求和組織程序；審批程序和職責(zé)；預(yù)算的執(zhí)行要求和考核制度；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析主要內(nèi)容和具體方法等。7413 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作定期匯報(bào)制度建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作定期匯報(bào)制度。重大事項(xiàng)即時(shí)匯報(bào)，包括：重大質(zhì)量事故損失，重大投資損失，較大金額訴訟、索賠，審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)問題，項(xiàng)目資金嚴(yán)重不到位。財(cái)務(wù)工作每季定期匯報(bào)，主要內(nèi)容包括本單位預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)務(wù)狀況及資金管理情況以及財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的意見或建議等。7414 建立文件傳遞及會(huì)計(jì)檔案管理制度包括文件的簽批、傳閱、轉(zhuǎn)發(fā)和歸檔的工作程序和管理規(guī)定；會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。7415 會(huì)計(jì)建立電算化硬件、軟件運(yùn)行維護(hù)管理制度包括系統(tǒng)開發(fā)控制，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全控制（實(shí)體安全控制、硬件安全控制、軟件安全控制和病毒的防范與控制），會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)的人員控制和操作控制，達(dá)到電算化運(yùn)行的每一個(gè)過程處于嚴(yán)密控制之中，確保系統(tǒng)的安全。 7416 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理考核制度包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查的時(shí)間，限期整改的要求和考核獎(jiǎng)懲依據(jù)。全面規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作，保證會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行。75 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容與方法751 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容主要包括貨幣資金、預(yù)算、合同、對外投資（擔(dān)保）及借款、工程價(jià)款支付、成本費(fèi)用、固定資產(chǎn)、保函竣工決算、政府采購等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制。752 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的方法主要包括：不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保全控制、風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部報(bào)告控制等。753 貨幣資金控制7531 崗位分工 （1）建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。 （2）建立回避制度。單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位出納人員。 7532 授權(quán)審批（1）建立嚴(yán)格的貨幣資金業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人對貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人不得超越審批權(quán)限。 （2）明確經(jīng)辦人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。 （3）嚴(yán)格按照申請、審批、復(fù)核、支付的程序辦理貨幣資金的支付業(yè)務(wù)，并及時(shí)準(zhǔn)確入賬。 （4）重要貨幣資金支付業(yè)務(wù)，實(shí)行集體決策和審批，并建立責(zé)任追究制度。7533 現(xiàn)金控制（1）實(shí)行現(xiàn)金庫存限額管理制度，超過限額及時(shí)存入銀行。 （2）明確現(xiàn)金開支范圍，不屬于現(xiàn)金開支范圍的結(jié)算業(yè)務(wù)，應(yīng)通過銀行辦理。 （3）現(xiàn)金收入及時(shí)存入銀行，禁止現(xiàn)金坐支，嚴(yán)禁擅自挪用和外借。 （4）貨幣資金收入及時(shí)入賬，不得私設(shè)“小金庫”，不得賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁收款不入賬和以“白條”抵庫行為。 （5）現(xiàn)金收付應(yīng)做到日清月結(jié)，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，查明原因及時(shí)處理，確保賬款相符。 7534 銀行賬戶和銀行存款 （1）各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行中國人民銀行總行《銀行賬戶管理辦法》、《中央預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化資金管理和監(jiān)督，規(guī)范銀行賬戶的開立和使用。（2）銀行賬戶根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定分為財(cái)政零余額帳戶、基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶、專用存款賬戶和外匯存款賬戶。（3）應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶，嚴(yán)禁多頭開戶。（4）銀行存款賬戶開立、變更，由財(cái)務(wù)部門提出申請，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批，報(bào)經(jīng)上級主管部門和財(cái)政部門同意。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開立銀行賬戶。（5）銀行賬戶必須遵守銀行的規(guī)定使用。銀行賬戶只供本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收支結(jié)算使用，嚴(yán)禁外借賬戶供外單位或個(gè)人使用，嚴(yán)禁為外單位或個(gè)人代收代支、轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)。零余額賬戶開設(shè)、使用和管理見本《指南》8－2－2。 （6）銀行賬戶的賬號(hào)必須保密，非因公業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄。 （7）銀行賬戶往來應(yīng)逐筆登記入賬，不準(zhǔn)多筆匯總?cè)胭~，也不準(zhǔn)以收抵支記賬。（8）定期獲取銀行對賬單，查實(shí)銀行存款余額，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。如調(diào)節(jié)不符，應(yīng)查明原因，及時(shí)處理。 7535 有價(jià)證券和空白票據(jù)（1）有價(jià)證券是具有一定財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者支配權(quán)利的票證，包括大額定期存單、未到期的商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票、國庫券、企業(yè)債券等有價(jià)證券。（2）有價(jià)證券應(yīng)設(shè)立備查登記簿，詳細(xì)登記每一筆有價(jià)證券的金額、取得時(shí)間、到期日等。（3）有價(jià)證券委托銀行代保管的，必須與銀行簽訂委托代保管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)，每月末與銀行核對有價(jià)證券清單。（4）有價(jià)證券由本單位保管的，保管人與備查登記簿登記人不能同一人。（5）明確各種空白票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序，防止空白票據(jù)遺失和被盜用。 7536 印鑒控制（1）各單位應(yīng)加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理，銀行印鑒的使用實(shí)行分管并用制，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印鑒。（2）印鑒保管人臨時(shí)出差由其委托他人代管，但不得違背前款規(guī)定。（3）財(cái)務(wù)專用章保管人不得同時(shí)保管銀行支付票據(jù)（如現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票等）。（4）按規(guī)定需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格履行簽字蓋章手續(xù)。754 預(yù)算控制 （1）根據(jù)上級主管部門的規(guī)定和本單位的工作任務(wù)，按照“二上二下”程序編制年度預(yù)算。（2）建立預(yù)算工作崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。（3）制定預(yù)算管理業(yè)務(wù)流程，明確預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析與考核等各環(huán)節(jié)的控制要求，設(shè)置相關(guān)的記錄，確保預(yù)算工作全過程得到有效控制。 （4）預(yù)算執(zhí)行控制。建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，明確相關(guān)部門及人員的責(zé)任；層層分解預(yù)算指標(biāo)，落實(shí)到各部門、各單位和各崗位；建立預(yù)算執(zhí)行情況內(nèi)部報(bào)告制度、預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)警機(jī)制和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果質(zhì)詢制度。 （5）預(yù)算調(diào)整。正式下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算一般不予調(diào)整。特殊情況需要調(diào)整的由預(yù)算執(zhí)行單位逐級提出書面報(bào)告，并經(jīng)預(yù)算主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 （6）預(yù)算分析。采用不同的方法分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問題。重點(diǎn)分析預(yù)算執(zhí)行差異產(chǎn)生的原因，提出解決措施或建議。 （7）預(yù)算考核。 建立預(yù)算執(zhí)行情況考核制度和獎(jiǎng)懲制度。按照公開、公平、公正的原則對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。 755 合同控制7551 崗位分工（1）建立合同管理業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限。（2）合同管理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離：合同的立項(xiàng)和簽訂，履行與變更、驗(yàn)收與價(jià)款支付，合同專用章應(yīng)由專人管理。7552 授權(quán)批準(zhǔn)（1）明確立項(xiàng)審批人的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任及相關(guān)控制措施，合同立項(xiàng)和簽訂應(yīng)實(shí)行內(nèi)部會(huì)簽制度。 （2）合同應(yīng)由法定代表人簽署，委托他人簽署的必須由法定代表人書面授權(quán)。7553 管理過程控制制定合同管理的業(yè)務(wù)流程，明確合同的文本、談判、備案、履行、變更、爭議調(diào)解、驗(yàn)收、存檔及印章管理等環(huán)節(jié)的控制要求。7554 制定價(jià)款支付程序一般業(yè)務(wù)合同按約定的支付進(jìn)度和方式支付，制定款項(xiàng)支付審批程序；項(xiàng)目法人及建設(shè)管理單位、征地移民機(jī)構(gòu)工程合同價(jià)款支付應(yīng)明確收款方、監(jiān)理方、本單位領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部各部門審核權(quán)限、審核（審批）程序。756 對外投資（擔(dān)保）、借款控制7561 各單位應(yīng)在國家有關(guān)規(guī)定允許的資金（或權(quán)益）范圍內(nèi)開展對外投資（擔(dān)保，下同）活動(dòng)。南水北調(diào)工程建設(shè)資金（含征地補(bǔ)償和移民安置資金）、南水北調(diào)辦及所屬事業(yè)單位財(cái)政性資金不得對外投資。7562 各單位任何性質(zhì)的資金不得對外提供借款。