【正文】 求，%；DO、%外，其余指標全年無超標現(xiàn)象。（5）徐沙河沙集西閘斷面水質達到《地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質的要求，且14項指標除COD、BOD氨氮、%外，其余指標全年無超標現(xiàn)象。（6）徐沙河朱莊橋斷面水質達到《地表水環(huán)境質量標準》中Ⅳ類水質要求，%外，其余指標全年無超標現(xiàn)象。（7）水體水質評價結果：由上面所述及各表數(shù)據表明，睢寧縣2010年的水體水質基本能滿足其相應的水域水體功能的要求。水體質量比去年有所下降。 地表水多年水質變化情況20052009年間，以GB38382002《地表水環(huán)境質量標準》中規(guī)定的水質評價方法，即選取單項指標分項進行達標率評價。，國控徐洪河小王莊和徐沙河沙集西閘、省小康考核斷面徐寧橋及朱莊橋四個監(jiān)測斷面20052009年水質超標有COD、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、BOD5等。慶安水庫水體各項濃度指標都滿足水質達標率100%的要求，一直符合Ⅲ類水體水質要求，水質良好，2009年各項指標均達到標準，無超標現(xiàn)象；徐洪河小王莊斷面除2005年BOD氨氮未達標，2006年COD和氨氮未達標外，20072009年水體水質一直滿足Ⅲ類水要求；徐沙河沙集西閘斷面2005年COD未達標，2006年COD、%， 20072009年水體水質一直滿足Ⅲ類水要求；%外，其他水質指標達標率均為100%，到2009年COD達標率為80%，其他各項水質指標達標率為100%，不能保證Ⅳ類水體功能；徐沙河朱莊橋斷面除2005年氨氮超標外，20062009年未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，水質良好，其Ⅳ類水體功能完全保證。 “十一五”期間五個監(jiān)測斷面COD濃度年際變化圖Ⅲ類IV類 “十一五”期間五個監(jiān)測斷面氨氮濃度年際變化圖 地下水 地下水監(jiān)測地下水監(jiān)測點名稱分別是中山北路井、康馨花園、時代商城、府前西路、南苑小區(qū)。 評價評價采用《地下水環(huán)境質量標準》（GB/T1484893）Ⅲ類標準。監(jiān)測結果顯示，在15 個項目中，只有氟化物出現(xiàn)超標現(xiàn)象。 、 mg/L、 mg/L，氟化物超標，其主要原因在于我縣地下水是第四空隙承壓水類型，屬高氟區(qū)。其余監(jiān)測指標均符合飲用水Ⅲ類水要求，說明我縣地下水未受到人為因素的影響。 2010年睢寧縣污廢水排放現(xiàn)狀⑴ 城鎮(zhèn)污水排放量根據環(huán)境統(tǒng)計，廢水污染物主要為COD、SS、NH3N等。⑵工業(yè)廢水排放量。⑶污廢水排放總量根據睢寧縣環(huán)境統(tǒng)計和排污申報，2010年全縣共排放工業(yè)、，廢水污染物主要為COD、SS、NH3N等。 廢水排放情況及評價結果類別廢水排放量（萬噸）污水排放量PnKn（%）COD（噸）SS（噸）NH3N（噸）揮發(fā)酚（千克）總鉻（噸）工業(yè)污染源——6生活污染源2750135————合計——6Pi——4——Ki30————⑷ 污水處理廠排放情況徐州創(chuàng)源污水處理有限公司（睢寧縣污水處理廠）于2007年底建成并運行，該公司是工業(yè)、生活混合型污水處理廠，2010年處理廢水700萬噸，年新增削減COD 305噸，年排放COD 。4 環(huán)境影響分析評價工程施工對水環(huán)境造成影響的污（廢）水主要包括生產廢水和生活污水。施工生產廢水主要來自混凝土養(yǎng)護等。這部分廢水主要特點是泥沙等懸浮物含量高、無毒，因此排入水體后增加水的混濁度。而且，混凝土沖洗水PH值稍高，排入水體后有可能增加水體的堿性。而本工程建筑物規(guī)模較小，且分布分散，各施工點生產廢水排放量相對較少，經處理后首先回用于灑水降塵，少量廢水排入灌溉溝渠不會對河流水質造成大的影響。生產廢水禁止排入廢黃河和房亭河。施工生活污水排放量少，采用化糞池等措施對生活污水進行處理后少量外排對環(huán)境造成很小。根據類比可知工程施工機械排放尾氣對周圍大氣環(huán)境影響很小。但施工揚塵會對施工作業(yè)場所的施工人員和近處村莊居民造成一定不利影響。做好車輛清潔工作，及時清理場地路面渣土，對埋設管道基槽開挖棄土和運輸?shù)缆窊P塵做到勤灑水，加強管理，減輕和避免揚塵的產生。本工程施工噪聲主要來源于土方工程施工、砂石料加工系統(tǒng)和交通運輸系統(tǒng)，主要施工機械有鏟運機、混凝土拌和機、振搗器及其它施工機械等。本工程僅少部分居民住在距離施工100m以內的范圍內。夜間施工距離施工區(qū)較近的居民區(qū)噪聲將超標，影響居民的睡眠休息，施工期間盡量避免夜間施工。在鏟運機、拌和機和振搗器附近工作的施工人員連續(xù)接觸噪聲，對施工人員的身心健康將產生危害，應采取勞動保護措施。本工程固體廢棄物主要由各類房屋拆建而產生，還將產生一定的生活垃圾，生活垃圾都以有機物為主，易對環(huán)境造成污染。建筑垃圾運往城郊指定建筑垃圾填埋場，農村的少量建筑垃圾采取幫堤、筑路、填埋等方式進行處理。施工人員的生活垃圾要有專人負責衛(wèi)生清理，垃圾運往城鎮(zhèn)衛(wèi)生填埋場集中處理。工程的直接生態(tài)影響包括開挖埋設尾水管道占地和棄土棄渣的堆放對陸域生態(tài)環(huán)境的影響，部分工程跨河施工對水域生態(tài)環(huán)境的影響。，評價區(qū)內施工期自然體系平均生產能力比現(xiàn)狀減少約2%。，運行期生物量損失很小。工程區(qū)域主要為耕地，工程完工后復耕，生產能力會很快恢復。工程建設影響野生動物的分布及種群數(shù)量的變化，不會改變其區(qū)系組成和種群數(shù)量。工程采取水保措施后，施工占地區(qū)的內的植被將逐漸恢復至施工前水平。⑴ 本導流工程建成后，對睢寧縣城區(qū)經過污水處理廠處理后的工業(yè)、生活污水導入小睢河，在徐沙河南部地區(qū)通過農灌予以消納，控制COD入河量少于1050噸，確保徐洪河持續(xù)穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標準，保護南水北調工程水質安全。解決了睢寧縣工業(yè)發(fā)展帶來的新增尾水出路，增加了環(huán)境容量。⑵ 南水北調運行期，當徐州市截污導流工程在低水位運行時，睢寧縣尾水進入徐州導流系統(tǒng)；徐州降雨期間，根據實際情況控制睢寧縣尾水導流。徐州市尾水導流系統(tǒng)滿負荷運轉時，睢寧縣尾水導流系統(tǒng)停止工作，尾水排入河道調蓄。本工程實施后，本評價預測了新沂河平、枯水期90%保證率下，本導流工程尾水與已建的徐州、宿遷、新沂市截污導流工程尾水污染物貢獻的疊加，對受納水體新沂河的水環(huán)境影響。在新沂河尾水排放口以下河段北岸形成岸邊污染帶，尾水排放口大馬莊西涵洞以下預測河段全斷面均達不到地表水功能Ⅳ類水要求。經自然降解，新沂河沭陽閘斷面水質平水期可達到Ⅴ類水標準，枯水期水質劣于Ⅴ類水標準。平、枯水期均不能滿足地表水功能Ⅳ類水要求。無論是否實施本尾水導流工程，受徐州市、新沂市及宿遷市尾水排放影響，新沂河沭陽閘以上河道內各預測斷面水質均不能滿足地表水功能Ⅳ類水要求。為保證新沂河沭陽閘以上段水質不受影響，應抓緊實施新沂河尾水通道工程，開挖尾水專道，將上述三市尾水直接導入沭陽閘下新沂河北偏泓。在新沂河尾水通道工程實施的前提下，本工程具有環(huán)境可行性。⑶本工程對尾水進行資源化利用，白塘河、小濉河、新龍河、老龍河、中渭河、西渭河、白馬河及田河等河道水質將受到影響。但尾水水質優(yōu)于《農田灌溉水質標準》（GB50842005），城鎮(zhèn)污水處理廠在控制有毒有害工業(yè)廢水接納的前提下，尾水可滿足灌溉用水需要。5環(huán)境保護對策措施砂石料生產廢水和混凝土拌和廢水處理工藝采用平流式自然沉淀法，處理后廢水用于臨時道路和施工場地灑水降塵，基本不外排，少量污水排到總沭河灘地。本工程采取部分施工機械和車輛的修理利用附近城鎮(zhèn)已有的修配廠進行，其余機械沖洗廢水可在沖洗保養(yǎng)場內設置集水溝，收集沖洗、維修含油廢水，并用簡易濾油池進行含油廢水的處理。經上述方案處理后達標排放。新建臨時生活基地內臨時旱廁須有化糞池，糞便采用人工清運方式運往附近農地施肥。施工機械車輛安裝尾氣凈化裝置、加強車輛管理和維修、建筑材料適當加濕、配備灑水車。距離居民點較近施工時，合理安排施工時間，加強運輸車輛管理。工程棄方要運至指定地點處置，棄渣場、施工場地嚴格按照水保方案要求做好水土流失預防工作；施工人員生活垃圾及時清運；嚴禁將有毒有害的廢棄物用作土方回填。定期進行現(xiàn)場消毒、定期體檢、接種疫苗、發(fā)現(xiàn)傳染病及時隔離治療。施工涉及地區(qū)目前沒有發(fā)現(xiàn)文物古跡，但為避免在施工過程中對新發(fā)現(xiàn)的文物古跡造成破壞，工程開工前，要對施工人員進行文物保護知識的宣傳教育，工程施工期間如發(fā)現(xiàn)文物、古墓等文化遺產，應暫時停止現(xiàn)場施工，并通知有關文物部門，派專業(yè)人員現(xiàn)場考察，以決定是否搶救或進行挖掘。①對水生生態(tài)的保護措施對施工生產廢水和生活污水采取治理措施，降低對河流水質和水生生物的影響；跨河工程等的施工活動應盡量減少對河岸帶植被的破壞，施工完成后，應及時對破壞的河岸帶植被進行修復，維護近岸的水生生態(tài)環(huán)境。②對陸生生態(tài)的保護措施及水土流失防治對陸生生態(tài)的保護措施結合水土流失進行防治，工程水土保持措施包括工程措施和生物措施。通過增加地表植被、改良土壤性質，可增加土壤滲透率，減輕土壤侵蝕，對陸域生態(tài)的恢復和發(fā)展具有良好的推動作用。落實移民安置規(guī)劃，保護移民安置區(qū)飲用水不受污染、固體廢棄物集中堆放處置、集中安置區(qū)按規(guī)定進行綠化；同時采取生產開發(fā)措施提高移民收入。6環(huán)境管理與監(jiān)測環(huán)境管理與監(jiān)測主要包括環(huán)境管理機構的設置、環(huán)境監(jiān)測計劃和環(huán)境監(jiān)理計劃等內容。在本工程環(huán)境管理體系中，有些是項目內部機構，有些是項目聘請咨詢服務機構，有些則是項目外機構。這些機構共同構成完整的項目環(huán)境管理體系，但各承擔不同工作內容，具有不同職責范圍。一、環(huán)境管理辦公室環(huán)境管理辦公室對本工程的環(huán)境保護工作負全責，其主要任務是保障由環(huán)境影響評價確定的環(huán)境管理計劃在工程的實施和運行期間切實得到有效實施，使工程對環(huán)境的不利影響降低到最低或可接受的程度，同時使工程的環(huán)境效益得到充分發(fā)揮。其主要工作任務包括：?編制、監(jiān)督實施有關環(huán)境管理規(guī)章制度；?督促、保證環(huán)評要求的環(huán)保設計措施落實，工程設計滿足環(huán)評要求；?督促、保證工程施工承包合同中包含報告書提出的環(huán)保措施；?聘請、監(jiān)督、協(xié)調環(huán)境監(jiān)理（資格、職責、管理）；?聘請、監(jiān)督、協(xié)調環(huán)境監(jiān)測（資格、職責、結果分析、管理）；?組織、實施環(huán)境管理培訓計劃；?聘請、組織、安排、協(xié)助環(huán)境專家組及其他咨詢；?環(huán)境專項工作（生態(tài)恢復治理等）；?組織專題研究或調查工作（生態(tài)調查研究等）；?負責工程施工及運行過程中投訴內容的記錄、整理，向建管局匯報，并向公眾解答處理結果，解決公眾抱怨問題；?審查環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)測以及環(huán)境咨詢報告；?編制環(huán)境管理階段或專題報告；?接待、接受環(huán)境工作檢查；?其它（文檔管理、部門協(xié)調、宣傳、報道等）。二、環(huán)境監(jiān)理工程師環(huán)境監(jiān)理工程師受項目環(huán)境管理辦公室的委托，在施工承包商的施工區(qū)域和生活營地對承包商進行現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保承包商在施工過程中遵守有關環(huán)境保護的法律法規(guī)、落實環(huán)境評價報告確定的各項環(huán)保措施。其主要職責包括：?監(jiān)督檢查施工區(qū)生活污水處理、生產廢水處理、水土流失防護措施、廢氣、粉塵、噪聲控制措施、生產、生活垃圾、衛(wèi)生防疫等；此外，環(huán)境監(jiān)理工程師還負責對移民安置區(qū)的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督檢查；?對承包商在施工活動中遇到有關環(huán)保問題提出解決方案；?確保承包商編制和提交環(huán)境月報；?檢查環(huán)境月報，就工作中遇到各種問題提出正式或非正式的處理意見，必要時，可通過工程監(jiān)理工程師溝通、協(xié)調與承包商之間的意見；?觀察施工活動對施工區(qū)周圍人群的影響，確定承包商是否需要采取額外的保護措施；如果承包商采取措施不利，對承包商處以罰款。三、環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境監(jiān)測單位受項目環(huán)境管理辦公室的委托，定期或不定期對工程施工區(qū)和影響區(qū)的重要參數(shù)進行監(jiān)測。對發(fā)現(xiàn)的重要環(huán)境影響問題，提出糾正措施建議。四、環(huán)境專家組環(huán)境專家組由環(huán)境管理辦公室根據需要不定期聘請國內有關專家對環(huán)境管理事項進行咨詢，如進行環(huán)境管理培訓、專題研究等。五、各級環(huán)保部門各級環(huán)保局是環(huán)境行政主管部門，依法對本工程進行全過程環(huán)境監(jiān)督管理，包括：項目環(huán)境影響評價報告的批準、工程施工和運行等階段的環(huán)境監(jiān)督管理。六、承包商承包商是工程的實施機構，也是施工期環(huán)境保護措施的實施機構。在工程施工的整個過程中，承包商應當執(zhí)行報告書制定的各項施工期環(huán)境保護措施，并接受環(huán)境監(jiān)理工程師、世行和各級環(huán)保部門在環(huán)境保護方面的監(jiān)督和檢查。環(huán)境管理培訓的目的是為了保證環(huán)境管理工作的順利、有效開展，使相關人員熟悉環(huán)境管理的內容和程序，提高環(huán)境管理人員的環(huán)境管理能力，確保各項環(huán)境保護措施的有效落實。環(huán)境能力建設的主要對象是環(huán)境管理者和環(huán)境監(jiān)理，他們的培訓是項目的技術支持組成部分之一。培訓課程在項目的實施過程中也培訓建設方和工人。在項目施工開始前，所有的施工單位、運營單位和建筑監(jiān)理員均要求參加強制的環(huán)境、健康、安全培訓。培訓對象為：項目環(huán)境管理辦公室全體人員、環(huán)境監(jiān)理全體人員、環(huán)境監(jiān)測機構代表、主要承包商代表等人員。培訓內容：⑴國內環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境標準的掌握和運用；⑵本項目環(huán)境影響評價；⑶本項目環(huán)境管理規(guī)定（重點為施工期環(huán)境管理規(guī)定）；⑷環(huán)境管理人員、環(huán)境監(jiān)理人員、環(huán)境監(jiān)測人員、承包商的職責及相互關系；⑸環(huán)境管理工作報告、環(huán)境監(jiān)理工作報告、環(huán)境監(jiān)測報告、承包商月報的編寫。在項目實施的不同階段，項目環(huán)境管理有著不同的工作內容。⑴ 可行性研究階段項目可行性研究階段的主要環(huán)境管理工作是建設項目的環(huán)境評價，主要包括環(huán)境評價報告的編制。⑵ 設計階段項目設計階段主要的環(huán)境管理工作是檢查工程的最終設計報告，確保報告書提出的各項環(huán)境保護措施（施工期環(huán)保措施、運行期環(huán)保措施）包括在工程的最終設計之中。⑶ 招投標階段項目招投標階段的主要環(huán)境管理工作是確保報告書提出的施工期環(huán)境保護措施包括進工程的施工合同之中。⑷ 施工階段項目施工階段的主要環(huán)境管理工作是實施報告書提出的施工期環(huán)境保護措施和施工期監(jiān)測計劃。施工期環(huán)境保護措施由承包商負責具體實施，環(huán)境監(jiān)理