【正文】 海關(guān)推行使用計(jì)算器審查企業(yè)賬冊(cè)、報(bào)表，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所記帳和報(bào)帳的企業(yè)，海關(guān)可以通過(guò)計(jì)算器查閱企業(yè)保存在事務(wù)所的賬冊(cè)數(shù)據(jù)，使用計(jì)算器自行記帳的企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算器向海關(guān)傳輸賬冊(cè)數(shù)據(jù)供海關(guān)查閱。第十四條 凡有關(guān)企業(yè)按照海關(guān)規(guī)定、會(huì)計(jì)法律法規(guī)設(shè)置、編制和保管的帳簿、單證，能夠真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄和反映企業(yè)進(jìn)出口貨物的購(gòu)買、銷售、加工、使用、損耗和庫(kù)存等情況，能夠滿足本規(guī)定要求并按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料的，其建帳行為即為符合海關(guān)要求。第十五條 有關(guān)企業(yè)不按規(guī)定建立、保管和報(bào)送有關(guān)帳簿、單證和報(bào)表，向海關(guān)提供虛假情況或隱瞞重要事實(shí)，拒絕、拖延提供或轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄帳簿、單證的，由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例》責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，取消報(bào)關(guān)資格，并作為海關(guān)評(píng)定企業(yè)管理類別的依據(jù)。其中違反《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施細(xì)則》的，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。第十六條 第十六條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。中華人民共和國(guó)黃埔海關(guān)進(jìn)出存帳規(guī)范一、中華人民共和國(guó)黃埔海關(guān)注冊(cè)或備案(不含異地報(bào)關(guān)備案)的所有加工貿(mào)易企業(yè)必須遵照本規(guī)范設(shè)立、登記和保管本帳，自設(shè)立之日起在法定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保管15年（包括記帳憑證和原始憑證）。二、加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)生的所有與進(jìn)出口有關(guān)的收發(fā)貨物活動(dòng)，包括原料、產(chǎn)品(包括次品、報(bào)廢品、副產(chǎn)品)、委托加工、受托加工有邊角、廢料、生產(chǎn)設(shè)備必須登記本帳。三、加工貿(mào)易企業(yè)自行購(gòu)買的普通格式的進(jìn)出存帳，必須遵照本規(guī)范記帳，自行設(shè)制格式賬冊(cè)的企業(yè)，其設(shè)立、填制、登記的進(jìn)出存帳和憑證必須滿足本規(guī)范所列要求。附件3所列進(jìn)出存帳格式僅供企業(yè)參考。四、加工貿(mào)易企業(yè)啟用進(jìn)出存帳需填寫啟用日期，由啟用人員簽名，并蓋企業(yè)公章。五、原料與成品需分別設(shè)帳，主要的或收發(fā)頻繁的原料和成品單立科目。委托加工、受托加工、邊角廢料的產(chǎn)生、收發(fā)需單獨(dú)設(shè)帳或單立科目登記。生產(chǎn)設(shè)備需單獨(dú)設(shè)帳。六、本帳由企業(yè)管理收發(fā)貨物的專門人員登記。七、本帳應(yīng)按實(shí)際收發(fā)貨物的時(shí)間(包括年、月、日)、品名、數(shù)量、規(guī)格逐筆登記。八、保稅貨物與非保稅貨物、減免稅進(jìn)口設(shè)備與非減免稅設(shè)備必須區(qū)分記錄和核算。九、收入貨物需登記入倉(cāng)單號(hào)、貨物來(lái)源、性質(zhì)或供貨方名稱，其中進(jìn)口貨物需填寫海關(guān)監(jiān)管手冊(cè)號(hào)或報(bào)關(guān)單號(hào)，發(fā)出貨物需登記領(lǐng)料單號(hào)(或外發(fā)單號(hào)、或出貨單號(hào))、貨物流向或收貨方名稱，其中出口貨物在取得出口報(bào)關(guān)單應(yīng)補(bǔ)充填寫海關(guān)監(jiān)管手冊(cè)或報(bào)關(guān)單號(hào)。十、領(lǐng)料單必須填寫訂單號(hào)或制造令(或生產(chǎn)單)編號(hào)。十一、進(jìn)出存帳的記帳憑證、原始憑證必須分類保管，以便查閱和統(tǒng)計(jì)。十二、貨物計(jì)量的商業(yè)慣例有兩個(gè)以上計(jì)量單位或與海關(guān)計(jì)量單位不一致的，需分別計(jì)算、登記。十三、本帳需進(jìn)行期初結(jié)存和本期結(jié)存核算，本期結(jié)存＝期初結(jié)存＋本期收入－本期發(fā)出，需逐筆結(jié)存。十四、本帳需進(jìn)行月度小計(jì)和年度合計(jì)。本月收入或發(fā)出小計(jì)為本月收入或發(fā)出數(shù)量累計(jì)。本年合計(jì)為本年的月小計(jì)的合計(jì)。十五、本規(guī)范自公布之日起執(zhí)行。中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理辦法第一條　為了便利企業(yè)貨物的合法進(jìn)出口，促進(jìn)企業(yè)自律守法，有效實(shí)施海關(guān)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)、制定本辦法。第二條　本辦法所稱“企業(yè)”系指與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的企業(yè)、單位，包括外商投資企業(yè)、外貿(mào)公司、有進(jìn)出口權(quán)的商業(yè)物資企業(yè)、自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)和科研院所、加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)單位和接受委托加工企業(yè)、經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)、使用或者經(jīng)營(yíng)減免稅進(jìn)口貨物的企業(yè)、從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、承接海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、設(shè)有存放海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)、免稅外匯商品經(jīng)營(yíng)單位及海關(guān)總署規(guī)定的從事與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的其它企業(yè)。第三條　海關(guān)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況、報(bào)關(guān)情況、遵守海關(guān)法律法規(guī)情況等，設(shè)置Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四個(gè)管理類別，對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)的分類管理。第四條　企業(yè)適用的管理類別由企業(yè)所在地主管海關(guān)審定，其中適用Ａ類、Ｄ類管理的企業(yè)名單報(bào)海關(guān)總署備案。海關(guān)總署將適用Ａ類管理的企業(yè)名單抄送外經(jīng)貿(mào)部。第五條?。骂惡停妙惞芾碛芍鞴芎ｊP(guān)統(tǒng)一布置在本關(guān)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施。Ａ類和Ｄ類管理由海關(guān)總署統(tǒng)一布置在全國(guó)海關(guān)范圍內(nèi)實(shí)施。第六條　符合下列條件的企業(yè)經(jīng)向主管海關(guān)申請(qǐng)并經(jīng)海關(guān)審核確定的，海關(guān)實(shí)施Ａ類管理，其年進(jìn)出口總額3000萬(wàn)美元以上或出口總額達(dá)到2000萬(wàn)美元以上的外貿(mào)公司和自營(yíng)出口額1000萬(wàn)美元以上（機(jī)電產(chǎn)品自營(yíng)出口額達(dá)到500萬(wàn)美元以上）的生產(chǎn)企業(yè)可予以優(yōu)先考慮。　?。ㄒ唬┳?cè)登記二年以上，并且　　（1）連續(xù)二年無(wú)走私違規(guī)行為記錄；　　（2）連續(xù)二年無(wú)拖欠海關(guān)稅款情事；　　（3）連續(xù)二年加工貿(mào)易合同按期核銷；　?。?）進(jìn)口海關(guān)必檢商品簽定免驗(yàn)協(xié)議后二年內(nèi)無(wú)申報(bào)不實(shí)記錄；　?。ǘ┫蚝ｊP(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效；　?。ㄈ┯姓５倪M(jìn)出口業(yè)務(wù)；　?。ㄋ模?huì)計(jì)制度完善：財(cái)務(wù)賬冊(cè)健全，科目設(shè)置合理，業(yè)務(wù)記錄真實(shí)可信；　　（五）指定專人負(fù)責(zé)海關(guān)事務(wù)；　　（六）連續(xù)二年報(bào)關(guān)單差錯(cuò)率在5%以下；（七）凡設(shè)有存放海關(guān)監(jiān)管貨物倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，其倉(cāng)庫(kù)管理制度健全，倉(cāng)庫(kù)明細(xì)帳目清楚，入庫(kù)單、出庫(kù)單（包括領(lǐng)料單）等實(shí)行專門管理，做到帳貨相符。第七條　企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)實(shí)施Ａ類管理時(shí)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)申請(qǐng)時(shí)有弄虛作假或所呈不實(shí)者，海關(guān)兩年內(nèi)不受理對(duì)其實(shí)施Ａ類管理的申請(qǐng)。企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)隨附下列文件一式二份：（一）外經(jīng)貿(mào)主管部門或其它主管部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的有效檔的副本或復(fù)印件；（二）企業(yè)年審合格證明；（三）企業(yè)對(duì)照本辦法第六條所列條件進(jìn)行自我評(píng)估的報(bào)告；（四）經(jīng)本企業(yè)法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章的《企業(yè)狀況調(diào)查表》；（五）企業(yè)注冊(cè)所在地外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的書面意見。第八條　海關(guān)應(yīng)嚴(yán)格審核企業(yè)提交的有關(guān)文件和檔案資料，根據(jù)企業(yè)實(shí)際通關(guān)情況進(jìn)行審定，符合條件的予以核準(zhǔn)，并在３０日內(nèi)通知企業(yè)。第九條　企業(yè)有下列情形之一者，海關(guān)實(shí)施Ｃ類管理：（一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次違規(guī)行為，或偷逃應(yīng)繳稅款5萬(wàn)元人民幣以上、不滿50萬(wàn)元人民幣的；（二）拖欠海關(guān)稅款100萬(wàn)元人民幣以下的；（三）賬冊(cè)管理混亂，帳薄、數(shù)據(jù)不能真實(shí)、有效地反映進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況的；（四）遺失重要業(yè)務(wù)單證或拒絕提供有關(guān)帳薄、資料，致使海關(guān)無(wú)法監(jiān)管的；（五）不按規(guī)定辦理加工貿(mào)易合同核銷手續(xù)的；（六）一年內(nèi)報(bào)送單差錯(cuò)率在１０％以上的；（七）出借企業(yè)名義，供他人辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等事宜的；（八）在進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中被外經(jīng)貿(mào)主管部門給予通報(bào)批評(píng)、或警告等行政處罰的。第十條　企業(yè)有下列情形之一者，海關(guān)實(shí)施Ｄ類管理：（一）二年內(nèi)走私偷逃應(yīng)繳稅款50萬(wàn)元人民幣以上的（多次走私應(yīng)累計(jì)）；（二）偽造、涂改進(jìn)出口許可證或批件的；（三）走私國(guó)家禁止進(jìn)出口物品的；（四）拖欠海關(guān)稅款100萬(wàn)元人民幣以上的；（五）利用假手冊(cè)、假報(bào)關(guān)單、假批件騙取加工貿(mào)易稅收優(yōu)惠的；（六）在承運(yùn)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具上私設(shè)夾層、暗格的；（七）被外經(jīng)貿(mào)主管部門暫停或撤銷對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可的；（八）已構(gòu)成走私罪并經(jīng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的。第十一條　凡經(jīng)審核不符合Ａ類管理?xiàng)l件且未發(fā)生本辦法第九條和第十條所列情形者，海關(guān)實(shí)施Ｂ類管理。第十二條　適用Ａ類管理的企業(yè)名單由海關(guān)總署下發(fā)各海關(guān)執(zhí)行，在實(shí)行常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上，提供以下便利：（一）在海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專門窗口，優(yōu)先辦理貨物申報(bào)、查驗(yàn)和放行手續(xù)；并應(yīng)企業(yè)要求，優(yōu)先實(shí)行“門對(duì)門”驗(yàn)貨。（二）對(duì)從事加工貿(mào)易的企業(yè)，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，可實(shí)行海關(guān)派員駐廠監(jiān)管或計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。除國(guó)家另有規(guī)定者外，不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度。（三）對(duì)按規(guī)定允許擔(dān)保的貨物，海關(guān)憑企業(yè)提交的保函驗(yàn)放，免收保證金；（四）對(duì)企業(yè)進(jìn)口海關(guān)必檢商品目錄中的商品可免予取樣化驗(yàn)。（五）為企業(yè)優(yōu)先提供ＥＤＩ聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)的便利。（六）自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)和科研院所可向外經(jīng)貿(mào)部申報(bào)成立進(jìn)出口公司，海關(guān)優(yōu)先為其辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。第十三條　海關(guān)對(duì)適用Ｂ類管理企業(yè)實(shí)行常規(guī)管理制度。第十四條　海關(guān)對(duì)適用Ｃ類管理的企業(yè)實(shí)行包括以下措施在內(nèi)的重點(diǎn)監(jiān)管：（一）對(duì)按規(guī)定允許擔(dān)保的貨物必須提交保證金；（二）辦理加工貿(mào)易合同登記備案必須按規(guī)定的比例交納保證金；（三）對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)列入稽查重點(diǎn)；（四）對(duì)其進(jìn)出口貨物實(shí)行重點(diǎn)查驗(yàn)；（五）不予辦理異地報(bào)送備案；（六）將有關(guān)情況通報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部。第十五條　海關(guān)對(duì)適用Ｄ類管理的企業(yè)采取以下措施；（一）不予辦理新的加工貿(mào)易合同備案；（二）進(jìn)出口貨物逐票開箱查驗(yàn)；（三）按有關(guān)規(guī)定暫停企業(yè)報(bào)送資格，或暫停企業(yè)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物業(yè)務(wù)資格，暫停企業(yè)保稅存儲(chǔ)業(yè)務(wù)資格；（四）情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定取消企業(yè)報(bào)送資格，或取消企業(yè)載運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的業(yè)務(wù)資格，取消企業(yè)保稅存儲(chǔ)的業(yè)務(wù)資格。（五）將有關(guān)情況通報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部。由外經(jīng)貿(mào)部或其授權(quán)的省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)《對(duì)違規(guī)、走私企業(yè)給予警告、暫?；虺蜂N對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理經(jīng)營(yíng)許可行政處罰的暫行規(guī)定》對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政處罰。第十六條　海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)的分類管理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)生本辦法第九條和第十條所列情事的，海關(guān)立即對(duì)其管理類別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，實(shí)施Ｃ類或Ｄ類管理。其中對(duì)調(diào)整前適用Ａ類管理的企業(yè)，主管海關(guān)應(yīng)通知企業(yè)不再對(duì)其實(shí)施Ａ類管理，并將調(diào)整結(jié)果７日內(nèi)報(bào)海關(guān)總署。由海關(guān)總署通報(bào)全國(guó)海關(guān)，同時(shí)抄送外經(jīng)貿(mào)部。第十七條　適用Ｄ類管理的企業(yè)在二年內(nèi)沒有再發(fā)生本辦法第十條所列情事的，海關(guān)對(duì)其實(shí)施Ｃ類管理；適用Ｃ類管理的企業(yè)在一年內(nèi)沒有發(fā)生本辦法第九條和第十條所列情事的，海關(guān)對(duì)其實(shí)施Ｂ類管理。第十八條　本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第十九條　本規(guī)定自1999年6月1日起實(shí)施。1988年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)信得過(guò)企業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。