【正文】 轉(zhuǎn)關(guān)進口——見后② 溢卸貨物：交證交稅交（溢卸貨物）證明，報關(guān)核放進口（如系別的還要交減免稅證明等）。以溢補短條件：僅限同一運輸工具、同一品種的貨物；如屬不同運輸工具或不同航次，則限同一公司、同一發(fā)貨人、同一品種。以溢補短，僅當(dāng)運輸工具負(fù)責(zé)人或代理提出時發(fā)生；由其報關(guān)③ 誤卸貨物：退運國外，運輸工具負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)退運（見后）；國內(nèi)其他口岸，則收貨人可就地報關(guān)進境然后運輸，也可申報轉(zhuǎn)關(guān)指運地報關(guān)。④ 原收貨人不接受也不退運溢誤卸貨物，運輸負(fù)責(zé)人可境內(nèi)銷售，而由購貨單位報關(guān)進境。（二）放棄進口貨物 放棄進口貨物的定義：由海關(guān)提取依法變賣處理。放棄進口貨物的范圍：（都跟減免稅或緩稅有關(guān)、或者干脆沒有辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，故放棄需要核準(zhǔn)）① 沒辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進口貨物② 保稅貨物 （保稅加工貨物的放棄需要行政許可）③ 監(jiān)管期內(nèi)的特定減免稅貨物④ 暫準(zhǔn)進境貨物等*、國家禁止或限制廢物、對環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。放棄的程序：申請—核準(zhǔn)—交接—（海關(guān)）變賣變賣價款的處理： 優(yōu)先支付變賣費用；在扣除運輸、裝卸、存儲等費用，不足支付時，按比例分配支付；余款上交國庫。（三）超期未報進口貨物 （規(guī)定的期限未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)）范圍：2是過規(guī)定期限一組，4均是超過規(guī)定期限三個月一組。① 運輸工具進境申報3個月，仍未申報進口的② 在核準(zhǔn)延長期內(nèi)仍未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的溢誤卸貨物③ 超過規(guī)定期限3個月，仍未辦理復(fù)運出境或正式進口手續(xù)的保稅貨物④ 超過規(guī)定期限3個月，仍未辦理復(fù)運出境或正式進口手續(xù)的暫準(zhǔn)進境貨物⑤ 超期3個月未運輸出境的過境、轉(zhuǎn)運和通用貨物處理：提取變賣但（1）屬于法檢目錄范圍內(nèi)，變賣前應(yīng)提請檢驗檢疫，相關(guān)費用和變賣費用從變賣款中優(yōu)先支付。（2）變賣款按下列順序支付（不足支付同一順序相關(guān)費用的，按比例支付。）a、實際支出費用（變賣、商檢費）b、運輸、裝卸、儲存等費用c、進口關(guān)稅d、進口環(huán)節(jié)代征稅e、滯報金。（3）余款自變賣起1年內(nèi)，可申請予以發(fā)還，但必須補辦進口申報并交證，否則不退還。（不補稅，因已扣除）八、退運貨物和退關(guān)貨物（一）退運貨物： 一般退運貨物：放行后而退運（1）程序：申報——查驗——征稅——放行（2）報關(guān) ┍退稅期限：繳納出口稅款日起1年。a、 退運進口： 1年內(nèi)免進口稅；出口時征收出口稅的，交還出口退稅，此時可退原出口稅。l 已收匯核銷單據(jù)：“進口貨物報關(guān)單”、原“出口貨物報關(guān)單”保險公司證明/承運人溢裝、誤卸證明外匯核銷單出口退稅專用聯(lián)（正本必須已加蓋“已核銷專用章”）/出口商品退運已補稅證明（國稅局出具）、。l 未收匯下的提交單據(jù)：“進口貨物報關(guān)單”原“出口貨物報關(guān)單”“外匯核銷單”“報關(guān)單出口退稅證明聯(lián)”* 如系部分退運，海關(guān)在原“出口報關(guān)單”上批注實際退運數(shù)量、金額留存復(fù)印件后退企業(yè)。b、 退運出口：申報——查驗——（征稅）——放行非質(zhì)量原因：交：“出口貨物報關(guān)單”、原“進口貨物報關(guān)單”、保險公司證明/承運人溢裝誤卸證明等報關(guān)； 質(zhì)量原因：（單據(jù)同上）因品質(zhì)規(guī)格等原因原狀退運，1年內(nèi)免征出口稅；已征進口稅的，也在繳稅的1年內(nèi)退還。 直接退運貨物 ( 直接退運的核準(zhǔn)屬于海關(guān)行政許可 )（1）定義：指進境申報過程中無法繼續(xù)辦理進口手續(xù)而需全部退運境外。直接退運屬于海關(guān)行政許可。（2）范圍： 。a、按相關(guān)規(guī)定、法令責(zé)令直接退運的 b、正式申報前，發(fā)生了下列原因并經(jīng)審核屬實： * 國家貿(mào)易管制政策調(diào)整，無法補辦有關(guān)審批手續(xù)； * 收貨人不能支付進口稅費，或未按時支付貨款而導(dǎo)致貨權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的 * 錯發(fā)、誤卸貨物，并能提供發(fā)貨人或運輸單位證明的 * 因貿(mào)易糾紛未辦結(jié)進口手續(xù)，并能提供法院判決書、仲裁決定書或無爭議貨權(quán)憑證的 c、申報進口但未放行前，收貨人請求退運 無證（各類許可證）到貨，不得直接退運，除非按國家法令責(zé)令退運。（3）報關(guān)手續(xù): 期限：3個月① 申請：《直接退運貨物審批表》運輸工具申報進境之日起 或卸貨之日起3個月內(nèi)，填寫《直接退運貨物審批表》審批核準(zhǔn)② 直接退運要先辦理出口，再申報進口。（出口步驟同前：申報—查驗—放行；單據(jù)：《審批表》；進口步驟：空填表即可）《出口報關(guān)單》相關(guān)欄內(nèi)填寫《進口報關(guān)單》編號，《進口報關(guān)單》相關(guān)欄內(nèi)填寫《出口報關(guān)單》編號。并分別注明“海關(guān)審批件編號”。③ 承運人責(zé)任的錯發(fā)誤卸，獲批準(zhǔn)退運的，可免填報關(guān)單。 加工貿(mào)易退運貨物： （1）已核銷，則按進出境修理貨物報關(guān)； （2）未核銷，則按加工貿(mào)易貨物退運辦理。（二）出口退關(guān)貨物定義：放行后未能裝上運輸工具，退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)域不再出口的貨物。報關(guān)：（1）時限：未裝上船3天內(nèi)。（2）必須核準(zhǔn)、撤銷出口申報，方可退關(guān)；之后應(yīng)注銷所有單證，并刪除海關(guān)報關(guān)電子數(shù)據(jù)。（3）已繳出口稅的，可在繳納稅款之日起1年內(nèi)，申請退稅。本節(jié)期限歸集：類型期限快件進境快件，在運載快件的運輸工具申報入境后14日內(nèi)向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。出境快件，在運載快件的運輸工具離境前3小時向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。溢卸、誤卸貨物申請辦理退運出境或申報進口自運載該貨物的運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi)申請退運出境或申報進口。經(jīng)申請，可延長3個月。直接退運貨物自載運貨物的運輸工具申報進境之日起或自該運輸工具卸貨之日起3個月內(nèi)辦理退運手續(xù)。退關(guān)貨物自出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)知道出口貨物未被裝上出境的運輸工具，并決定不再出口之日起3日內(nèi)申請退關(guān)。退運和退關(guān)貨物的區(qū)別P87F類別造成原因征稅退運貨物進出口貨物與合同約定不一致，被收貨人拒收，或因溢裝、漏卸造成的。一般退運貨物海關(guān)驗核后1年內(nèi)退還已征稅；直接退運貨物未知。退關(guān)貨物出口貨物在海關(guān)放行之后，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨人或其代理人要求將貨物退運出海關(guān)監(jiān)管區(qū)的貨物。已征出口稅的，可在1年內(nèi)提出退稅申請。第八節(jié)轉(zhuǎn)關(guān)運輸及其申報一、概述（一）含義與范圍 轉(zhuǎn)關(guān)運輸：進出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，跨關(guān)區(qū)運輸。進口轉(zhuǎn)關(guān)（運輸）：指進境地申請轉(zhuǎn)關(guān)，指運地報關(guān)入境；出口轉(zhuǎn)關(guān)（運輸）：指啟運地報關(guān)，出境地轉(zhuǎn)關(guān)出境；境內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)（運輸）：指處于海關(guān)監(jiān)管之下從境內(nèi)一個設(shè)關(guān)地運往另一個設(shè)關(guān)地。（二）申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)臈l件申請轉(zhuǎn)關(guān)的條件：① 指運地、啟運地必須設(shè)有海關(guān)、海關(guān)監(jiān)管場所；② 轉(zhuǎn)關(guān)承運人必須海關(guān)注冊登記，承運車輛符合海關(guān)監(jiān)管要求，并承諾按指定路線和限定時間運輸。不得申請轉(zhuǎn)關(guān)的貨物：▲ ① 動物肥料、冶煉渣、木制品廢料、紡織品廢物、賤金屬及其制品的肥料、各種廢舊五金、電機電器產(chǎn)品等、廢運輸設(shè)備、特殊需進口的廢物、廢塑料和碎料及其下腳料 （廢舊物品、廢料類） ② 易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、▲氯化鈉 ③ 汽車類，包括成套散件和二類地盤。（三）轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)纳陥蠓绞剑禾崆皥箨P(guān)轉(zhuǎn)關(guān)、直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)和中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)下的報關(guān)；提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)：a、進口：指運地先申報進口后，進境地申報轉(zhuǎn)關(guān)；b、出口：起運地先報關(guān)出口，貨物入監(jiān)管區(qū)后辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。 時限：報關(guān)后5日內(nèi)必須申報轉(zhuǎn)關(guān)，否則報關(guān)時生成的電子數(shù)據(jù)將被刪除。 直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)： a、進口直轉(zhuǎn)：進境地辦理轉(zhuǎn)關(guān)，指運地報關(guān) b、出口直轉(zhuǎn)：貨運進入啟運地監(jiān)管場所后出口報關(guān)和轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)，除境地驗放即可。 時限：進口直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān):運輸工具申報進境14日內(nèi)申報轉(zhuǎn)關(guān)，運抵指運地14天報關(guān)。中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關(guān)： 收發(fā)貨人首先在進境地海關(guān)（進口情形）或啟運地海關(guān)（出口情形）報關(guān)，然后交由境內(nèi)承運人或其代理人統(tǒng)一在進境地海關(guān)或啟運地海關(guān)辦理進口或出口轉(zhuǎn)關(guān)。 時限：報關(guān)后5日內(nèi)必須辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。進口出口直轉(zhuǎn)方式自運輸工具申報進境之日起14天內(nèi)向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運抵指運地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。/提前報關(guān)方式于電子數(shù)據(jù)申報之日5日內(nèi)，向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)于電子數(shù)據(jù)申報之日起5日內(nèi)，運抵啟運地海關(guān)監(jiān)管場所并辦理轉(zhuǎn)關(guān)和驗放手續(xù)中轉(zhuǎn)方式*、海關(guān)已決定查驗的轉(zhuǎn)關(guān)貨物，不再允許修改或撤銷申報內(nèi)容。二、報關(guān)程序：先報關(guān)后轉(zhuǎn)關(guān)，報關(guān)程序同前，在此主講轉(zhuǎn)關(guān)內(nèi)容。（一）進口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)P150提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)指運地報關(guān)后5日內(nèi)到進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)申報。持： （即進境轉(zhuǎn)關(guān)申報單據(jù)）⑴ 轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單編號；⑵《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單》（廣東省內(nèi)公路運輸，“進境汽車載貨清單”）；⑶《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》；⑷ 提貨單。如果進境地海關(guān)無法調(diào)閱轉(zhuǎn)關(guān)數(shù)據(jù)，則可按直轉(zhuǎn)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)進境地申報轉(zhuǎn)關(guān)時，持：⑴《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》（廣東公路運輸?shù)?，提交進境汽車載貨清單）；⑵《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》。 中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān)承運人持《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》、《進口貨物中轉(zhuǎn)通知書》、紙質(zhì)艙單/連程運單等辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。（二）出口貨物的轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān) （報關(guān)后5日內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)報關(guān)） 起運地辦理轉(zhuǎn)關(guān)，單證如下：⑴《出口貨物報關(guān)單》、⑵《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》⑶ 廣東省內(nèi)公路運輸?shù)?，“進境汽車載貨清單”。 出境地辦理出境手續(xù)時，單證如下：⑴《出口貨物報關(guān)單》（起運地簽發(fā)）⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《出境汽車載貨清單》⑶《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》。直轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān) 啟運地報關(guān)并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，單證如下：⑴ 《出口貨物報關(guān)單》（起運地簽發(fā)）⑵ 《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》⑶ 廣東省內(nèi)運輸?shù)摹冻鼍称囕d貨清單》 出境地辦理出境手續(xù)，單證如下：⑴《出口貨物報關(guān)單》⑵《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》或《出境汽車載貨清單》⑶《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》中轉(zhuǎn)方式的轉(zhuǎn)關(guān) 發(fā)貨人辦理報關(guān)后，承運人向啟運地海關(guān)提交：⑴《出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》⑵《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》⑶出境運輸工具分列的《電子或紙質(zhì)艙單》 海關(guān)簽發(fā)《出口貨物中轉(zhuǎn)通知書》 出境地憑《出口貨物中轉(zhuǎn)通知書》申辦出境。（三）海關(guān)監(jiān)管貨物的轉(zhuǎn)關(guān) （加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)除外：先轉(zhuǎn)入后轉(zhuǎn)出。區(qū)別是這里可選）提前報關(guān) （先入后出）① 收貨人在轉(zhuǎn)入地海關(guān)錄入《進口貨物報關(guān)單》；（轉(zhuǎn)入地海關(guān)會生成電子數(shù)據(jù)并傳輸轉(zhuǎn)出地海關(guān)）② 收貨人到轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。單證如下：a、《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》編號b、《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核放單》c、《汽車載貨登記簿》或《船舶登記簿》直轉(zhuǎn)： （先出后入）① 收貨人在轉(zhuǎn)出地海關(guān)錄入“轉(zhuǎn)關(guān)電子數(shù)據(jù)”，并辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。單證如下：a、《進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報單》b、《汽車載貨登記簿》或《船舶監(jiān)管簿》② 轉(zhuǎn)入地報關(guān)。37 /