【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 稅聯(lián)” （3）與特殊監(jiān)管區(qū)域之間：一般不退稅。進(jìn)區(qū)時(shí)原來(lái)沒(méi)有退稅的，要在原來(lái)的監(jiān)管區(qū)域退稅。四、 保稅區(qū)：（二）報(bào)關(guān)要點(diǎn)與境外間進(jìn)出貨物，保稅免證。電子帳冊(cè)管理，不實(shí)行臺(tái)帳制度轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物保稅區(qū)內(nèi)不得實(shí)質(zhì)性加工。境內(nèi)進(jìn)區(qū)出口報(bào)關(guān)，交證交稅，可收匯可核銷但不退稅（推遲到從保稅區(qū)運(yùn)出境外）。 出區(qū)進(jìn)口報(bào)關(guān)，交證交稅，但免緩稅利息。但必須將成品換成料件審定征稅。免稅優(yōu)惠范圍： ▲（減免稅貨物，憑證明減免稅，報(bào)關(guān)制報(bào)關(guān)） ① 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性基建項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備、物資，予以免稅。② 區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備及維修零配件、燃料，和自用合理數(shù)量的辦公用品，予以免稅。③ 保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及維修零配件，予以免稅。但：交通運(yùn)輸工具和生活消費(fèi)品正常報(bào)關(guān)。 無(wú)存儲(chǔ)期限。（三）、報(bào)關(guān)程序：進(jìn)出境報(bào)關(guān)： 貨物備案制報(bào)關(guān)；設(shè)備按特定減免稅貨物報(bào)關(guān)制報(bào)關(guān)。與區(qū)外間報(bào)關(guān)程序（1）保稅加工貨物進(jìn)出區(qū) 報(bào)關(guān)制報(bào)關(guān)；保稅區(qū)的備案制僅適用于與境外之間的來(lái)往進(jìn)區(qū) → 報(bào)出口，交證▲交手冊(cè)，海關(guān)不簽發(fā)出口報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)?！浳飳?shí)際出口后退稅。出區(qū) → 報(bào)進(jìn)口： ① 進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：按一般貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)，交證、交稅（全料件全額繳稅：正比交稅）。 a、全保稅料件內(nèi)銷，以內(nèi)銷時(shí)進(jìn)口相同料件或成品的價(jià)格來(lái)審定完稅價(jià)格 b、含國(guó)產(chǎn)料件： 進(jìn)料加工成品等，折合成原進(jìn)口料件，以原進(jìn)口價(jià)格審定完稅價(jià)格 來(lái)料加工成品等，折合成原進(jìn)口料件，以內(nèi)銷時(shí)進(jìn)口同樣料件的價(jià)格審定。 c、邊角料、副產(chǎn)品內(nèi)銷，則以內(nèi)銷價(jià)格審定完稅價(jià)格。 ② 用于加工貿(mào)易：按加工貿(mào)易貨物報(bào)關(guān)，交手冊(cè)、保稅。 ③ 特定減免稅企業(yè)用：按特定減免稅貨物報(bào)關(guān)，免稅交證交證明（免稅證明），（2）外發(fā)加工 ① 核準(zhǔn)② 進(jìn)區(qū)： “外發(fā)加工合同”備案；出區(qū)核銷。不報(bào)關(guān)，不繳稅。③ 出區(qū)： 加工企業(yè)在加工地海關(guān)加工貿(mào)易備案，必要時(shí)建立金臺(tái)帳；按“加工貿(mào)易貨物”出區(qū)報(bào)關(guān)，擔(dān)保免稅交證；……………（▲加工期限6+6個(gè)月）進(jìn)區(qū)銷案（4）設(shè)備進(jìn)出區(qū)：備案進(jìn)區(qū)出區(qū)銷案，進(jìn)區(qū)不繳稅，不簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單；國(guó)外已征進(jìn)口稅設(shè)備復(fù)進(jìn)區(qū)，不退進(jìn)口稅。 第五節(jié)特定減免稅貨物一、概述（一）含義：特定減免稅貨物：用于特定地區(qū)（兩區(qū)自用型免稅設(shè)備）、特定企業(yè)（三種外資企業(yè)）、特定用途（國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目、科教用品項(xiàng)目、殘疾人專用品項(xiàng)目）。（二）特征特定條件下減免關(guān)稅； 交證、交證明但，港、澳、臺(tái)、僑資企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用機(jī)器、設(shè)備免證（非內(nèi)資自用設(shè)備免證）；外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品豁免。監(jiān)管期限監(jiān)管特定減免稅貨物的范圍設(shè)定的海關(guān)監(jiān)管期限船舶、飛機(jī)、建筑材料8年機(jī)動(dòng)車輛6年其他貨物5年（三）報(bào)關(guān)要點(diǎn)： 出口加工區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)填制《出口加工區(qū)備案清單》；但保稅區(qū)企業(yè)進(jìn)口免稅的機(jī)器設(shè)備等，則仍填制《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》。二、程序：（一）減免稅申請(qǐng) ………… 征免稅證明：有效期6個(gè)月，一證一批原則：一份征免稅證明上貨物只能在一個(gè)進(jìn)口口岸一次性進(jìn)口。 減免稅申請(qǐng)程序（一般而言2步）a、先備案登記，核發(fā)“征免稅登記手冊(cè)”b、進(jìn)口時(shí)再換發(fā)“證明” 或 登記“企業(yè)設(shè)備電子賬冊(cè)”減免稅申請(qǐng)具體程序：a、特定地區(qū)①保稅區(qū)：i保稅區(qū)海關(guān)備案登記，核發(fā)“企業(yè)征免稅登記手冊(cè)”；/ ii進(jìn)口前憑“手冊(cè)”、發(fā)票、裝箱單換領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”；iv交證明、交證、報(bào)關(guān)制報(bào)關(guān)。②出口加工區(qū)：i主管海關(guān)備案登記，核發(fā)“企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)”；/ ii進(jìn)口前憑發(fā)票、裝箱單，登記“企業(yè)設(shè)備電子帳冊(cè)”（不發(fā)“證明”）；iii交證、備案制報(bào)關(guān)。b、特定企業(yè)i、主管海關(guān)備案登記，核發(fā)《外商投資企業(yè)征免稅登記手冊(cè)》； / ii進(jìn)口前憑手冊(cè)、發(fā)票、箱單等換領(lǐng)《進(jìn)出口貨物征免稅證明》；iv交證、交證明、報(bào)關(guān)制報(bào)關(guān)c、特定用途（1）國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目：i、持“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書”、發(fā)票、裝箱單等申報(bào)直屬海關(guān)，核發(fā)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”；ii、交證交證明、報(bào)關(guān)制報(bào)關(guān)（項(xiàng)目書地市以上政府發(fā)）（2）利用外資項(xiàng)目：全部同上。（3）科教用品項(xiàng)目：i持“主管部門批件”資格認(rèn)定；ii核發(fā)《科教用品免稅登記手冊(cè)》；iii進(jìn)口前憑手冊(cè)、發(fā)票、箱單等換《進(jìn)出口貨物征免稅證明》；iv交證交證明、報(bào)關(guān)制報(bào)關(guān)。（4）殘疾人專用品項(xiàng)目：批量進(jìn)口——持省級(jí)以上民政或殘聯(lián)證明函向直屬海關(guān)申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”。 殘 疾 人——持民政部門批件提交主管海關(guān)申領(lǐng)“進(jìn)出口貨物征免稅證明”（二）進(jìn)出口報(bào)關(guān)：報(bào)關(guān)同一般進(jìn)出口貨物，但交證明、特殊情況下免證（某些企業(yè)或某類許可證，見上）。 ▲、特定減免稅貨物報(bào)關(guān)單上“備案號(hào)”項(xiàng)目，必須填寫“進(jìn)出口貨物征免稅證明”的12位編號(hào)。（三）申請(qǐng)解除監(jiān)管監(jiān)管年限期滿：申請(qǐng)；核發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”監(jiān)管期限內(nèi)：① 銷售轉(zhuǎn)讓：書面申請(qǐng)；核準(zhǔn)；繳稅；簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”； 受讓方同為享受減免稅企業(yè)時(shí)，受讓方先辦理“進(jìn)出口貨物減免稅證明”，后貨物結(jié)轉(zhuǎn)。② 退運(yùn)出境：退運(yùn)申報(bào)出境地海關(guān)；核準(zhǔn)；出境后，出境地地海關(guān)簽發(fā)“出口貨物報(bào)關(guān)單”；持報(bào)關(guān)單等單證辦理“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”。③ 放棄貨物：申請(qǐng)；核準(zhǔn)；海關(guān)拍賣，繳款國(guó)庫(kù)并簽發(fā)收據(jù)；憑此領(lǐng)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”。④ 破產(chǎn)清算：申請(qǐng)；核準(zhǔn)；納稅；簽發(fā)“減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明”；拍賣清算。 屬許可證管理而未領(lǐng)證進(jìn)口者，憑法院判決或仲裁機(jī)關(guān)的仲裁證明免“進(jìn)口許可證”。⑤ 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)免稅貨物未滿監(jiān)管年限要求解除監(jiān)管的，照章納稅并提交必要的“進(jìn)口許可證”。（四）擅自銷售特定減免稅貨物：構(gòu)成走私行為或走私罪。（未經(jīng)許可、逃避監(jiān)管、不補(bǔ)稅款）★特定減免稅與保稅的異同項(xiàng)目異同點(diǎn)特定減免稅保稅特定的條件異單邊進(jìn)口的三特貨物進(jìn)境后將復(fù)運(yùn)出境的貨物共改變貨物用途的，必須按一般進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)納稅。不再保稅和免稅進(jìn)口前手續(xù)異進(jìn)口前辦理減免稅證明。合同備案登記，申領(lǐng)登記手冊(cè)或賬冊(cè)。管理異時(shí)效管理，期限屆滿解除監(jiān)管。海關(guān)對(duì)保稅貨物實(shí)行核銷管理。共均為海關(guān)監(jiān)管貨物第五節(jié)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物：非實(shí)際進(jìn)出境一、概述：（一）暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物：特定的目的暫時(shí)核準(zhǔn)進(jìn)出境，等稅擔(dān)保，在特定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出、進(jìn)境。ATA單證冊(cè)：是國(guó)際通用的報(bào)關(guān)單和擔(dān)保文書，替代暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國(guó)際性通關(guān)文件。依據(jù)：《ATA公約》、《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》及其附約A。由8頁(yè)組成：一頁(yè)綠色封面單證、一頁(yè)黃色出口單證、一頁(yè)白色進(jìn)口單證、一頁(yè)白色復(fù)出口單證、兩頁(yè)藍(lán)色過(guò)境單證、一頁(yè)黃色復(fù)進(jìn)口單證、一頁(yè)綠色封底。（二）特征 非貿(mào)易性等稅擔(dān)保下的暫時(shí)免稅免證：非實(shí)際進(jìn)出境規(guī)定期限內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境。按貨物實(shí)際使用辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。最終去向：轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口、復(fù)運(yùn)進(jìn)出境、放棄或贈(zèng)送。相應(yīng)核銷。（三）范圍： 條件：非貿(mào)易性、復(fù)進(jìn)出境展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議或類似活動(dòng)中展示用的貨物文體交流活動(dòng)中的表演、比賽用品新聞報(bào)道或拍攝電影電視用的儀器設(shè)備、用品等科研教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)用的儀器設(shè)備、用品等上述活動(dòng)所需交通工具貨樣安裝、調(diào)試、檢測(cè)所用儀器、工具盛裝貨物的容器（可重復(fù)使用的集裝箱）其它非商業(yè)目的貨物 按監(jiān)管方式分為：適用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物（展覽品）；不適用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)展覽品；集裝箱箱體；8暫時(shí)進(jìn)出口貨物。（四）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)比較：貨物類別前期階段進(jìn)出境階段后續(xù)階段期限延長(zhǎng)狀況ATA單證冊(cè)貨物進(jìn)境或出境核銷結(jié)關(guān)6+6月6個(gè)月直屬批復(fù)，外總署批準(zhǔn)。進(jìn)出境展覽品在境內(nèi)舉辦展覽會(huì)的報(bào)批備案進(jìn)境或出境……6+6月進(jìn)出境集裝箱箱體/進(jìn)境或出境……6+3月暫時(shí)進(jìn)出口貨物/進(jìn)境或出境……6+6月二、程序（一）適用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物ATA單證冊(cè)：僅限用于展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。（1）ATA單證冊(cè)的使用： 中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。 a、 正常使用：i、申請(qǐng)出證協(xié)會(huì)，繳納手續(xù)費(fèi)，提供擔(dān)保,核發(fā)ATA單證冊(cè)；ii、憑冊(cè)出境、ii進(jìn)境、iv、復(fù)出境、v、復(fù)進(jìn)境；vi、交還使用過(guò)的、各國(guó)海關(guān)簽注的ATA單證冊(cè)。b、非正常使用：超期未復(fù)運(yùn)出境，或未遵守進(jìn)境國(guó)規(guī)定而遭罰時(shí)，i、進(jìn)境國(guó)海關(guān)索賠本國(guó)擔(dān)保會(huì)；ii追索出口國(guó)擔(dān)保協(xié)會(huì)；iii追索出證協(xié)會(huì)（二協(xié)會(huì)不同一時(shí)），iv追索持證人；vi持證人清償，結(jié)束使用；v、若拒償，追索擔(dān)保銀行或保險(xiǎn)公司vi、繼續(xù)拒付，法律行動(dòng)。（2）、我國(guó)ATA單證冊(cè)有效期我只接受展覽品及相關(guān)貨物使用ATA單證冊(cè)申報(bào)進(jìn)出口。單證冊(cè)有效期6個(gè)月，超期需直屬海關(guān)批準(zhǔn)；如超過(guò)1年的，需經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。ATA單證貨物申報(bào) ATA單證冊(cè)申報(bào)①、進(jìn)出境申報(bào)： 白聯(lián)a、 在中國(guó)國(guó)際商會(huì)將證冊(cè)內(nèi)容預(yù)錄入ATA單證冊(cè)電子核銷系統(tǒng)（與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)），交紙質(zhì)ATA單證冊(cè)、提貨單、備案清單、箱單等給展覽會(huì)主管海關(guān)；b、 海關(guān)簽注白色單證，留存正聯(lián)，退單(含存根)證冊(cè)給收貨人；c、 復(fù)出境時(shí)海關(guān)在白色復(fù)出口單證上簽注，留存正聯(lián)，退持證人核銷結(jié)關(guān)。（不能規(guī)定期限復(fù)運(yùn)的，海關(guān)向中國(guó)國(guó)際商會(huì)追索。） ②、出進(jìn)境申報(bào)： 黃聯(lián) a、 提交主管部門批件、紙質(zhì)ATA紙質(zhì)單證冊(cè)、裝貨單出境地海關(guān)。b、 海關(guān)在黃色出口單證和綠色封面簽注留存黃色正聯(lián)，退單證冊(cè)給展品所有人。 c、 復(fù)進(jìn)境時(shí)，海關(guān)在黃色復(fù)進(jìn)口單證上簽注，留存正聯(lián)，退持證人核銷結(jié)關(guān)。（不能規(guī)定期限復(fù)運(yùn)的，海關(guān)向中國(guó)國(guó)際商會(huì)追索。）③、過(guò)境申報(bào)與結(jié)案： 蘭聯(lián) 海關(guān)在兩份藍(lán)色過(guò)境單上簽注留存正本后，退交承運(yùn)人或其代理人。不填報(bào)關(guān)單。 ④、免證、免稅、免擔(dān)保 ⑤、單證的印刷文字與申報(bào)文字： 中文 和 英文或法語(yǔ)。（二）進(jìn)出境展覽品： 不使用ATA單證冊(cè) 備案免稅、免證進(jìn)出境展覽品的范圍a、展示的貨物貨物品b、展示或示范機(jī)器消耗的物料c、設(shè)置臨時(shí)展臺(tái)所需的一次性建筑材料及物品（如油漆、壁紙等裝飾材料）d、示范宣傳用的電影片、幻燈片、錄像帶、錄音帶、說(shuō)明書、宣傳資料相片、廣告日歷招貼等e、會(huì)議使用的表格文件等 ▲*、出境展覽品種還包括招待品▲＊下列物品雖在展覽活動(dòng)中使用，但不是展覽品：a、展覽會(huì)期間出售的小賣品，屬于一般進(jìn)口貨物；進(jìn)出境時(shí)，交證交稅。b、含酒精飲料、煙葉制品、燃料，▲不按一般進(jìn)出口貨物管理，但一律征收關(guān)稅?！S身攜帶則按行李物品辦理。展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限：6 + 6個(gè)月展覽品的進(jìn)出境申報(bào)與后續(xù)管理：① 進(jìn)境申報(bào)與后續(xù)管理：（展覽主辦單位負(fù)責(zé)向海關(guān)提供擔(dān)保，）進(jìn)境前，主辦方持展會(huì)批件、展品清單展出地海關(guān)備案；申報(bào)時(shí)：主辦方持報(bào)關(guān)單、展品清單及必須單、證（尚含文化部批件等），免稅免征。 復(fù)出境時(shí)：參