【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)出境報(bào)關(guān)※進(jìn)出境報(bào)關(guān)程序：申報(bào)——配合查驗(yàn)——保稅——提取或裝運(yùn)貨物。保稅加工貨物進(jìn)境報(bào)關(guān)程序的第三個(gè)環(huán)節(jié)是暫緩納稅即保稅。（1）關(guān)于進(jìn)口許可證管理①進(jìn)口料件，免交許可證件。易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油、成品油不除外 。②出口成品，屬于國(guó)家規(guī)定應(yīng)交驗(yàn)許可證件的，出口報(bào)關(guān)時(shí)必須交驗(yàn)許可證件。（2）關(guān)于進(jìn)出口稅收征管①準(zhǔn)予保稅加工貿(mào)易進(jìn)口料件，進(jìn)口時(shí)暫緩納稅②生產(chǎn)成品出口時(shí)，全部使用進(jìn)口料件生產(chǎn)，不征收關(guān)稅③加工貿(mào)易項(xiàng)下應(yīng)稅商品，如果部分使用進(jìn)口料件，部分使用國(guó)產(chǎn)料件加工的產(chǎn)品，則按海關(guān)核定的比例征收關(guān)稅。④加工貿(mào)易出口未鍛鋁按一般貿(mào)易出口貨物從價(jià)計(jì)征出口關(guān)稅加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)（重要考點(diǎn)）（1）概念（掌握）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！锟珀P(guān)區(qū)異地加工、加工貿(mào)易外發(fā)加工、加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)區(qū)別：（1）跨關(guān)區(qū)異地加工材料直接運(yùn)到關(guān)區(qū)以外的其他企業(yè)進(jìn)行加工。（2）加工貿(mào)易外發(fā)加工，是將加工的個(gè)別工序，委托別的企業(yè)進(jìn)行加工。（3）加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)：將料件在自己的關(guān)區(qū)內(nèi)已經(jīng)完成了加工，然后，轉(zhuǎn)到另外一個(gè)關(guān)區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的加工。加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序要經(jīng)過(guò)三個(gè)環(huán)節(jié)：計(jì)劃備案（計(jì)劃申報(bào)）→收發(fā)貨登記→結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)（辦理報(bào)關(guān)手續(xù)）（1）第一個(gè)環(huán)節(jié)：計(jì)劃備案（計(jì)劃申報(bào)）轉(zhuǎn)出企業(yè)、轉(zhuǎn)入企業(yè)向各自的主管海關(guān)提交加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請(qǐng)表，申報(bào)結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃。①轉(zhuǎn)出企業(yè)填寫申報(bào)表（一式四聯(lián)）、簽章，向轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案；②轉(zhuǎn)出地海關(guān)備案后，留存一聯(lián)，其余三聯(lián)退轉(zhuǎn)出企業(yè) 交 轉(zhuǎn)入企業(yè)③轉(zhuǎn)入企業(yè)在轉(zhuǎn)出企業(yè)備案后20日內(nèi)，持申請(qǐng)表的其余三聯(lián)，填寫本企業(yè)相關(guān)內(nèi)容后簽章，向轉(zhuǎn)入地海關(guān)案；④轉(zhuǎn)入地海關(guān)審核后，將申請(qǐng)表第二聯(lián)留存，第三聯(lián)和第四聯(lián)交轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)憑以辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報(bào)關(guān)手續(xù)?！镌谟?jì)劃備案節(jié)：先是轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理轉(zhuǎn)出備案，后是轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理轉(zhuǎn)入備案（2）收發(fā)貨登記轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)在海關(guān)備案申請(qǐng)保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)后，應(yīng)該按照海關(guān)核準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際發(fā)貨，并在實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)情況登記表上如實(shí)登記，并加蓋企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)專用章。（3）結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)實(shí)際收發(fā)貨后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)。①、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)；轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)可以憑一份《申請(qǐng)表》分批或者集中辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；轉(zhuǎn)出（入）企業(yè)每批實(shí)際發(fā)（收）貨后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)辦結(jié)該批貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)； 具體的做法：②、轉(zhuǎn)入企業(yè)憑《申請(qǐng)表》、《登記表》等單證向轉(zhuǎn)入地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并在結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)后的第二個(gè)工作日內(nèi)將報(bào)關(guān)情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè)；③、轉(zhuǎn)出企業(yè)自接到轉(zhuǎn)入企業(yè)通知之日起10日內(nèi)，憑《申請(qǐng)表》、登記表》等單證向轉(zhuǎn)出地海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)； ★（從② ③ 得知，在結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)：轉(zhuǎn)入企業(yè)先報(bào)關(guān)，轉(zhuǎn)出企業(yè)后報(bào)關(guān)）④結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口、出口報(bào)關(guān)的申報(bào)價(jià)格為結(jié)轉(zhuǎn)貨物的實(shí)際成交價(jià)格； ⑤一份結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出口報(bào)關(guān)單，兩份報(bào)關(guān)單之間對(duì)應(yīng)的申報(bào)序號(hào)、商品編號(hào)、數(shù)量、價(jià)格和手冊(cè)號(hào)應(yīng)一致；⑥結(jié)轉(zhuǎn)貨物分批報(bào)關(guān)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供《申請(qǐng)表》和《登記表》的原件及復(fù)印件；深加工結(jié)轉(zhuǎn)要注意：※深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序是：先計(jì)劃申報(bào)；再辦理收發(fā)貨登記；最后辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。※在計(jì)劃申報(bào)中：先轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理，后轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理；※在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)中：先轉(zhuǎn)入企業(yè)辦理，后轉(zhuǎn)出企業(yè)辦理。紙質(zhì)手冊(cè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)在計(jì)劃備案階段和結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)階段都是向各自海關(guān)辦理?！飶?fù)習(xí)的時(shí)候，加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序與出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的程序（教材P128）做比較，掌握記憶。其他保稅加工貨物的報(bào)關(guān)概念：加工貿(mào)易其它保稅貨物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物和經(jīng)批準(zhǔn)不再出口的成品、半成品、料件等 ① 剩余料件：生產(chǎn)過(guò)程中剩余的可以繼續(xù)用于加工制成品的加工貿(mào)易進(jìn)口料件。②邊角料：加工過(guò)程中，在海關(guān)核準(zhǔn)的單耗內(nèi)產(chǎn)生的無(wú)法再用于該合同項(xiàng)下的數(shù)量合理的廢料、碎料、下腳料等③殘次品：加工過(guò)程中產(chǎn)生的有嚴(yán)重缺陷或者不能達(dá)到出口要求的產(chǎn)品（成品、半成品）④副產(chǎn)品：加工出口合同規(guī)定的制成品時(shí)同時(shí)產(chǎn)生的、且出口合同未規(guī)定應(yīng)當(dāng)復(fù)出口的一個(gè)或一個(gè)以上的其它產(chǎn)品⑤受災(zāi)保稅貨物：加工過(guò)程中因不可抗力原因或海關(guān)認(rèn)可的正當(dāng)理由造成的損毀、滅失、或短少，使得產(chǎn)品無(wú)法復(fù)出口的保稅進(jìn)口料件或加工產(chǎn)品★要求：在登記手冊(cè)有效期內(nèi)處理完畢★處理方式：內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀。注意：五種方式除了銷毀外，都要填制報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)。（1）內(nèi)銷報(bào)關(guān)（6點(diǎn)）：※加工貿(mào)易保稅貨物因故需轉(zhuǎn)內(nèi)銷的，應(yīng)經(jīng)商務(wù)主管部門審批?！?jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的加工貿(mào)易保稅貨物屬許可正管理的，補(bǔ)交許可證件；如申請(qǐng)內(nèi)銷的剩余料件，如果金額占該加工貿(mào)易合同項(xiàng)下實(shí)際進(jìn)口料件總額3%及以下且總值在人民幣1萬(wàn)元以下（含1萬(wàn)元），免予審批，免交許可證。※內(nèi)銷征稅,應(yīng)遵循的規(guī)定：①關(guān)于征稅的數(shù)量：A、剩余料件和邊角料內(nèi)銷：直接按申報(bào)數(shù)量計(jì)征進(jìn)口稅；B、制成品和殘次品：根據(jù)單耗關(guān)系折算出料件耗用數(shù)量計(jì)征稅款C、副產(chǎn)品：按報(bào)驗(yàn)狀態(tài)計(jì)征進(jìn)口稅②關(guān)于征稅的完稅價(jià)格：A、進(jìn)料加工：（進(jìn)口料件、制成品、殘次品）內(nèi)銷時(shí)——根據(jù)料件的原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格B、來(lái)料加工：（料件、制成品、殘次品）內(nèi)銷時(shí)——以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類似的貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格C、加工企業(yè)內(nèi)銷加工過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品或者邊角料——以內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格③關(guān)于征稅的稅率：適用海關(guān)接受申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率。④關(guān)于征稅的緩稅利息除邊角料外，均應(yīng)繳納緩稅利息（2）結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)剩余料件可以結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同生產(chǎn)出口，但必須在同一經(jīng)營(yíng)單位、同一加工廠、同樣的進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式的情況下結(jié)轉(zhuǎn)。要求：向海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)的書面材料、清單。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的，則根據(jù)規(guī)定將剩余料件作退運(yùn)、征稅內(nèi)銷、放棄或銷毀處理。須提供的單證如下：①企業(yè)申請(qǐng)剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)的書面材料②企業(yè)擬結(jié)轉(zhuǎn)的剩余料件清單③海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料（3）退運(yùn)報(bào)關(guān)：加工貿(mào)易企業(yè)因故將剩余料件、邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等退運(yùn)出境的，持登記手冊(cè)等向口岸海關(guān)報(bào)關(guān)，辦理出口手續(xù)，留存有關(guān)報(bào)關(guān)單備查。（4）放棄報(bào)關(guān)：向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并開具放棄加工貿(mào)易貨物交接單，企業(yè)憑交接單將貨物運(yùn)到海關(guān)指定倉(cāng)庫(kù)，并辦理貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。未得到海關(guān)批準(zhǔn)的，該貨物則只能按退運(yùn)、征稅內(nèi)銷、銷毀處理。有下列情形的，海關(guān)將做出不予放棄的決定：（掌握）①申請(qǐng)放棄的貨物屬于國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的廢物的；②申請(qǐng)放棄的貨物屬于對(duì)環(huán)境造成污染的；③法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予放棄的其他情形（5）銷毀：對(duì)于不能辦理結(jié)轉(zhuǎn)或不能放棄的貨物，所屬貨物企業(yè)可以申請(qǐng)銷毀，海關(guān)經(jīng)核實(shí)同意銷毀有企業(yè)按規(guī)定銷毀，必要時(shí)海關(guān)可以派員監(jiān)督銷毀。企業(yè)收取海關(guān)出具的銷毀證明材料，準(zhǔn)備報(bào)核。（6）受災(zāi)貨物的報(bào)關(guān)：加工貿(mào)易企業(yè)在受災(zāi)后7日內(nèi)向主管海關(guān)書面報(bào)告，并提供有關(guān)材料,海關(guān)可派員核查取證。①不可抗力受災(zāi)保稅加工貨物滅失或失去使用價(jià)值，可由海關(guān)審定，免稅。②需銷毀的受災(zāi)貨物，同其他保稅貨物銷毀處理一樣③可再利用的，按照海關(guān)審定的保稅貨物價(jià)格，按照對(duì)應(yīng)的稅率交納進(jìn)口稅和緩稅利息④對(duì)非不可抗力因素造成的受災(zāi)保稅加工貨物，海關(guān)按照原進(jìn)口貨物成交價(jià)格審定完稅價(jià)格，照章征稅。⑤因不可抗力造成的受災(zāi)保稅貨物處理時(shí)，屬于許可證管理的，免交許可證。反之，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)進(jìn)口許可證。（三）合同報(bào)核 含義：是加工貿(mào)易企業(yè)在加工合同履行