東莞保稅物流中心海關(guān)監(jiān)管方案-資料下載頁(yè)
2025-05-31 02:18本頁(yè)面
【正文】 送回執(zhí)。（3）企業(yè)通過審批回執(zhí)，捆綁運(yùn)輸工具信息，生成卡口核放單。海關(guān)設(shè)置查驗(yàn)指令。（4）卡口放行?？诟鶕?jù)采集的信息與核放單信息比對(duì)，判斷是否放行。對(duì)于進(jìn)區(qū)貨物，卡口放行后，根據(jù)海關(guān)要求設(shè)置查驗(yàn)；對(duì)于出區(qū)貨物，卡口放行前，根據(jù)海關(guān)要求設(shè)置查驗(yàn)，放行后核扣庫(kù)存底賬。（5）當(dāng)審批表中所有貨物進(jìn)出完成后，企業(yè)匯集集中報(bào)關(guān)清單形成報(bào)關(guān)單，正式向海關(guān)申報(bào)，物流中心海關(guān)完成審單、接單、放行后（不查驗(yàn)），核扣H2000賬冊(cè)相關(guān)內(nèi)容。4．非報(bào)關(guān)類進(jìn)出園區(qū)作業(yè)對(duì)于出區(qū)維修管理、商品展示管理等進(jìn)出中心，不必填制報(bào)關(guān)單。（1）企業(yè)收到審批通過回執(zhí)后，調(diào)入審批表對(duì)應(yīng)貨物明細(xì)單，實(shí)際進(jìn)出時(shí)輸入本次進(jìn)出園區(qū)的明細(xì)數(shù)量，本次數(shù)量不得超過審批表剩余數(shù)量。捆綁運(yùn)輸工具信息，生成卡口核放單。（2）卡口放行?？诟鶕?jù)采集的信息與核放單信息比對(duì)，判斷是否放行，物流中心海關(guān)憑卡口核放單放行，憑卡口核放單核扣審批表。5．物流中心內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)保稅物流中心內(nèi)貨物可以在中心內(nèi)企業(yè)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，中心內(nèi)企業(yè)不得擅自將所存貨物抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。提交申請(qǐng)物流中心海關(guān)審核中心內(nèi)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出單審核審核通過（1）提交申請(qǐng)：中心內(nèi)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表（需轉(zhuǎn)入企業(yè)附加是否同意轉(zhuǎn)入意見），貨物的原始轉(zhuǎn)入單，報(bào)關(guān)單以及相應(yīng)發(fā)票箱單。（2）物流中心海關(guān)需要逐級(jí)審批；（3）物流中心海關(guān)審核中心內(nèi)轉(zhuǎn)入企業(yè)和轉(zhuǎn)出企業(yè)分別生成的對(duì)應(yīng)關(guān)系；（4）物流中心海關(guān)對(duì)中心內(nèi)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出單審核無誤后，審核通過，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)在轉(zhuǎn)出企業(yè)賬冊(cè)中相應(yīng)料號(hào)進(jìn)行扣減數(shù)量，同時(shí)在轉(zhuǎn)入企業(yè)賬冊(cè)中相應(yīng)料號(hào)進(jìn)行增加相等數(shù)量。6．簡(jiǎn)單加工管理流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)是指對(duì)貨物進(jìn)行分級(jí)分類、分拆分揀、分裝、計(jì)量、組合包裝、打膜、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、改換包裝、拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè)的總稱。提交申請(qǐng)物流中心海關(guān)審核虛擬轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出單審核審核通過（1）提交申請(qǐng)。提供簡(jiǎn)單加工申請(qǐng)審批表，申請(qǐng)表中須填制加工前商品和加工后商品的對(duì)應(yīng)關(guān)系（對(duì)于組合包裝、分裝等，對(duì)應(yīng)關(guān)系較多較復(fù)雜的可以隨附清單詳細(xì)列明），加工前商品貨物轉(zhuǎn)入單，報(bào)關(guān)單復(fù)印件。（2）物流中心海關(guān)逐級(jí)審批。（3）虛擬轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出單審核，海關(guān)審核企業(yè)生成加工后料件的虛擬轉(zhuǎn)入單、加工前料件的虛擬轉(zhuǎn)出單的對(duì)應(yīng)關(guān)系。（4）審核通過，海關(guān)對(duì)簡(jiǎn)單加工的虛擬轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出單審核無誤后，審核通過，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)在加工后商品料號(hào)增加相應(yīng)的數(shù)量。7．貨物臨時(shí)進(jìn)出中心臨時(shí)進(jìn)出中心物品不入企業(yè)賬冊(cè)，不參與核銷核算，只納入園區(qū)管理，監(jiān)管信息系統(tǒng)會(huì)有貨物臨時(shí)進(jìn)出中心清單。提交申請(qǐng)物流中心海關(guān)審核貨物進(jìn)出卡口和系統(tǒng)記賬 審核通過（1）在海關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng)企業(yè)端中拉出非報(bào)關(guān)貨物轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出單申請(qǐng)表提出申請(qǐng)；（2）物流中心海關(guān)逐級(jí)審批；（3）貨物進(jìn)出卡口和系統(tǒng)記賬，申請(qǐng)表經(jīng)過審批后貨物就可以進(jìn)出卡口，此時(shí)系統(tǒng)將會(huì)將此記錄寫入系統(tǒng)；（4）審核通過。8．免稅設(shè)備管理境內(nèi)運(yùn)入物流中心供中心企業(yè)自用的國(guó)產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備、裝卸設(shè)備、管理設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備等，因其享受出口退稅政策，參照進(jìn)口免稅貨物進(jìn)行管理。物流中心海關(guān)對(duì)免稅貨物的管理主要采取“電子賬冊(cè)+核查”的模式，具體為：監(jiān)管信息系統(tǒng)為每家中心內(nèi)企業(yè)設(shè)立一本免稅貨物流水賬冊(cè)，二線退稅貨物入?yún)^(qū)時(shí)，區(qū)外企業(yè)（或區(qū)內(nèi)企業(yè)）在H2000系統(tǒng)中進(jìn)行出口報(bào)關(guān)，監(jiān)管信息系統(tǒng)將定制的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)與轉(zhuǎn)入單數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行比對(duì)，兩者比對(duì)一致后，有關(guān)數(shù)據(jù)寫入賬冊(cè)。9．空箱管理設(shè)置空集裝箱在物流中心入?yún)^(qū)、堆放、提用、出區(qū)的網(wǎng)上報(bào)備管理。四、應(yīng)急處理1．建立應(yīng)急處理中心和技術(shù)人員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，實(shí)行值班制度，及時(shí)處理和協(xié)調(diào)解決各種突發(fā)事件，保持現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)秩序穩(wěn)定；2．當(dāng)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理中心應(yīng)及時(shí)向技術(shù)部門報(bào)告，按《黃埔海關(guān)通關(guān)事務(wù)應(yīng)急中心工作細(xì)則》（試行）要求，啟動(dòng)應(yīng)急措施；3．因海關(guān)人手不足引發(fā)事件的，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即調(diào)配人員加快通關(guān)作業(yè)，必要時(shí)應(yīng)延長(zhǎng)工作時(shí)間；4．卡口自動(dòng)判別功能出現(xiàn)問題時(shí)，采取人工傳遞布控指令的做法，在卡口判別選查指令；5．因海關(guān)外部因素引發(fā)事件的，通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即調(diào)配人員到報(bào)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢并指導(dǎo)電腦操作。五、物流中心監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)（一）系統(tǒng)開發(fā)需求1．為確保物流中心今年能順利通過驗(yàn)收，在總署統(tǒng)一平臺(tái)開發(fā)之前，暫時(shí)使用自行開發(fā)的監(jiān)管信息系統(tǒng)，以支持物流中心運(yùn)作需要。2．監(jiān)管信息系統(tǒng)是對(duì)物流中心進(jìn)行監(jiān)管的重要手段，海關(guān)從物流企業(yè)的WMS系統(tǒng)中實(shí)時(shí)獲取大量的收發(fā)貨數(shù)據(jù)，并與企業(yè)在海關(guān)的進(jìn)出申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)；承擔(dān)通關(guān)事務(wù)輔助管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出中心物流的全過程監(jiān)控及區(qū)內(nèi)企業(yè)的有效管理，現(xiàn)有的H2000系統(tǒng)尚無法滿足此項(xiàng)業(yè)務(wù)需求。 （二）總體目標(biāo)構(gòu)建保稅物流中心監(jiān)管信息系統(tǒng)，與中國(guó)電子口岸，海關(guān)H2000系統(tǒng)相銜接，通過海關(guān)、物流中心、中心企業(yè)等之間物流信息的交換與共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流過程的全方位、全過程監(jiān)管，具備對(duì)物流中心業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析功能，提高物流中心的通關(guān)速度，降低企業(yè)的物流成本。（三）監(jiān)管信息系統(tǒng)的體系由海關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng)、物流中心管理系統(tǒng)、中心企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、電子口岸交換平臺(tái)、H2000構(gòu)建的組織框架，在實(shí)現(xiàn)上進(jìn)行技術(shù)分解，細(xì)化各子系統(tǒng)，最后做好各子系統(tǒng)之間的銜接，使整個(gè)系統(tǒng)高效快捷運(yùn)作。備注海關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng)海關(guān)子系統(tǒng)審核各種單據(jù)、電子賬冊(cè)管理卡口子系統(tǒng)識(shí)別車輛信息，核放車輛及貨物企業(yè)子系統(tǒng)申報(bào)各種單據(jù)物流中心管理系統(tǒng)對(duì)進(jìn)出中心的車輛及其貨物信息進(jìn)行登記、確認(rèn)和放行中心企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)定期向海關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng)傳送實(shí)際庫(kù)存數(shù)據(jù)電子口岸交換平臺(tái)負(fù)責(zé)身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加簽、通關(guān)數(shù)據(jù)傳輸H2000進(jìn)口/出口報(bào)關(guān)單、進(jìn)境/出境備案清單的審結(jié)、接單、放行及結(jié)關(guān)。（四）業(yè)務(wù)流程進(jìn)境入?yún)^(qū)：出境出區(qū)：出口入?yún)^(qū)：進(jìn)口出區(qū)：34
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