報(bào)關(guān)和海關(guān)監(jiān)管的對(duì)象精減版-資料下載頁
2025-05-09 21:05本頁面
【正文】 業(yè)將原輔料、零部件、元器件或半成品（總稱料件）運(yùn)到境外交由境外廠商按我方要求進(jìn)行技術(shù)加工后復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。 ? 出料加工的目的為是了借助國外先進(jìn)的加工技術(shù)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，因此只有在國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)手段無法或難于達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求而必須運(yùn)到境外進(jìn)行某項(xiàng)工序加工的情況下，才開展出料加工。 ? 出料加工原則上不能改變?cè)隹谪浳锏奈锢硇螒B(tài)。對(duì)完全改變?cè)隹谪浳镂锢硇螒B(tài)的出境加工，屬于一般出口。 ? 6 ．退運(yùn)貨物和退關(guān)貨物 ? （ 1）退運(yùn)貨物 ? 退運(yùn)進(jìn)出口貨物是指進(jìn)出口后因質(zhì)量不良或交貨時(shí)間延誤，買方拒收退運(yùn)或其他原因退運(yùn)進(jìn)出境的貨物；因錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)運(yùn)造成的溢裝、漏卸而退運(yùn)的進(jìn)出口貨物。 ? 退運(yùn)貨物包括一般退運(yùn)貨物和直接退運(yùn)貨物。 ? 一般退運(yùn)貨物是指已經(jīng)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)且海關(guān)已放行的退運(yùn)貨物。 ? （ 2）直接退運(yùn)貨物（ 4500） ? 是指在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，進(jìn)口貨物收發(fā)貨人、原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者其代理人（以下統(tǒng)稱當(dāng)事人）申請(qǐng)將全部或者部分貨物直接退運(yùn)境外的，或者海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令直接退運(yùn)的。 A. 當(dāng)事人申請(qǐng)直接退運(yùn)的貨物，海關(guān)準(zhǔn)予退運(yùn)情況。在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，當(dāng)事人可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理直接退運(yùn)手續(xù)： ① 因國家貿(mào)易管理政策調(diào)整，收貨人無法提供相關(guān)證件的； ② 屬于錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸貨物，能夠提供發(fā)貨人或者承運(yùn)人書面證明文書的； ③ 收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運(yùn)，能夠提供雙方同意退運(yùn)的書面證明文書的； ④ 有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛，能夠提供法院判決書、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的； ⑤ 貨物殘損或者國家檢驗(yàn)檢疫不合格，能夠提供國家檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)收貨人申請(qǐng)而出具的相關(guān)檢驗(yàn)證明文書的。 B. 在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口貨物直接退運(yùn)境外： ① 進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的貨物，經(jīng)海關(guān)依法處理后的； ② 違反國家檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)，經(jīng)國家檢驗(yàn)檢疫部門處理并且出具 《 檢驗(yàn)檢疫處理通知書 》 或者其他證明文書后的； ③ 未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料，經(jīng)海關(guān)依法處理后的； ④ 違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運(yùn)的其他情形。 ? 不準(zhǔn)辦理直接退運(yùn)的情形：無許可證件（無證到貨）、走私違規(guī)、超期、其它原因。 ? （ 3）退關(guān)貨物 ? 退關(guān)貨物是指出口貨物在海關(guān)申報(bào)出口后被海關(guān)放行，因故未能裝上運(yùn)輸工具，發(fā)貨單位申請(qǐng)將貨物退運(yùn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)不再出口的貨物。 ? 7 ．溢卸或誤卸、放棄貨物、超期未報(bào)貨物 ? 1）溢卸或誤卸貨物（貿(mào)易方式：進(jìn)口溢誤卸 4539） ? 進(jìn)口溢卸貨物：未列入進(jìn)口載貨清單、提（運(yùn)）單的貨物，或多于進(jìn)口載貨清單、提（運(yùn)）單所列數(shù)量的貨物。 ? 進(jìn)口誤卸貨物：指本應(yīng)運(yùn)往境外港口、車站或境內(nèi)港口、車站等其它地點(diǎn)的貨物，在本港（車站）卸下。 ? 2）放棄貨物 ? 放棄貨物又稱放棄進(jìn)口貨物，是指進(jìn)口貨物的收貨人或其所有人聲明放棄，由海關(guān)提取依法變賣處理的貨物。 ? 國家禁止或限制進(jìn)口的廢物，對(duì)環(huán)境造成污染的貨物不得聲明放棄。 ? 3）超期未報(bào)關(guān)貨物 ? ①定義與范圍 ? 超期未報(bào)關(guān)貨物是指在規(guī)定的期限內(nèi)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。 ? 超期未報(bào)關(guān)貨物的范圍如下： ① 正常卸貨的進(jìn)口貨物：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過 3個(gè)月； ② 誤卸或溢卸：運(yùn)輸工具卸貨之日起超過 3個(gè)月或超過海關(guān)延期的期限 3個(gè)月； ③ 保稅貨物：超過保稅期限 3個(gè)月未向海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境或者其他海關(guān)手續(xù)； ④ 暫準(zhǔn)貨物：超過規(guī)定期限 3個(gè)月未向海關(guān)辦理復(fù)運(yùn)出境或者其他海關(guān)手續(xù)； ⑤ 過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物：超過規(guī)定期限 3個(gè)月未運(yùn)輸出境。 ② ② 處理 A. 超期未報(bào)關(guān)貨物由海關(guān)提取依法變賣處理。不宜長期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。 B. 被決定變賣處理的貨物如屬于 《 法檢目錄 》 范圍的，由海關(guān)在變賣前提請(qǐng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫的費(fèi)用與其他變賣處理實(shí)際支出的費(fèi)用從變賣款中支付。 C. 變賣所得價(jià)款，在優(yōu)先撥付變賣處理實(shí)際支出的費(fèi)用后，按照以下順序扣除相關(guān)費(fèi)用和稅款，所得價(jià)款不足于支付同一順序的相關(guān)費(fèi)用的，按比例支付： ? —— 運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用； ? —— 進(jìn)口關(guān)稅； ? —— 進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅； ? —— 滯報(bào)金。 D. 按照規(guī)定扣除相關(guān)費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起 1年內(nèi)，經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人申請(qǐng)，予以發(fā)還。 ① 其中被變賣貨物屬于許可證管理商品的，應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的，不予發(fā)還； ② 不符合進(jìn)口貨物收貨人資格、不能證明其對(duì)進(jìn)口貨物享有權(quán)利的，申請(qǐng)不予受理。 ③ 逾期無進(jìn)口貨物收貨人申請(qǐng)、申請(qǐng)不予受理或不予發(fā)還的，余款上繳國庫。 ④ 經(jīng)海關(guān)審核符合被變賣進(jìn)口貨物收貨人資格的發(fā)還余款的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物申報(bào)的規(guī)定，補(bǔ)辦進(jìn)口申報(bào)手續(xù)。 ? 8 ．國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物
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