(行業(yè)資料)第三章海關(guān)監(jiān)管貨物報(bào)關(guān)程序-資料下載頁(yè)
2025-07-09 12:51本頁(yè)面
【正文】 貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元目前兩種監(jiān)管模式建立電子化手冊(cè)管理：以企業(yè)的單個(gè)加工貿(mào)易合同為單元① 電子帳冊(cè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本原則是“一次審批、分段備案、滾動(dòng)核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查”特點(diǎn)如下：對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍（商品編碼前4位）和加工生產(chǎn)能力一次性審批，不再對(duì)加工貿(mào)易合同進(jìn)行逐票審批；② 采取分段備案，先備案進(jìn)口料件，在生產(chǎn)成品出口前（包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)）再備案成品及申報(bào)準(zhǔn)確實(shí)際單耗情況，取消紙質(zhì)手冊(cè)實(shí)行的進(jìn)口料件、出口成品及單耗關(guān)系同時(shí)一次備案的規(guī)程。③ 建立企業(yè)為單元的電子帳冊(cè)，實(shí)行與企業(yè)物流、生產(chǎn)實(shí)際接軌的滾動(dòng)核銷制度，取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊(cè)；④ 對(duì)進(jìn)出口保稅貨物的總價(jià)值（或數(shù)量）按照企業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)行周轉(zhuǎn)量控制，取消對(duì)進(jìn)出口保稅貨物備案數(shù)量控制，滿足企業(yè)在國(guó)際化大生產(chǎn)條件下的零庫(kù)存生產(chǎn)需要，提高通過(guò)速度；⑤ 企業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理審批、備案以及變更等手續(xù)，大大簡(jiǎn)化紙質(zhì)手冊(cè)模式下審批、備案以及變更等各種復(fù)雜手續(xù)，滿足現(xiàn)代企業(yè)快速生產(chǎn)和進(jìn)出口的需求。⑥ 實(shí)施電子帳冊(cè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳制度；⑦ 納入電子帳冊(cè)的加工貿(mào)易貨物全額保稅；⑧ 憑電子身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)在全國(guó)口岸的通關(guān)。 電子帳冊(cè)建立的3個(gè)步驟： 加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批→ 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批→建立商品歸并關(guān)系和電子帳冊(cè)電子帳冊(cè)分為經(jīng)營(yíng)范圍電子帳冊(cè)（ＩＴ帳冊(cè)）、便捷通關(guān)帳冊(cè)（Ｅ帳冊(cè)）便捷通關(guān)電子帳冊(cè)備案： 企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理“便捷通關(guān)電子賬冊(cè)”備案手續(xù)， A．企業(yè)基本情況表，包括經(jīng)營(yíng)單位及代碼、加工企業(yè)及代碼、批準(zhǔn)證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)范圍賬冊(cè)號(hào)、加工生產(chǎn)能力等； B．料件、成品部分，包括歸并后的料件、成品名稱、規(guī)格、商品編碼、備案計(jì)量單位、幣制征免方式等； C．單耗關(guān)系，包括成品對(duì)應(yīng)料件的凈耗、損耗等。 其他部分可同時(shí)備案，也可分階段備案，但： 料件相關(guān)料件進(jìn)口前備案 成品和單耗最遲在相關(guān)成品出口前備案 a．“便捷通關(guān)電子賬冊(cè)”中未超出經(jīng)營(yíng)范圍和加工能力的項(xiàng)目發(fā)生 變更，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接申請(qǐng)變更； b．企業(yè)設(shè)最大周轉(zhuǎn)金額，部分料件設(shè)最大周轉(zhuǎn)數(shù)量； c．經(jīng)批準(zhǔn)，分廠可申請(qǐng)建立電子賬冊(cè)分冊(cè)； d．異地口岸辦理報(bào)關(guān)或異地深加工結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，可申請(qǐng)“紙質(zhì)分冊(cè)”，但僅限一個(gè)進(jìn)出口口岸有效期不超過(guò)本冊(cè)，數(shù) 量不超過(guò)最大周轉(zhuǎn)數(shù)量； e．設(shè)臺(tái)賬，備案進(jìn)口料件一律保稅。報(bào)關(guān)單：先生成報(bào)關(guān)清單再生成報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)單修改，“表體”內(nèi)容修改需重新申報(bào)，“表頭”可直接修改，經(jīng)審核通過(guò)后，一律不得更改。 四、電子化手冊(cè)： 電子化手冊(cè)的管理特點(diǎn)：（1）、以合同（訂單）為單元進(jìn)行管理，商務(wù)部審批合同（訂單），海關(guān)根據(jù)合同（訂單）建立電子底賬；（2）、企業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)；（3）、納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度管理；（4）、納入電子化手冊(cè)的加工貿(mào)易貨物進(jìn)口時(shí)全額保稅；（5）、無(wú)需調(diào)度手冊(cè)，憑身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的報(bào)關(guān)。電子化手冊(cè)建立及備案： 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批建立商品歸并關(guān)系和電子化手冊(cè) 備案（1）按合同常規(guī)備案：其他要求同紙質(zhì)手冊(cè)管理基本相同（除不申領(lǐng)紙質(zhì)手冊(cè)外）。（2）分段式備案：分合同備案環(huán)節(jié)和通關(guān)備案環(huán)節(jié)，通關(guān)備案數(shù)據(jù)建立在合同備案數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上。報(bào)關(guān)單：先生成報(bào)關(guān)清單再生成報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)單修改報(bào)關(guān)單修改，“表體”內(nèi)容修改需重新申報(bào)，“表頭”可直接修改，經(jīng)審核通過(guò)后， 一律不得更改。 五、 出口加工區(qū)管理要點(diǎn)： A．24小時(shí)封閉式監(jiān)管，區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)零售、一般貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及其他與區(qū)無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)，不得建立營(yíng)業(yè)性的生活消費(fèi)設(shè)施境外 區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易貨物，全額保稅，不實(shí)行“加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度，電子帳冊(cè)管理”；境外 區(qū)內(nèi)自用的生產(chǎn)、管理所需設(shè)備、物資，為特定減免稅，除交通車輛和生活用之外。C．保稅額度 B．區(qū)內(nèi)企業(yè)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換。 出口免稅進(jìn)口免稅或保稅進(jìn)口要控制成品征稅，并交相關(guān)許可證件出口可以辦理出口退稅進(jìn)出區(qū)進(jìn)出境境 外出口加工區(qū)境內(nèi)區(qū)外 8 /
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