bot項(xiàng)目的運(yùn)作程序-資料下載頁(yè)
2025-07-09 12:51本頁(yè)面
【正文】 、意大利和香港。 5準(zhǔn)備投標(biāo)書：5家通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體全部購(gòu)買了招標(biāo)文件。在投標(biāo)人準(zhǔn)備標(biāo)書期間，招標(biāo)委員會(huì)舉行了標(biāo)前會(huì)議，并多次回答了投標(biāo)人提出的問(wèn)題。由于項(xiàng)目條件落實(shí)的時(shí)間推遲，準(zhǔn)備標(biāo)書時(shí)間相應(yīng)推遲了兩周。5家聯(lián)合體最終全部遞交了標(biāo)書，這在國(guó)內(nèi)類似項(xiàng)目中是第一次（其他項(xiàng)目中都有投標(biāo)人放棄投標(biāo)的現(xiàn)象）?！ ?評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件中做出了明確陳述，以水價(jià)為主，適當(dāng)考慮了融資方案、法律方案和技術(shù)方案并對(duì)這些方案提出了最低要求。來(lái)自大岳咨詢公司等中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員和招標(biāo)委員會(huì)聘請(qǐng)的專家參加了評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)，有3家聯(lián)合體的投標(biāo)水價(jià)比政府預(yù)測(cè)的水價(jià)低1元/m3以上，初步顯現(xiàn)了招標(biāo)的優(yōu)越性。由于有一家聯(lián)合體的中文標(biāo)書沒(méi)有簽字，招標(biāo)委員會(huì)組織了長(zhǎng)期的論證使評(píng)標(biāo)工作受到了影響。政府選擇了由日本三菱商事株式會(huì)社和英國(guó)安格力安水務(wù)公司組成的聯(lián)合體為排名第一的中標(biāo)候選人?！ ?談判：談判工作共進(jìn)行了三輪。第一輪主要是了解雙方的觀點(diǎn)，第二輪解決了水價(jià)等核心問(wèn)題，第三輪解決了遺留問(wèn)題（主要是對(duì)不可抗力的處理）。由于項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，政府在談判中的地位非常主動(dòng)，談判結(jié)果在很多方面突破了國(guó)內(nèi)類似項(xiàng)目的慣例。 8融資與審批：項(xiàng)目的融資和審批工作剛剛開始。在聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，亞洲開發(fā)銀行、國(guó)際金融公司等為聯(lián)合體融資提供了支持函。由于北京在2001年取得了2008年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)，而且中國(guó)加入了WTO，使北京的宏觀投資環(huán)境更加具有吸引力，談判進(jìn)程也因此而加快。預(yù)計(jì)第十水廠的融資和審批工作將于2002年1月圓滿結(jié)束?！ ∥覀儗OT項(xiàng)目運(yùn)作程序用下表簡(jiǎn)要加以歸納，以使讀者理解起來(lái)更為直觀。 BOT項(xiàng)目運(yùn)作程序簡(jiǎn)表 運(yùn)作程序 招標(biāo)人主要工作 投標(biāo)人主要工作 確定方案提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性，確定項(xiàng)目需要達(dá)到的目標(biāo) 立 項(xiàng)向計(jì)劃管理部門上報(bào)《項(xiàng)目建議書》或《預(yù)可行性研究報(bào)告》，取得批復(fù)文件或者同意進(jìn)行項(xiàng)目融資招標(biāo)的文件 招標(biāo)準(zhǔn)備1. 成立招標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)辦公室；2. 聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)； 3. 研究項(xiàng)目技術(shù)問(wèn)題，明確技術(shù)要求； 4. 準(zhǔn)備資格預(yù)審文件； 5. 設(shè)計(jì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，落實(shí)項(xiàng)目條件； 6. 編寫招標(biāo)文件，制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 資格預(yù)審1. 發(fā)布招標(biāo)公告；2. 發(fā)售資格預(yù)審文件； 3. 組織資格預(yù)審； 4. 通知資格預(yù)審結(jié)果，發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。 1. 獲取項(xiàng)目招標(biāo)信息；2. 購(gòu)取資格預(yù)審文件； 3. 編寫并遞交資格預(yù)審文件。 準(zhǔn)備投標(biāo)書1. 編寫并發(fā)售招標(biāo)文件；2. 標(biāo)前答疑，組織現(xiàn)場(chǎng)考察。 1. 購(gòu)取招標(biāo)文件；2. 研究招標(biāo)文件，向招標(biāo)人提問(wèn)； 3. 參加現(xiàn)場(chǎng)考察； 4. 編寫并按時(shí)遞交投標(biāo)書。 評(píng)標(biāo)與決標(biāo)1. 對(duì)有效標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審；2. 選出中標(biāo)候選人。 回答、澄清評(píng)標(biāo)委員會(huì)的提問(wèn)。 合同談判1. 按照排序與中標(biāo)候選人就全部合同和協(xié)議的條款和條件進(jìn)行談判，直至雙方完全達(dá)成一致；2. 草簽特許權(quán)協(xié)議及其他合同和協(xié)議。 同左。 融資與審批1. 協(xié)助中標(biāo)人報(bào)批項(xiàng)目和成立項(xiàng)目公司；2. 在項(xiàng)目公司成立后與其正式簽訂特許權(quán)協(xié)議及其他合同和協(xié)議。 1. 報(bào)批項(xiàng)目可研報(bào)告，成立項(xiàng)目公司；2. 項(xiàng)目公司正式與貸款人、建筑承包商、運(yùn)營(yíng)維護(hù)承包商和保險(xiǎn)公司等簽訂相關(guān)合同；3. 項(xiàng)目公司與招標(biāo)人正式簽訂特許權(quán)協(xié)議及其他合同和協(xié)議； 實(shí)施項(xiàng)目1. 協(xié)助項(xiàng)目公司實(shí)施項(xiàng)目；2. 對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督； 3. 特許期屆滿時(shí)接收（或其指定機(jī)構(gòu)接收）應(yīng)該移交的設(shè)施。 1. 正式開始設(shè)計(jì)和建設(shè)； 2. 項(xiàng)目竣工后開始商業(yè)運(yùn)營(yíng)；3. 特許期屆滿時(shí)移交應(yīng)該移交的設(shè)施。 8 / 8
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