【正文】 使具有 不同技能和特長的人員分別擔(dān)任相應(yīng)的工作，讓心理素質(zhì)較高的人員承擔(dān)重崗位的工作，避 免因生理或心理因素而造成對質(zhì)量的不良影響。 ②對投入項目建設(shè)的設(shè)備、材料、器材的質(zhì)量進行檢驗和控制 通信工程建設(shè)所使用的材料、器材種類多，功能和使用場合不盡相同，采購過程中應(yīng)根 據(jù)項目的實際需要對其質(zhì)量提出嚴格的要求，對于進場的材料、器材，均應(yīng)有進網(wǎng)許可證、 產(chǎn)品合格證和技術(shù)說明書，并按有關(guān)規(guī)定對它們進行必要的抽查、檢驗，對于主要設(shè)備，應(yīng) 分別開箱檢查，并按訂貨合同和所附的技術(shù)說明書進行驗收。凡是沒有進網(wǎng)許可證、產(chǎn)品合 格證和技術(shù)說明書及抽檢不合格的材料、器材，不得在工程中使用。 詳細審查施工單位所提交的施工方案、施工組織設(shè)計和關(guān)鍵工序的施工工藝，保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施。 對工程中采用的新材料、新技術(shù)、新工藝，均應(yīng)有相應(yīng)的試驗報告和技術(shù)鑒定書，凡未經(jīng)試驗或試驗不合格或沒有技術(shù)鑒定書的新材料、新技術(shù)、新工藝，不得在工程中應(yīng)用。 2．事中控制階段 事中質(zhì)量管理與控制是指在項目實施階段工程施工中進行的質(zhì)量管理與控制。通信工程建設(shè)除了通信局(所)專用房舍建設(shè)為建筑工程以外，主要為設(shè)備(傳輸、交換、移動、電源、空調(diào))安裝工程和線路工程，在各單項工程的施工中，施工承包單位要完善工序控制，把影響工程質(zhì)量的因素都納入管理程序，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)等建立質(zhì)量控制點，對其可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因進行分析，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施實行預(yù)控制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題能及時處理。 在施工過程中，作業(yè)一線施工人員的操作對施工質(zhì)量有直接的影響，如設(shè)備安裝、軟件安裝、制作數(shù)據(jù)、設(shè)備調(diào)測、光纜接續(xù)等作業(yè)對施工人員的要求較高，施工組織者應(yīng)配備具有相應(yīng)技術(shù)水平的人員負責(zé)關(guān)鍵部位的施工安裝工作。 通信工程建設(shè)施工中使用的材料規(guī)格種類繁多，有些材料有限定的使用范圍，如熱可縮 套管、光纜接續(xù)盒、設(shè)備板卡、各種設(shè)備間的連接線纜等，在材料的發(fā)放、使用上要嚴格把 關(guān)，防止出現(xiàn)差錯。 新技術(shù)、新材料、新工藝在工程中的應(yīng)用要有可靠的技術(shù)保障，對操作使用人員要組織 培訓(xùn)，防止因施工經(jīng)驗不足而產(chǎn)生質(zhì)量問題。 做好施工工序間的銜接與配合，避免因工序脫節(jié)或混亂造成的返工、返修、窩工等現(xiàn)象， 提高施工進度，確保施工質(zhì)量。通信工程建設(shè)的施工過程應(yīng)全面地引入工程監(jiān)理制度，通過現(xiàn)場監(jiān)理，促使施工企業(yè)加 強對施工質(zhì)量的管理，完善質(zhì)量管理體系。 3．4 工程質(zhì)量的驗收與交付使用 1．竣工驗收程序 (1)施工單位進行竣工預(yù)驗 施工單位竣工預(yù)驗是指項目完工后，在正式驗收前，監(jiān)理工程師要求施工單位自行組織 的內(nèi)部模擬驗收。內(nèi)部預(yù)驗是順利通過正式驗收的可靠保證，為了在正式驗收過程中不出現(xiàn) 預(yù)料不到的情況，內(nèi)部預(yù)驗的過程最好邀請監(jiān)理工程師參加。 (2)審查施工單位提交的驗收申請報告 監(jiān)理工程師收到施工單位提交的驗收申請報告后，應(yīng)參照合同的要求和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范 標準等，對申請報告的內(nèi)容進行詳細的審查核實。 (3)根據(jù)驗收申請報告做現(xiàn)場初驗 監(jiān)理工程師審查完驗收申請報告后，若認為可以進行驗收，則應(yīng)由工程監(jiān)理人員組成驗 收小組對竣工的項目進行初驗。對于在初驗中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時以書面或備忘錄的形 式告知施工單位，責(zé)成其按有關(guān)的質(zhì)量要求和標準進行處理，對于存在嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng) 責(zé)令其組織返工。 由監(jiān)理工程師牽頭組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、業(yè)務(wù)主管部門并邀請相關(guān)的銀行等進行正式驗收。在監(jiān)理工程師初驗合格的基礎(chǔ)上，由上述單位組成的驗收小組在適當(dāng)時期正式驗收。 2．竣工驗收的方式 (1)單項工程驗收 當(dāng)總體項目工程中的一個單項工程已按設(shè)計要求完成施工內(nèi)容，能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件，且施工單位已進行預(yù)檢，已通過監(jiān)理工程師的初驗，在此條件下進行正式驗收。 (2)全部驗收 全部驗收是指項目總體已按設(shè)計要求全部完成，并符合竣工驗收標準，施工單位已進行預(yù)檢，經(jīng)監(jiān)理工程師初驗認可，由監(jiān)理工程師組織以建設(shè)單位為主，設(shè)計單位、施工單位及其他相關(guān)部門共同參加的正式驗收。 在對項目總體進行全部驗收時，對已驗收的工程，如隱蔽工程等，可以不再進行正式驗收和辦理驗收手續(xù)，但應(yīng)將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件加以說明。 (3)正式驗收一般程序 參加項目竣工驗收的各方人員按專業(yè)分工，分別對已竣工的工程進行目測檢查和性能指標的抽查，同時對施工單位提供的資料所列內(nèi)容逐一進行檢查核對，確認其準確性；舉行由驗收各方人員參加的驗收會議，各專業(yè)的驗收人員及專業(yè)負責(zé)人介紹本專業(yè)的驗收情況；提出驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)要求對存在的問題提出處理意見；視具體情況形成驗收意見，作為驗收文件記錄在案；辦理竣工驗收簽證書(竣工驗收簽證書必須由承包方、業(yè)主、工程監(jiān)理機構(gòu)共同簽字)。 ①項目資料的驗收 項目資料是項目竣工驗收的重要依據(jù)，施工單位應(yīng)按合同的要求提供全面、準確的全套竣工驗收所必須的項目資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核，確認無誤后方可同意竣工驗收。全套項目竣工資料應(yīng)包括下列內(nèi)容： 項目開工報告； 項目竣工報告； 分項／分部工程和單位工程的工程技術(shù)人員名單； 設(shè)計交底和圖紙會審記錄； 設(shè)計變更通知單和技術(shù)變更核實單； 質(zhì)量事故調(diào)查和處理資料： 材料、設(shè)備的質(zhì)量合格證明資料； ． 竣工圖： 施工日志； 質(zhì)量檢驗評定資料和竣工驗收資料。 對于上述由施工單位／承包方提供的相關(guān)資料，現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)對其中主要的資料進行全面的審核，如：材料／設(shè)備的質(zhì)量合格證明材料的真實性、準確性、權(quán)威性：新材料、新工藝試驗／檢驗的可靠性。 ②竣工圖的審核 項目竣工圖是真實記錄項目實施詳細情況的技術(shù)文件，是對項目進行交工驗收、維護、擴建、改建的依據(jù)，也是使用單位長期保存的技術(shù)資料。通過審查，可以及時發(fā)現(xiàn)竣工圖中可能存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題后應(yīng)及時地向施工單位提出質(zhì)詢，要求施工單位采取相應(yīng)的措施進行修正、補充、更改，以保證竣工圖紙的真實性和準確性。對于符合合同要求及有關(guān)規(guī)定的竣工資料，監(jiān)理工程師應(yīng)簽署驗收意見。 3．項目交付使用 項目竣工驗收后即可進行項目的交接。 交接與驗收是兩個不同的概念?？⒐な轻槍Τ邪蕉缘?，是指承包方已按合同要求保質(zhì)保量地完成了合同規(guī)定的全部工作內(nèi)容。交接是指監(jiān)理機構(gòu)對項目質(zhì)量進行驗收之后，協(xié)助承包方與業(yè)主進行項目所有權(quán)移交的過程，項目能否交接取決于承包單位的施工質(zhì)量和是否已通過竣工驗收。 項目經(jīng)竣工驗收合格后，便可辦理交接手續(xù)，即將新項目的所有權(quán)移交給建設(shè)單位，以便使項目早日投入使用，發(fā)揮投資效益和社會效益。 在辦理項目交接前，施工單位要編制竣工結(jié)算書，以此為依據(jù)向建設(shè)單位結(jié)算最終撥付的工程價款。竣工結(jié)算書必須通過監(jiān)理工程師的審核確認并簽證后方可生效。 竣工結(jié)算書的審核，是以承包合同、竣工驗收單、施工圖紙、設(shè)計變更通知書、施工變更記錄、現(xiàn)行的預(yù)算定額、材料價格、取費標準等為依據(jù)，分別對各單位工程的工程量、套用定額、取費標準、計算方法等進行詳細核對，以便檢驗其準確性和合理性。 在工程項目交接時，還應(yīng)將成套的技術(shù)資料進行分類整理、編目建檔后移交給建設(shè)單位?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師在協(xié)助施工單位與建設(shè)單位辦完工程項目移交手續(xù)后，還應(yīng)在竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上為建設(shè)單位編制工程竣工決算?？⒐Q算是指在自項目籌建至竣工交付使用的全過程中的全部費用，用以評價項目的投資成本。 現(xiàn)在的通信工程建設(shè)項目均為企業(yè)投資項目，項目的移交是針對建設(shè)單位和項目承包方的企業(yè)法人而言的，是雙方對項目所有權(quán)的移交。11