【正文】 復(fù)雜。施工作業(yè)期間如果施工船不設(shè)置或顯示正確的信號(hào)標(biāo)志、警戒標(biāo)志，當(dāng)過往船舶經(jīng)過時(shí)，避讓不及也會(huì)導(dǎo)致船舶碰撞等事故。工程施工期間，過往船舶的航行安全存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是如果管理、協(xié)調(diào)得當(dāng)，并按相關(guān)部門的統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，在 海事部門有力監(jiān)管下，施工期間的安全保障措施得當(dāng)，則過往船舶發(fā)生水上事故的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)大大降低。在捕魚及養(yǎng)殖旺季，風(fēng)電場(chǎng)周圍的船舶交通量會(huì)對(duì)擬建工程風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)營(yíng)構(gòu)成較大威脅，船舶拋錨也會(huì)對(duì)海纜運(yùn)營(yíng)期安全造成威脅。風(fēng)電場(chǎng)建成后建議禁止?jié)O船和其它作業(yè)船舶在風(fēng)電場(chǎng)水域范圍內(nèi)航行，并保持一定的安全距離，以保障風(fēng)機(jī)設(shè)備和船舶自身的安全。（1）施工期施工中由于建材堆放、混凝土攪拌、施工車輛的行駛和施工船舶作業(yè)，在作業(yè)面及其附近區(qū)域?qū)a(chǎn)生粉塵和二次揚(yáng)塵，造成局部區(qū)域的空氣污染。施工粉塵和揚(yáng)塵總量不大，項(xiàng)目區(qū)域周圍無居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)，且施工區(qū)域的地形條件有利于粉塵和揚(yáng)塵的擴(kuò)散，故不會(huì)對(duì)周圍空氣環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。（2）運(yùn)行期工程運(yùn)行期對(duì)周圍空氣環(huán)境質(zhì)量影響不大。4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目為海上風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)行期均存在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故的可能，主要包括船舶碰撞溢油風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目海域內(nèi)通航環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，雷電、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和海底電纜及風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)泥沙沖刷掏空風(fēng)險(xiǎn)。工程海域通航船舶主要為千噸級(jí)以下的小型船舶，另外，工程施工期船舶主要為打樁船、起重船、交通船及拖輪，船舶載油量不大，且發(fā)生事故后易于發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行圍控，本項(xiàng)目以溢油10噸作為最大可信事故。在NE風(fēng)下（）4個(gè)不同潮時(shí)發(fā)生溢油，；在SW風(fēng)下（）4個(gè)不同潮時(shí)發(fā)生溢油， km2；在SE風(fēng)下（）4個(gè)不同潮時(shí)發(fā)生溢油，、。在三種風(fēng)況下，溢油影響到鸕鶿島旅游休閑娛樂區(qū)的最快時(shí)間為溢油后1小時(shí)；；影響到南日島農(nóng)漁業(yè)區(qū)的最快時(shí)間為溢油后14小時(shí)；影響到石城農(nóng)漁業(yè)區(qū)的最快時(shí)間為溢油后10小時(shí)，影響到平海灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)的時(shí)間為溢油后11小時(shí)。一旦發(fā)生溢油，應(yīng)盡快將溢油用圍油欄等圍控，用收油機(jī)回收溢油，減少污染損害。5 主要環(huán)保對(duì)策措施 施工期主要環(huán)保對(duì)策措施（1）施工期生產(chǎn)生活廢水處理后回用或者由有資質(zhì)的單位接收處理，禁止排海。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和73/78 國(guó)際防止船舶污染海洋公約的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁所有施工船只的含油廢水等在施工海域排放。大型施工船舶設(shè)相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并備油類記錄簿，含油污水如實(shí)記錄；設(shè)專用容器，回收施工殘油、廢油；含油廢水運(yùn)回陸地進(jìn)行處理。（3）施工活動(dòng)應(yīng)盡量在風(fēng)浪較小的時(shí)段施工，既能保障施工安全，利于施工進(jìn)行，也能減小懸浮物的影響范圍和影響程度。招標(biāo)時(shí)應(yīng)優(yōu)先選擇先進(jìn)的施工工藝，進(jìn)一步控制和減緩施工對(duì)水質(zhì)的影響。（4）施工期水下打樁中應(yīng)嚴(yán)格確立在距離樁基一定范圍為魚類受水下噪聲影響的危險(xiǎn)區(qū)域，基于上述的分析在本項(xiàng)目中對(duì)應(yīng)的保護(hù)距離為600m, 在該范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)魚類活動(dòng)進(jìn)行可能的驅(qū)趕、搬移等工作。（5）施工時(shí)嚴(yán)格按GB125232011《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》控制施工場(chǎng)界噪聲排放，應(yīng)盡量減少夜間施工的時(shí)間。禁止夜間進(jìn)行爆破作業(yè)。（6）春、夏季（5～7月）是魚類產(chǎn)卵高峰期，從減緩對(duì)漁業(yè)資源影響的角度出發(fā)，打樁、電纜鋪設(shè)應(yīng)避開海洋魚類產(chǎn)卵高峰期。同時(shí)打樁前可采取預(yù)先輕打幾下樁，以驅(qū)趕樁基周圍的魚類，為減緩后續(xù)正式打樁時(shí)產(chǎn)生的水下噪聲和懸浮物對(duì)魚類的影響。（7）合理安排實(shí)施施工計(jì)劃，工程施工盡量避開鳥類遷徙、集群的高峰期。根據(jù)區(qū)域鳥類季節(jié)型特征分析，區(qū)域鳥類數(shù)量以春秋季遷徙期及冬季居多，則適宜的建設(shè)時(shí)期應(yīng)為夏季。（8）為減輕炸礁對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的影響，施工期應(yīng)避開季節(jié)性養(yǎng)殖時(shí)間，若施工期無法避開養(yǎng)殖周期，應(yīng)對(duì)炸礁中心半徑600m范圍內(nèi)的養(yǎng)殖進(jìn)行征用。 運(yùn)營(yíng)期主要環(huán)保對(duì)策措施（1）在運(yùn)營(yíng)期對(duì)風(fēng)電機(jī)樁基周圍加裝加裝保護(hù)圈，避免漁船碰撞引發(fā)事故，對(duì)電纜區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志，禁止打樁、拋錨。（2）項(xiàng)目運(yùn)行期，對(duì)風(fēng)機(jī)及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)時(shí)需用到一定數(shù)量、不同種類的潤(rùn)滑油。因此，在維護(hù)過程中應(yīng)防止油類的跑、冒、漏、滴；廢油儲(chǔ)應(yīng)存在專設(shè)的廢油箱中，含油的連通軟管和其他含油廢物（揩布、廢濾網(wǎng)）應(yīng)統(tǒng)一存放在維修船上妥善保管。維護(hù)結(jié)束后，應(yīng)將廢油、含油廢物等一并送交有關(guān)單位回收處理。（3）由于海上導(dǎo)航指示燈會(huì)增加鳥類撞擊的概率，所以避免使用連續(xù)的紅光或是旋轉(zhuǎn)光柱，建議采用低亮度的白色閃光。建議用紫外光固化涂料涂漆在風(fēng)電機(jī)葉輪表面，以增加鳥類對(duì)風(fēng)電機(jī)的可見度。（4）至今為止，大部分有關(guān)風(fēng)電場(chǎng)對(duì)鳥類影響的研究缺乏長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)于不同地區(qū)、不同的鳥類物種而言，風(fēng)電場(chǎng)的影響可能是多樣化的。建議在風(fēng)電場(chǎng)建成后建設(shè)鳥類觀測(cè)站，開展長(zhǎng)期的鳥類調(diào)查和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，針對(duì)性地開展風(fēng)電場(chǎng)對(duì)鳥類的影響研究，并及時(shí)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。（5）機(jī)械噪聲和結(jié)構(gòu)噪聲是風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的主要噪聲源，這部分噪聲是能夠控制的，其主要途徑是避免或減少撞擊力、周期力和摩擦力，使齒輪和軸承保持良好的潤(rùn)滑條件。為減小機(jī)械部件的振動(dòng)，可在接近力源的地方切斷振動(dòng)傳遞的途徑，如以彈性連接代替剛性連接；或采取高阻尼材料吸收機(jī)械部件的振動(dòng)能，以降低振動(dòng)噪聲。（6）風(fēng)電機(jī)組的主要部件安裝于機(jī)艙內(nèi)部，這些部件產(chǎn)生的振動(dòng)直接傳遞給機(jī)艙，引起機(jī)艙振動(dòng)并輻射產(chǎn)生噪聲。為降低風(fēng)機(jī)噪聲源強(qiáng)建議可以在機(jī)艙內(nèi)表面貼附阻尼材料對(duì)機(jī)艙進(jìn)行表面自由阻尼處理，衰減振動(dòng)，降低結(jié)構(gòu)輻射噪聲，同時(shí)隔離機(jī)艙內(nèi)部的噪聲向外傳播。6 評(píng)價(jià)結(jié)論工程建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合海洋功能區(qū)劃、福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、福建省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、福建省海洋風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃等；工程建設(shè)對(duì)于降低福建省的煤炭消耗、緩解環(huán)境污染、改善電源結(jié)構(gòu)等具有非常積極的意義，是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的具體體現(xiàn)，是福建省能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。工程所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，工程建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境和生態(tài)具有一定的影響，在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書所提出的環(huán)保措施，落實(shí)資源保護(hù)與補(bǔ)償措施前提下，工程建設(shè)所造成的環(huán)境影響和環(huán)境資源損失在可以接受的范圍內(nèi)，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本工程建設(shè)是可行的。