【正文】 復雜。施工作業(yè)期間如果施工船不設置或顯示正確的信號標志、警戒標志，當過往船舶經過時，避讓不及也會導致船舶碰撞等事故。工程施工期間，過往船舶的航行安全存在一定的風險，但是如果管理、協調得當，并按相關部門的統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，在 海事部門有力監(jiān)管下，施工期間的安全保障措施得當，則過往船舶發(fā)生水上事故的風險將會大大降低。在捕魚及養(yǎng)殖旺季，風電場周圍的船舶交通量會對擬建工程風機的正常運營構成較大威脅，船舶拋錨也會對海纜運營期安全造成威脅。風電場建成后建議禁止?jié)O船和其它作業(yè)船舶在風電場水域范圍內航行，并保持一定的安全距離，以保障風機設備和船舶自身的安全。（1）施工期施工中由于建材堆放、混凝土攪拌、施工車輛的行駛和施工船舶作業(yè)，在作業(yè)面及其附近區(qū)域將產生粉塵和二次揚塵，造成局部區(qū)域的空氣污染。施工粉塵和揚塵總量不大，項目區(qū)域周圍無居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感目標，且施工區(qū)域的地形條件有利于粉塵和揚塵的擴散，故不會對周圍空氣環(huán)境產生明顯影響。（2）運行期工程運行期對周圍空氣環(huán)境質量影響不大。4 環(huán)境風險評價本項目為海上風電場項目，項目在建設期和運行期均存在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故的可能，主要包括船舶碰撞溢油風險，項目海域內通航環(huán)境風險，雷電、臺風等自然災害風險和海底電纜及風機基礎泥沙沖刷掏空風險。工程海域通航船舶主要為千噸級以下的小型船舶，另外，工程施工期船舶主要為打樁船、起重船、交通船及拖輪，船舶載油量不大，且發(fā)生事故后易于發(fā)現并進行圍控，本項目以溢油10噸作為最大可信事故。在NE風下（）4個不同潮時發(fā)生溢油，；在SW風下（）4個不同潮時發(fā)生溢油， km2；在SE風下（）4個不同潮時發(fā)生溢油，、。在三種風況下，溢油影響到鸕鶿島旅游休閑娛樂區(qū)的最快時間為溢油后1小時；；影響到南日島農漁業(yè)區(qū)的最快時間為溢油后14小時；影響到石城農漁業(yè)區(qū)的最快時間為溢油后10小時，影響到平海灣農漁業(yè)區(qū)的時間為溢油后11小時。一旦發(fā)生溢油，應盡快將溢油用圍油欄等圍控，用收油機回收溢油，減少污染損害。5 主要環(huán)保對策措施 施工期主要環(huán)保對策措施（1）施工期生產生活廢水處理后回用或者由有資質的單位接收處理，禁止排海。（2）嚴格執(zhí)行國家《船舶污染物排放標準》和73/78 國際防止船舶污染海洋公約的相關規(guī)定，嚴禁所有施工船只的含油廢水等在施工海域排放。大型施工船舶設相應的防污設備和器材，并備油類記錄簿，含油污水如實記錄；設專用容器，回收施工殘油、廢油；含油廢水運回陸地進行處理。（3）施工活動應盡量在風浪較小的時段施工，既能保障施工安全，利于施工進行，也能減小懸浮物的影響范圍和影響程度。招標時應優(yōu)先選擇先進的施工工藝，進一步控制和減緩施工對水質的影響。（4）施工期水下打樁中應嚴格確立在距離樁基一定范圍為魚類受水下噪聲影響的危險區(qū)域，基于上述的分析在本項目中對應的保護距離為600m, 在該范圍內應對魚類活動進行可能的驅趕、搬移等工作。（5）施工時嚴格按GB125232011《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》控制施工場界噪聲排放，應盡量減少夜間施工的時間。禁止夜間進行爆破作業(yè)。（6）春、夏季（5～7月）是魚類產卵高峰期，從減緩對漁業(yè)資源影響的角度出發(fā)，打樁、電纜鋪設應避開海洋魚類產卵高峰期。同時打樁前可采取預先輕打幾下樁，以驅趕樁基周圍的魚類，為減緩后續(xù)正式打樁時產生的水下噪聲和懸浮物對魚類的影響。（7）合理安排實施施工計劃，工程施工盡量避開鳥類遷徙、集群的高峰期。根據區(qū)域鳥類季節(jié)型特征分析，區(qū)域鳥類數量以春秋季遷徙期及冬季居多，則適宜的建設時期應為夏季。（8）為減輕炸礁對水產養(yǎng)殖的影響，施工期應避開季節(jié)性養(yǎng)殖時間，若施工期無法避開養(yǎng)殖周期，應對炸礁中心半徑600m范圍內的養(yǎng)殖進行征用。 運營期主要環(huán)保對策措施（1）在運營期對風電機樁基周圍加裝加裝保護圈，避免漁船碰撞引發(fā)事故，對電纜區(qū)設置警示標志，禁止打樁、拋錨。（2）項目運行期，對風機及相關設備進行維護時需用到一定數量、不同種類的潤滑油。因此，在維護過程中應防止油類的跑、冒、漏、滴；廢油儲應存在專設的廢油箱中，含油的連通軟管和其他含油廢物（揩布、廢濾網）應統(tǒng)一存放在維修船上妥善保管。維護結束后，應將廢油、含油廢物等一并送交有關單位回收處理。（3）由于海上導航指示燈會增加鳥類撞擊的概率，所以避免使用連續(xù)的紅光或是旋轉光柱，建議采用低亮度的白色閃光。建議用紫外光固化涂料涂漆在風電機葉輪表面，以增加鳥類對風電機的可見度。（4）至今為止，大部分有關風電場對鳥類影響的研究缺乏長期的監(jiān)測數據。對于不同地區(qū)、不同的鳥類物種而言，風電場的影響可能是多樣化的。建議在風電場建成后建設鳥類觀測站，開展長期的鳥類調查和監(jiān)測項目，針對性地開展風電場對鳥類的影響研究，并及時采取相應的改進措施。（5）機械噪聲和結構噪聲是風力發(fā)電機組的主要噪聲源，這部分噪聲是能夠控制的，其主要途徑是避免或減少撞擊力、周期力和摩擦力，使齒輪和軸承保持良好的潤滑條件。為減小機械部件的振動，可在接近力源的地方切斷振動傳遞的途徑，如以彈性連接代替剛性連接；或采取高阻尼材料吸收機械部件的振動能，以降低振動噪聲。（6）風電機組的主要部件安裝于機艙內部，這些部件產生的振動直接傳遞給機艙，引起機艙振動并輻射產生噪聲。為降低風機噪聲源強建議可以在機艙內表面貼附阻尼材料對機艙進行表面自由阻尼處理，衰減振動，降低結構輻射噪聲，同時隔離機艙內部的噪聲向外傳播。6 評價結論工程建設符合國家產業(yè)政策，符合海洋功能區(qū)劃、福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、福建省海洋環(huán)境保護規(guī)劃、福建省海洋風電場工程規(guī)劃等；工程建設對于降低福建省的煤炭消耗、緩解環(huán)境污染、改善電源結構等具有非常積極的意義，是發(fā)展低碳經濟、建設節(jié)約型社會的具體體現，是福建省能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。工程所在地環(huán)境質量現狀良好，工程建設對海洋環(huán)境和生態(tài)具有一定的影響，在嚴格落實報告書所提出的環(huán)保措施，落實資源保護與補償措施前提下，工程建設所造成的環(huán)境影響和環(huán)境資源損失在可以接受的范圍內，從環(huán)境保護角度考慮，本工程建設是可行的。