【正文】 . 委托人或使用人未按約定的時間向代建人提交代建項目有關(guān)資料，導(dǎo)致代建人無法開展代建工作的，或重大設(shè)計變更經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)的，則工期順延。第 8 條 工程質(zhì)量和安全生產(chǎn). 代建人應(yīng)當(dāng)保證實現(xiàn)合同約定承諾的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。. 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求在專用合同條款中約定。33 / 71. 工程安全目標(biāo)和要求在專用合同條款中約定。第 9 條 工程變更. 經(jīng)批準(zhǔn)確定的代建項目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不得隨意變更。委托人、代建人和使用人應(yīng)共同控制工程投資。原則上，概算價不得超過估算價，預(yù)算價不得超過概算價，結(jié)算價不得超過預(yù)算價。特殊情況確實需要變更的，須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)項目審批部門、財政部門和委托人的批準(zhǔn)。. 在項目建設(shè)過程中發(fā)生工程變更的情形、允許變更的范圍和內(nèi)容、變更的權(quán)限、變更程序、變更引起的工程價款的調(diào)整以及代建人的合理化建議等內(nèi)容在專用合同條款中約定。第 10 條 工程款管理. 代建人應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的進(jìn)度要求和資金需求，編制項目資金使用計劃和年度基建支出預(yù)算，向委托人或使用人提出資金撥付申請，并按規(guī)定程序報批獲得工程款撥付。委托人和使用人對代建項目工程資金承擔(dān)的比例和金額、代建人提交資金使用計劃的時間、委托人和使用人撥付工程款的時間、方式和金額在專用合同條款中約定。. 代建人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基建預(yù)算管理、基建財務(wù)會計制度、建設(shè)資金賬戶管理制度等進(jìn)行管理和單獨建賬核算，保證建設(shè)資金的安全使用。. 任何工程款項的支付均應(yīng)有合同依據(jù)，應(yīng)采取措施保證委托人、使用人的款項不受損失。. 工程款的支付程序：. 工程款由委托人或財政部門撥付到代建人單獨建賬的項目專用賬戶。. 各專業(yè)工作單位（包括監(jiān)理）按照工程完成的實際情況和合同約定向代建人提出工程款支付申請，項目監(jiān)理人按規(guī)定審核，經(jīng)代建人核定后報委托人審批，代建人按照批準(zhǔn)的金額支付給申請人。. 代建人的服務(wù)費由代建人根據(jù)工程的實際情況和合同約定，由代建人提出申請，項目監(jiān)理人審核，委托人批準(zhǔn)后支付。代建人不得自行從工程款中提取項目代建管理費。第 11 條 代建管理費. 代建管理費的取費標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)符合《福建省省級政府投資項目代建制管理辦法（試行）》（閩政[]號）文件的規(guī)定。代建管理費的計費基準(zhǔn)為經(jīng)相關(guān)審核部門審核后的項目建安總造價，計費費率根據(jù)中標(biāo)人的投標(biāo)時的中標(biāo)費率而定。. 實行分階段代建的項目，概算中的代建管理費原則上按前期工作階段占（此部分項目使用人以完成，使用人將不支付此部分費用）、施工全過程占進(jìn)行分割，具體分割比例由委托34 / 71人根據(jù)項目特點和代建人確定方式而定。. 項目代建管理費不包括代建人自行承擔(dān)的代建項目可行性研究報告編制、招標(biāo)代理等服務(wù)費用。. 實行施工全過程代建的，代建管理費在項目竣工前支付不超過，項目竣工財務(wù)決算批復(fù)后再支付，余額待工程保修期滿后清算。. 項目代建管理費應(yīng)由委托人按項目進(jìn)度分期支付，具體支付方式在專用合同條款中明確。. 委托人或使用人要求代建人提供附加工作服務(wù)或額外工作服務(wù)的，應(yīng)按專用合同條款向代建人支付相應(yīng)的費用。第 12 條 履約保函. 代建人應(yīng)按照招標(biāo)文件約定和投標(biāo)時的承諾向委托人提交履約保函，具體金額和方式在專用合同條款中約定。履約保函的有效期為工程竣工驗收完成后的天內(nèi)。第 13 條 完工驗收和移交. 代建項目全部建成后，必須按照國家有關(guān)規(guī)定和專用合同條款約定組織竣（交）工驗收，委托人可以自行組織驗收，也可以委托代建人組織驗收，工程驗收合格后，方可交付使用。竣工驗收組織和移交的具體做法在專用合同條款中約定。. 代建人應(yīng)對施工單位申報、監(jiān)理單位確認(rèn)的工程竣工文件和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證和工程竣工結(jié)算書進(jìn)行核實并經(jīng)委托人確認(rèn)后依法依規(guī)報財政部門審定。. 項目前期工作實行代建制的，自項目初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起，代建人應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)，向項目組織實施部門或者使用人移交涉及項目前期工作的全部資料。項目實行全過程代建或?qū)嵤╇A段代建的，自項目竣工驗收合格之日起，代建人應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定在三個月內(nèi)編報項目竣工財務(wù)決算，經(jīng)委托人審查后，依法依規(guī)報財政部門審批。按照經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)價值，根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬向委托人或者使用人辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，協(xié)助使用人和產(chǎn)權(quán)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記。. 代建人應(yīng)當(dāng)按照檔案法等有關(guān)檔案管理的規(guī)定，建立健全有關(guān)項目檔案。對項目籌劃、建設(shè)各環(huán)節(jié)的文件資料，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。辦理項目資產(chǎn)移交手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬向委托人或者使用人移交工程檔案、財務(wù)檔案及相關(guān)資料。第 14 條 保修期管理. 項目實行全過程代建或者施工全過程代建的，工程保修期內(nèi)，由代建人負(fù)責(zé)項目維護(hù)；工程保修期結(jié)束后，由使用人負(fù)責(zé)項目維護(hù)。. 工程的保修期限應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。35 / 71第 15 條 工程保險. 代建人應(yīng)負(fù)責(zé)辦理工程保險，保險費用應(yīng)列入項目預(yù)算，由委托人撥付給代建人，保險費用按時核銷，結(jié)余的應(yīng)退還給委托人。. 保險的受益人為委托人或使用人。第 16 條 不可抗力. 不可抗力包括因戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落或非合同三方責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用合同條款約定的的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。. 因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，委托人、代建人和使用人各方共同協(xié)商解決。第 17 條 獎勵規(guī)定（本項目不適用）. 代建項目如期建成竣工驗收，建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗收全部符合代建合同約定，質(zhì)量驗收合格，竣工財務(wù)決算經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)后，如審定投資比合同約定同口徑投資有節(jié)余，且該節(jié)余是由于代建人通過優(yōu)化設(shè)計、加強管理、配合決算審核等工作形成的，經(jīng)項目審批部門、財政部門和委托人共同認(rèn)定，可對代建人給予獎勵，并記入其代建業(yè)績檔案。獎勵金額為節(jié)余資金的～，具體金額在專用合同條款中約定。第 18 條 違約責(zé)任. 合同各方均應(yīng)全面實際地履行本合同約定的各項合同職責(zé)和義務(wù)，任何未按合同的約定履行或未適當(dāng)履行的行為，應(yīng)視為違約，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。. 由于委托人或使用人的原因致使代建工作發(fā)生延誤、暫停或終止，代建人應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人，委托人應(yīng)采取相應(yīng)的措施。由于委托人未采取相應(yīng)措施，代建人可繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分代建業(yè)務(wù)，直至提出解除合同。委托人承擔(dān)違約責(zé)任。. 當(dāng)代建人未履行全部或部分代建職責(zé)和義務(wù)，而又無正當(dāng)理由，委托人可發(fā)出警告直至解除合同，代建人承擔(dān)違約責(zé)任。. 因代建人責(zé)任造成項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，致使工期延長、投資增加或其它經(jīng)濟(jì)損失的，代建人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。. 經(jīng)有關(guān)部門監(jiān)督檢查確認(rèn)代建人存在違法違規(guī)行為的，委托人可依法解除項目代建合同和其他有關(guān)合同，由此造成的損失由代建人負(fù)責(zé)賠償。. 項目前期工作代建人或者全過程代建人對項目因前期工作階段設(shè)計不當(dāng)造成的超概算承擔(dān)連帶責(zé)任，可按超概算的相應(yīng)比例扣減其代建管理費。項目建設(shè)實施代建人或者全過程代建人存在未完全履行代建合同、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目設(shè)計、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者36 / 71未對投資控制實行科學(xué)管理等情形之一，造成項目總決算超出總概算的，超出部分由代建人負(fù)責(zé)賠償。. 代建人未完全履行代建合同，造成代建項目工程質(zhì)量不合格的，代建人應(yīng)當(dāng)組織施工單位無條件返工，直至驗收合格，由此造成的損失包括增加的投資費用由項目代建人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料供應(yīng)等單位中的責(zé)任單位共同負(fù)責(zé)賠償。. 代建人在責(zé)任期內(nèi)，如與工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料供應(yīng)等單位串通舞弊，或者因工作疏忽、過失，導(dǎo)致代建項目出現(xiàn)工程質(zhì)量和安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。. 代建人因自身原因，未能在招標(biāo)文件，合同規(guī)定的項目工期內(nèi)完成移交的，每超過天，委托人可扣除其項目代建管理費的‰。，在賠償額確認(rèn)后的十五日內(nèi)，由委托人相應(yīng)扣減其代建管理費；代建管理費不足以支付的，從代建人的履約擔(dān)保中收取其余賠償金；履約擔(dān)保仍不足以支付的，由代建人用自有資金支付。代建人的具體賠償金額在專用合同條款中約定。，應(yīng)當(dāng)在日前以書面形式通知其他各方。因解除合同使其他各方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的情況外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。、代建人或使用人中的一方有權(quán)就因其他方原因造成的損失提出索賠，并獲得合理的賠償。但如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應(yīng)補償由該索賠給他方造成的各項費用支出和損失。第 19 條 爭議的解決. 在合同執(zhí)行過程中引起的爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，如未能達(dá)成一致，可提交主管部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)后爭議仍未解決時，應(yīng)按專用合同條款約定提交仲裁機構(gòu)仲裁或向人民法院起訴。 第 20 條 合同生效和終止. 本合同自合同主體各方簽字蓋章之日起生效。. 代建人與使用人辦理完成項目移交手續(xù)，并經(jīng)委托人審核通過工程決算，代建人收到代建報酬尾款后，本合同即終止。第 21 條 附加協(xié)議條款. 若合同各方認(rèn)為必要，可以增加附加協(xié)議條款，具體內(nèi)容在專用合同條款中約定。第三部分 專用合同條款 37 / 71第條 一般約定 合同適用的法律及代建依據(jù)：本合同適用的法律及代建依據(jù)：現(xiàn)行國家法律、行政法規(guī)及福建省地方法規(guī)、規(guī)章；《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省級政府投資項目代建制管理辦法（試行）的通知》（閩政[]號）、南平市人民政府關(guān)于印發(fā)《南平市市級政府投資項目代建制管理辦法（試行）》的通知南政綜【】號文、《關(guān)于加強政府性投資項目工程招標(biāo)投標(biāo)管理意見》南政綜〔〕號要求；第條 項目組織機構(gòu)委托人和使用人指派的代表及其處理代建合同事務(wù)的權(quán)限、答復(fù)代建人書面報告的時限：委托人（使用人）指派的代表： ，權(quán)限為： ，答復(fù)代建人書面報告的時限為： 代建工程部組成和派出的主要管理人員：代建項目負(fù)責(zé)人： ；代建項目總工程師： ；代建工程部組成和主要管理人員： 第條 項目代建管理范圍和內(nèi)容 項目代建管理的具體范圍：代建人應(yīng)按照項目代建制管理有關(guān)規(guī)定及本合同約定開展項目施工全過程代建工作，嚴(yán)格履行代建合同，對代建項目的投資、工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)等全面負(fù)責(zé)，并自覺接受有關(guān)行政主管部門、監(jiān)督部門及委托人的檢查監(jiān)督。施工全過程的工作內(nèi)容：（1） 依法組織項目施工、主要材料設(shè)備采購等招標(biāo)活動，并將招標(biāo)文件、招標(biāo)投標(biāo)情況報有關(guān)行政監(jiān)督部門和委托人備案；（2） 依法與施工、主要材料設(shè)備供應(yīng)單位簽訂項目施工、主要材料設(shè)備采購合同，并報有關(guān)行政監(jiān)督部門和委托人備案；（3） 代編項目年度投資計劃和基建支出預(yù)算，交由使用人按規(guī)定程序報批；（4） 按照發(fā)展改革委下達(dá)的年度預(yù)算內(nèi)投資計劃和財政部門批準(zhǔn)的年度基建支出預(yù)算，提出項目用款申請，由委托人審查后向財政部門申領(lǐng)資金；（5） 按月向發(fā)展改革委、財政部門和委托人以及使用人報送工程進(jìn)度和資金使用情況，代編項目年度財務(wù)決算報表；（6） 代辦項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證、開工報告或施工許可證等開工前必須履行的報批手續(xù)和消防、人防、市政等竣工驗收前必須履行的報批手續(xù)；（7） 組織項目施工，負(fù)責(zé)代辦項目施工中出現(xiàn)的設(shè)計變更、概算調(diào)整等報批手續(xù)；38 / 71（8） 協(xié)助監(jiān)理單位組織項目中間驗收，會同委托人和使用人組織竣工驗收（工程質(zhì)量驗收）；（9） 負(fù)責(zé)代編項目竣工財務(wù)決算報告，經(jīng)委托人審查后，報財政部門審批；（10） 負(fù)責(zé)將項目竣工及有關(guān)項目建設(shè)的技術(shù)資料完整地整理匯編移交，并按財政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)價值，根據(jù)項目產(chǎn)權(quán)歸屬向委托人或使用人辦理資產(chǎn)移交手續(xù)；（11） 辦理代建項目資產(chǎn)移交手續(xù)后，向發(fā)展改革委、財政、委托人和建設(shè)等行政主管部門報送項目代建總結(jié)報告。 .2 代建合同約定的其他事項。第 4 條 委托人 委托人有權(quán)要求代建人在代建管理過程中接受委托人的監(jiān)督。委托人應(yīng)履行的義務(wù) 委托人向代建人提供與項目建設(shè)有關(guān)的技術(shù)資料、政府有關(guān)批準(zhǔn)文件以及與該工程有關(guān)的其他資料的期限為：合同簽訂后個工作日內(nèi)。第條 代建人代建人應(yīng)履行的義務(wù) 代建人向委托人匯報代建工作進(jìn)展情況，包括月度簡報、年度小結(jié)和項目總結(jié)的時間：代建人提交月度簡報的方式和時間為：代建人應(yīng)在每月日前以書面形式向委托人和使用人報告代建工作進(jìn)展（包括工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等情況）。提交年度小結(jié)的方式和時間為：代建人應(yīng)在每年月日前以書面形式向委托人和使用人提交年度小結(jié)。提交代建項目工作總結(jié)的方式和時間為：辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后個工作日內(nèi)，代建人應(yīng)向委托人和使用人及有關(guān)行政主管部門報送項目代建總結(jié)報告，委托人組織有關(guān)行政主管部門及專家，按項目代建制管理有關(guān)規(guī)定及本合同約定對代建人履約情況進(jìn)行評審驗收。第條 使用人使用人應(yīng)履行的義務(wù) 使用人應(yīng)為代建工作提供必要條件（） 使用人向代建人提供項目使用需求（或功能需求）報告的時間為：委托人應(yīng)在個工作日內(nèi)就代建人書面提交并要求答復(fù)的事宜給予書面答復(fù)，涉及建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、投資控制及使用功能等重要事項在個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。39 / 71（）為代建人提供必要的現(xiàn)場辦公和生活條件為：代建人自行租用辦公場所，代建人租用場地期間的一切費用需自行承擔(dān)。第條 項目建設(shè)工期施工全過程工期：從 簽 定 代 建 合 同 之 日 起 至 完 成 竣 工 驗 收 ， 將 工 程 交 付 使 用 人 使 用 ， 并向 發(fā) 改 委 、 財 政 、 建 設(shè) 和 組 織 實 施 部 門 等 行 政 主 管 部 門 報 送 合 格 的 項 目 代 建 總 結(jié) 報 告 ；