【正文】 根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，項目經(jīng)理對安全工作全面負責(zé)，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體組織實施各種安全措施和安全制度，項目總工程師負責(zé)組織安全技術(shù)措施的編制和審核、安全技術(shù)交底和安全技術(shù)教育。施工員應(yīng)對負責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責(zé)，并貫徹落實各項安全技術(shù)措施。工地還應(yīng)設(shè)專職安全管理人員，負責(zé)安全管理和監(jiān)督。項目班子必須認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)的各項政策法規(guī)。（1）、安全部門主要職責(zé)①對所管的工程項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②督促職工認真貫徹執(zhí)行國家頒布的法規(guī)及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題及時制止糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。③對安全生產(chǎn)的防范工作要直接抓，對安全生產(chǎn)的規(guī)章制度要認真檢查落實。④參加本單位承包工程的安全技術(shù)措施的制定及及時向班、組、隊逐條進行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。⑤單位承包工程的安全檢查工作，對違反安全操作規(guī)程、不顧人身安全，違章野蠻施工的行為要及時制止糾正。⑥深入現(xiàn)場每道工序，掌握安全重點部位的情況，檢查各種防護措施，糾正違章指揮，冒險蠻干。⑦參加項目組織的定期安全檢查，查出的問題要督促在期限內(nèi)整改完，發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大安全隱患，有權(quán)利制止作業(yè)，組織職工撤離危險區(qū)域，并按規(guī)定正確使用漏電保護器。⑧發(fā)生工傷事故時，要協(xié)助保護好現(xiàn)場，及時填表上報，認真負責(zé)參與工傷事故的調(diào)查，不隱瞞事故情節(jié)，真實地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。⑨要經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患和消防器具的完好情況，做好工地現(xiàn)場的消防工作。⑩參與現(xiàn)場各種機械的拆裝方案的制定工作，并負責(zé)其實施工作。（2）、安全教育及安全技術(shù)交底制度：①加強安全教育，組織全體員工學(xué)習(xí)《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》和有關(guān)安全法規(guī)，提高員工的安全意識和自我防范意識。②職工進入工地應(yīng)進行入場教育，并定期進行安全意識教育，新工人進行上崗教育，各工種結(jié)合培訓(xùn)進行安全操作規(guī)程教育，特殊工種必須持證上崗。具體的分部分項工程及新工藝新材料的使用，安全員要進行技術(shù)安全交底，每一次下達任務(wù)對工人和班組要進行安全技術(shù)交底，班組長每天上班時對班組進行上崗安全交底，安全技術(shù)交底必須有書面材料和交接人簽字。（3）安全檢查制度：安全檢查分定期例行檢查及不定期的專業(yè)檢查。定期的例行檢查包括：工地每一次的全面安全檢查，由工地各級負責(zé)人與有關(guān)業(yè)務(wù)人員實施，對整個工地從安全意識，安全制度，安全措施各個方面檢查，將檢查結(jié)果進行安全生產(chǎn)講評，工段每周(旬)進行一次的定期檢查，由施工員實施，檢查結(jié)果在班組長會議上講評；每個作業(yè)班組結(jié)合上崗安全交底每天開展安全上崗檢查，保證操作機具及作業(yè)環(huán)境的安全，不定期的專業(yè)檢查一般是按工程進度需要確定，由專業(yè)部門按安全制度規(guī)定的項目組織專業(yè)人員實施。 各分項工程安全技術(shù)措施、嚴格按工程施工現(xiàn)場規(guī)定設(shè)置安全標志牌、防護、隔柵等安全警告標志。、各種機械設(shè)備的操作員必須經(jīng)過有關(guān)部門組織的安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，考試合格者，持有效證件上崗。操縱員工上崗前進行健康檢查。所有機械設(shè)備必須進行安全檢查嚴禁帶病作業(yè)，及早清理走機械前后障礙物。、溝槽開挖時，依計放坡，防護、溝槽邊2m范圍內(nèi)不準堆放任何土石或材料，松動的地方及時清除，構(gòu)筑物砌筑時，，作業(yè)面應(yīng)水平增長。石料裝卸運輸必須按技術(shù)交底進行，嚴禁超載和遺灑。、瀝青作業(yè)人員先體檢，并且配備防護用品；爆破作業(yè)時，施工方案經(jīng)公安機關(guān)批準后方能初爆，爆破人員持證上崗，爆破施工時采取防護、防震措施，作業(yè)完畢后及時清理現(xiàn)場，防止瞎炮和爆炸物丟失。用電作業(yè)和搭拆架子等重要安全部位，要進行定時、定量、定人的檢查，實現(xiàn)安全保護標準化。、成立現(xiàn)場消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組織，嚴格遵守有關(guān)消防工作的標準，貫徹“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針，逐級落實消防責(zé)任制。、施工現(xiàn)場消防器材經(jīng)常保持完好，布置合理靈活有效，使用方便。、施工現(xiàn)場嚴格禁止使用易燃物搭設(shè)臨建，搭設(shè)臨建時要符合防火要求，易燃易爆物品要妥善保管。、加強工地醫(yī)療人員和醫(yī)療器械的配備，提高醫(yī)療救護能力。 預(yù)防突發(fā)事件措施為了加強對突發(fā)事件的預(yù)見防范，及時做好突發(fā)事件發(fā)生后的救援和處理工作，最大限度地控制事件擴展的態(tài)勢和減少損失，真正做到遇事沉著應(yīng)對、臨危不亂，并有條不紊地開展工作。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)及本公司的各項規(guī)章制度，結(jié)合本公司的實際情況，特制訂突發(fā)事件（火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等）的應(yīng)急措施。一、措施的任務(wù)和目標保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效。二、應(yīng)急組織（一） 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理牽頭組建應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。（二） 施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組項目開工時，由項目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組。項目經(jīng)理任組長，項目部其他管理人員為組員。（三） 職責(zé)和分工事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本項目事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由工程部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時，立即成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負責(zé)事故的現(xiàn)場搶救和應(yīng)急處置及報警工作。三、各類突發(fā)事件（事故）的處置程序和搶險措施（一）、處置程序即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即趕赴突發(fā)事件（事故）現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告，盡量把突發(fā)事件（事故）控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與突發(fā)事件（事故）應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的突發(fā)事件（事故），明確疏散的方向、距離和集中地點。（二）、各類突發(fā)事件（事故）的搶險措施（1）、觸電事故的搶險措施一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。（2）、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。（3）、機械傷害事故的搶險措施l 對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。l 就近送醫(yī)院。（4）、中毒事故的搶險措施施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，封存剩余食品以備檢驗。（5）、火災(zāi)事故的搶險措施l 迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套，或使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。l 當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。l 撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211 滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。l 氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。l 一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。四、突發(fā)事件（事故）的報告突發(fā)事件（事故）發(fā)生后，項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止突發(fā)事件（事故）擴大和保護突發(fā)事件（事故）現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門：l 輕傷事故：應(yīng)由項目部在 24 小時內(nèi)報告工程管理部和公司領(lǐng)導(dǎo)：l 重傷事故：公司應(yīng)在接到項目部報告后 24 小時內(nèi)報告上級主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織：l 重傷三人以上或死亡一至二人的事故：公司應(yīng)在接到項目部報告后 4 小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關(guān)，填報《事故快報表》，公司負責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項目部報告后 4 小時內(nèi)應(yīng)到達現(xiàn)場；l 死亡三人以上的重大、特別重大事故：公司應(yīng)立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾?，同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督后 4 小時內(nèi)到達現(xiàn)場；l 急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門；l 易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時報告當?shù)毓膊块T。l 員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，公司應(yīng)在 8 小時內(nèi)通知勞動行政部門處理。五、應(yīng)急預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)對突發(fā)事件（事故）現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急預(yù)案實施后，引起突發(fā)事件（事故）的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為突發(fā)事件（事故）的發(fā)展狀態(tài)必須終止的；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人下達應(yīng)急終止令。應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止突發(fā)事件（事故）擴大，保護突發(fā)事件（事故）現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)，應(yīng)急救援的所有人員回到原工作崗位。對應(yīng)急預(yù)案實施的全過程，認真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。第九章、 確保文明施工的技術(shù)組織措施 管理目標做到不擾民，不破壞生態(tài)環(huán)境，達到市文明工地施工標準。 確保文明施工措施、宣傳工作1）加強精神文明建設(shè)，提高職工的思想，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)共創(chuàng)良好的企業(yè)形象。2）做好現(xiàn)場宣傳工作，張貼文明施工和安全生產(chǎn)規(guī)定和要求，增強施工人員的文明施工和安全生產(chǎn)意識。3）施工現(xiàn)場要設(shè)置明顯的標牌，標明工程項目名稱，工程簡介，工程平面布置，施工單位及現(xiàn)場負責(zé)人等，以方便公眾監(jiān)督。4）加強對分、發(fā)包隊伍及民工施工隊的管理和法制教育，作業(yè)期間不得有不文明的行為，嚴禁違法亂紀行為。5）施工中對斷路或其它對公眾有較大影響的要提前發(fā)布，盡可能減少施工對公眾的影響。6）施工期間要經(jīng)常與附近居民聯(lián)系，溝通思想，爭取各界的理解和支持。7）認真接待和處理公眾投訴，做好必要的解釋工作，盡快解決問題。8）工程項目經(jīng)理和工地施工負責(zé)人為文明施工和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并指定專人負責(zé)日常工作，宣傳并檢查落實文明施工和安全生產(chǎn)的具體要求。、現(xiàn)場封閉管理1）工程施工范圍區(qū)域應(yīng)設(shè)置圍擋，采用“高圍擋、全封閉”施工，圍擋由項目部統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝。2）做好圍擋維護工作，施工中圍擋設(shè)施必須保持牢固、潔凈、美觀、無起伏和無蛇形現(xiàn)象。3）施工現(xiàn)場進出口設(shè)置紅白色相間的活動欄桿，并有專人管理。4）用于回填使用的素土，必須按照監(jiān)理和項目部指定的場所堆放存放，并按要求圍擋。5）圍擋隔離設(shè)施外側(cè)嚴禁堆放各種材料及雜物。6）工程項目開工前必須在工程起止點和中間交叉口位置設(shè)立項目標志牌，并且施工期間不準移動或撤除，確保宣傳標語的數(shù)量，標語采用布制橫幅，內(nèi)容要體現(xiàn)“工期、目的、承諾”等。7）工棚、料場、物資倉庫、施工機具應(yīng)合理安置，井然有序，不得影響地下管線的施工。8）保持排水管、涵、溝暢通，確保不積水，不影響沿線單位、居民排水。9）工程施工要留出施工通道和便民通道，保證行人、車輛暢通，交通通道和護欄設(shè)置必須牢固。10）在施工現(xiàn)場周圍各路段口，按交警部門要求，設(shè)置明確的交通導(dǎo)向標牌、標示。11）每處工地需設(shè)兩名交通協(xié)管員，協(xié)調(diào)施工周圍各路段交通。12）根據(jù)施工方案及現(xiàn)場情況，認真規(guī)劃施工總平面圖，并按平面布置圖做“三通一平”，搭建臨時設(shè)施，堆放材料機具設(shè)備，安排組織施工。13）材料、機具按計劃進場，工地施工道路不許堆積土方，材料、機具設(shè)備要按規(guī)定放置。14）開挖土方要按規(guī)劃位置堆放，及時回填，施工余土要及時處理。15）臨時搭設(shè)的工棚應(yīng)搭設(shè)整齊，符合衛(wèi)生等要求，生活垃圾集中堆放，及時清運。16）對施工現(xiàn)場挖掘出異物或文物，應(yīng)立即停止施工，并通知監(jiān)理、建設(shè)單位或有關(guān)部門，待做出處理后再進行施工。 保護周圍環(huán)境措施我公司標段合同工程施工中，將堅持“保護和改善環(huán)境”的方針，堅決執(zhí)行國家環(huán)境保護的三大基本政策：“預(yù)防為主”“誰污染水治理”“強化環(huán)境管理”。實施“三同時”制度，注重“預(yù)防為主”的原則，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和清潔生產(chǎn)，成立環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)與實施機構(gòu)，并建立環(huán)保專項資金。（一）環(huán)境保護制度保證（1） 為保證本項目的施工環(huán)保，項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理組織編制《環(huán)境保護管理條例及實施細則》并嚴格執(zhí)行。（2） 堅持監(jiān)督、檢查制度項目部環(huán)保小組專職人員，對各工區(qū)的環(huán)保設(shè)施、措施執(zhí)行情況，每日進行巡視、檢查，并做好巡視日記，發(fā)現(xiàn)問題，及時初具“環(huán)保通知書”，提醒注意或責(zé)令整改；每月進行一次大檢查，嚴格按照《管理條例》進行處理。（3） 嚴格“三同時制度” 在工程施工過程中，將防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的環(huán)境保護管理制度。 （4） 加強開工前教育，通過專題會議和生產(chǎn)例會，對全體職工進行環(huán)保教育，提高環(huán)保意識，做到動工前明確化，施工過程中管理制度化、標準化，環(huán)境保護實施具體化。（二）環(huán)境保護的承諾 （1） 保證將環(huán)境保護工作作為日常工作來抓。 （2） 環(huán)境保護人人有責(zé)，我們將在工作中把對環(huán)境的影響減少到最低的程度。（3） 工程完工后將對被利用或損壞的設(shè)施恢復(fù)。（三）具體措施（1） 學(xué)習(xí)環(huán)保知識、法律法規(guī)，開展環(huán)保知識宣傳，提高全體員工的環(huán)保素質(zhì)① 以墻報、簡報、宣傳標語的宣傳形式開展環(huán)保宣傳工作。② 以環(huán)保知識競賽為動力，環(huán)保知識講座為形式，動員全體員工積極、自覺學(xué)習(xí)環(huán)保知識，提高環(huán)保意識。（2） 防止噪音污染和光污染