【導讀】社會矛盾，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定；推動農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，提高農(nóng)民的民主法制意識。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，要合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政。額，嚴格控制領(lǐng)導職數(shù)。改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，創(chuàng)新管理體制和。運行機制，切實減輕基層財政壓力。分類管理，強化經(jīng)費主要由財政保障的公益性服務(wù)職能。事業(yè)單位自我發(fā)展能力，逐步走向市場。行政編制和事業(yè)編制一律由市統(tǒng)一管理。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名。構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人數(shù)只減不增。按照國家和省有關(guān)規(guī)定做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事。積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的合理調(diào)整。上級部門要大力支。革，提高教育質(zhì)量，促進教育公平。建立健全監(jiān)督管理機制，確保國家對農(nóng)。深化教育人事制度改革，全面實行。加強農(nóng)村中小學編制管理，堅決清退不合格和超編教。采取切實措施，進一步增強縣鄉(xiāng)財政實力。村組織正常運轉(zhuǎn)。比例要有明顯增加。實責任是做好農(nóng)村綜合改革工作的組織力量保障。民情日記實行一事一記，以敘述、分析、評議為主要形式，

　　

【正文】 。 （三）農(nóng)村最低生活保障制度穩(wěn)步推進 20XX 年，為進一步完善我縣城鄉(xiāng)社會救助體系，提高農(nóng)村社會救助工作制度化、規(guī)范化水平，切實保障農(nóng)村低收入家庭的基本生活，我縣認真貫徹落實全市農(nóng)村低保工作會議精神，積極采取措施，精心組織，周密安排，確保了農(nóng)村居民最低生活保障制度工作規(guī)范、有序、順利開展。今年，為進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，民政局高度重視，加強領(lǐng)導，主要做了以下工作： 加強領(lǐng)導，周密部署為進一步健全和完善我縣農(nóng)村社會保障體系，切實維護農(nóng)村困難群眾的基本生活權(quán)益，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快和諧社會建設(shè)，確保全縣社會穩(wěn)定，為此，縣民政局高度重視，多次召開會議 對今年的農(nóng)村低保工作進行安排部署，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實采取積極有效措施，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，認真審定農(nóng)村低保對象名單，全面抓好農(nóng)村最低生活保障對象擴面工作。同時，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所的同志進行了農(nóng)村低保業(yè)務(wù)工作的培訓，為今年農(nóng)村低保擴面工作的順利開展做了充分準備。 認真開展農(nóng)村低保調(diào)研工作今年，縣民政局多次組織工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽匯報、查資料、走村入戶，揭鍋看倉等方法，對殘疾人、特困戶、重災(zāi)戶等困難群眾的缺糧情況、原因和農(nóng)村最低生活保障制度落實情況進行調(diào)研，同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村低保對象的年齡、性別、家庭貧 困程度等有關(guān)信息進行全面的調(diào)查摸底，使登記工作切實做到了家底清、情況明，為下一步農(nóng)村低保生活對象擴面工作打下了堅守的基礎(chǔ)。 措施具體，狠抓落實 一是為化解物價上漲和成品油價格調(diào)整對農(nóng)村低保對象基本生活的影響，切實做好“提標”工作。根據(jù)省民政廳、省財政廳和市民政局、市財政局先后兩次下的發(fā)通知要求，從 20XX 年 1 月和 7 月，按每人每月 10 元的標準，兩次提高農(nóng)村低保補助水平 (即： 16 月， 1 檔、 2 檔、 3 檔保障對象月人均補助標準分別為 50 元、40 元、 30 元；從 7 月起分別為 60 元、 50 元、 40 元 )。 為使提高補助水平的政策落實到位，民政局采取各種措施認真復核上半年的發(fā)放情況，確保農(nóng)村低保資金足額發(fā)放。此外， 20XX 年新增農(nóng)村低保對象仍按 3 個檔次實施保障，月人均補助水平 50 元，從 201X 年 7 月起執(zhí)行，切實保障了農(nóng)村低保對象的基本生活權(quán)益。 二是根據(jù)《昭通市民政局、昭通市財政局關(guān)于認真做好農(nóng)村低保擴面工作的通知》（昭民發(fā)〔 20XX〕 59 號）文件精神，做好全縣農(nóng)村低保擴面工作。根據(jù)市級下達我縣 20XX 年農(nóng)村低保人數(shù) 45525 人（其中： 201X 年農(nóng)村低保人數(shù) 39658 人， 201X 年新增 5867 人）的 指標，經(jīng)縣民政局研究，報縣人民政府同意，以 201X 年縣政府下達各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村低?？刂茢?shù)為主要依據(jù)，并綜合考慮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)人口、地區(qū)居住環(huán)境、貧困狀況等因素來確定分配方案。并嚴格審批程序、明確發(fā)放時間，落實補助標準，按時完成農(nóng)村低保擴面工作。 三是為確保農(nóng)村低保工作的順利開展，民政局按照“總量控制、動態(tài)管理”的原則和“分檔分類施保”要求進行管理。對去年享受農(nóng)村低保補助的 15403 戶 39665 人進行了全面審核，對其中不符合《 **縣建立農(nóng)村居民最低生活保障制度實施辦法》規(guī)定的 2107 戶 5344 人進行了停發(fā) ，對沒有按戶納入的 828 戶家庭進行了調(diào)整（調(diào)增人數(shù)816 人），并嚴格按照“一評二審三榜”原則進行了嚴格的審查、審核和審批。全縣共有 20181 戶 45525 人納入農(nóng)村最低生活保障范圍，月發(fā)放低保金 22 萬元，全年累計發(fā)放低保金 231 萬元，保障面占全縣農(nóng)村人口的 1 %，占農(nóng)村絕對貧困人口的 5 %，切實解決了農(nóng)村特困群眾的實際困難。 嚴格程序，加強管理。農(nóng)村居民最低生活保障制度按照縣、鄉(xiāng)、村分級管理、分級負責的原則，堅持“政府主導，民政主管，部門協(xié)同，基層落實 ”的要求，認真組織實施。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持原則，嚴格工作程序，準確核定保障對象，把好入口關(guān)，每年審核一次，避免“一保定終身、養(yǎng)懶漢”等現(xiàn)象。 （四）農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治改革步伐逐步加快加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，實行村務(wù)公開和民主管理，切實維護廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要目標。今年，我縣在堅持依法建章立制、規(guī)范村民自治活動的同時，注重克服就自治抓自治、就民主抓民主的傾向，把村民自治活動與農(nóng)村中心工作、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定有機地結(jié)合起來，充分發(fā)揮民主管理的制約和激勵作用。今年， 我縣繼續(xù)加快農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治的改革步伐，認真抓好村（居）民自治工作，推進村民選舉、管理、決策、監(jiān)督“四權(quán)”的落實，全面實行村（居）務(wù)公開，使村（居）務(wù)公開率達 100%。同時，抓好 4 個社區(qū)居民委員會的示范工作，切實搞好社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)和社區(qū)居委會班子建設(shè)，把社區(qū)居民委員會建設(shè)成為功能完備、環(huán)境美化、和諧文明的新型社區(qū)。認真開展村務(wù)公開，一事一議的要求開展工作，促進了干部的作風轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系密切了，村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強了。過去，多數(shù)村民只知埋頭生產(chǎn)，不愿抬頭問路，開展村民自治活動以來，村民的 法律意識和參政議政意識普遍增強，村民特別是村民代表參與重大村務(wù)決策的熱情一年比一年高，村民代表素質(zhì)不斷增強，村民代表會議質(zhì)量不斷提高。 二、對基層組織保障長效機制的建議近年來，隨著經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展，農(nóng)村基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障有了一定的保障，鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)困難問題逐步緩解，農(nóng)村基層政權(quán)運轉(zhuǎn)保障能力工作逐步加強，但就我縣總體情況來看，仍然存在一定困難和問題： 一是基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障缺少長效機制，難免出現(xiàn)朝不保夕的現(xiàn)象； 二是村、組干部報酬低，不利于調(diào)動他們的工作熱情，出現(xiàn)工作拖拉、不積極、不 主動的現(xiàn)象； 三是村干部公用經(jīng)費補助的范圍窄，標準低，導致有人愿意出門打工也不愿意當村干部的現(xiàn)象。建議： 首先，通過大力發(fā)展經(jīng)濟，加大招商引資等步伐，從而增加財政收入，保障鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障的長效機制，從源頭上解決鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)困難問題，切實提高農(nóng)村基層政權(quán)組織運轉(zhuǎn)保障能力；其次，縣委、政府高度重視，加大對基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費的投入，保障基層組織基本經(jīng)費；再次，鼓勵基層干部帶領(lǐng)群眾開展科技致富，即幫助村民增加收入，同時也能提高自己的經(jīng)濟收入，逐步實現(xiàn)共同富裕；最后，適當提高基層干部待遇，并制定嚴格獎懲 制度，從而提高他們對工作的積極性和主動性。 三、民政局農(nóng)村綜合改革工作存在的困難和建議 存在的困難 （一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作人員少且素質(zhì)參差不齊，工作任務(wù)繁重，很難適應(yīng)新形勢下的民政工作。目前，我縣 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員僅有 40 人，其中僅 12 人專職，其余 28 人兼任其它部門工作及包村蹲點、綜合治理、掛鉤扶貧、計劃生育等其他任務(wù)。此外，相當一部分民政助理員是新手，要想做好新形勢下的民政工作，其困難程度可想而知。 （二）貧困面大，絕對貧困人口多，我縣是國家級貧困縣，且災(zāi)害連年，所以，需要救助的人多 、面廣，無疑給民政工作帶來極大壓力。 （三）縣、鄉(xiāng)民政辦公條件差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所辦公場所還是六七十年代的土坯房，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連裝各種檔案和資料的文件柜都配不齊備，辦公地點狹小，辦公設(shè)施也極為簡陋，老房子、舊桌子、舊凳子、舊柜子在基層民政辦公室非常普遍，不利于基層民政干部安心開展工作。 建議及對策根據(jù)基層民政工作的內(nèi)容、范圍、工作量和工作對象適當增加人員編制，合理定編定員，減少兼職，強化職責，切實解決民政工作人少事多的突出矛盾，確?；鶎庸ぷ髂芨咝Э旖莸耐瓿?。此外，基層民政工作覆蓋面廣，任務(wù)艱巨， 要真正把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，送到困難群眾中去，現(xiàn)有的工作條件和狀況還遠遠跟不上發(fā)展和工作的需要，因此希望各級部門大力支持 , 為基層辦公條件差的地方配備辦公設(shè)備 ,以保證工作能快捷高效的完成。篇五： 上半年，在市委、市政府的高度重視下，在綜改辦的精心指導下，我市農(nóng)村綜合改革緊緊圍繞農(nóng)村綜合改革工作要點，深入推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作，啟動農(nóng)村綜合改革示范試點工作，完善農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)，加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障能力，著力做好其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)化解，穩(wěn)妥做好清理化解鄉(xiāng)村干部墊交農(nóng)業(yè)稅 債務(wù)工作，扎實推進國有農(nóng)場稅費改革等工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下 : 一、深入推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作 認真清算 20XX 年一事一議財政獎補資金?！巨r(nóng)村綜合改革工作總結(jié) 5 篇】工作總結(jié)第五篇 :《農(nóng)村綜合改革工作匯報材料》 農(nóng)村綜合改革工作匯報材料 全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后，我們 **鎮(zhèn)立即著手作了工作布置，現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計劃向各位領(lǐng)導和同志們匯報： 一、前一階段工作 主要是開展了項工作： 一是組織一次學習。全縣農(nóng)村綜合改 革動員會以后，我們 **鎮(zhèn)立即著手召開黨政班子會議，準確及時全面?zhèn)鬟_會議精神，并展開了班子成員層面的座談交流，就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機關(guān)干部進行傳達，使每一位干部對該項工作做到心中有底。在此基礎(chǔ)上，我們及時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組，并就有關(guān)情況進行了分組落實，做到責任到人，時間到人。 二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后，我們立即組織全體黨政班子成員分成 5 個小組就農(nóng)村綜合改革 5 個重點內(nèi)容進行調(diào)研，聽取鎮(zhèn)機關(guān)老領(lǐng)導、村、廠、事業(yè)單位四個層 面的建議意見，獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)縣委綜合改革的實施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，最終制定了《 **農(nóng)村綜合改革實施方案》?！斗桨浮穼︽?zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財政體制改革、鎮(zhèn)級財務(wù)化解、村級組織運轉(zhuǎn)等五方面工作進行了明確。在一系列準備工作完成之后，我們于 10 月 24 日下午，組織全體機關(guān)干部、事業(yè)單位負責人召開了**鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動員會，對下階段工作進行了充分地動員詳細地布置?？h委常委、組織部長陳建光同志親臨會場，對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。 三是召開一次讀書會?！巨r(nóng)村綜合 改革工作匯報材料】農(nóng)村綜合改革工作匯報材料。 10 月 27 日，我們組織全鎮(zhèn) 22 位村支部書記召開了一次讀書會，專門邀請縣紀委常委、監(jiān)察局副局長王群，縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進行專題輔導。讀書會重點就 “一事一議”、加強村級財務(wù)管理兩個方面進行座談交流，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗，深化村務(wù)公開和民主管理工作進行了再次強調(diào)布置，主要是以“八個一活動”為載體開展工作，即： 進行一次民主管理培訓；發(fā)放一本村民自治手冊手冊；疏通一條村務(wù)工作渠道；制訂村級行事規(guī)則一套制度；規(guī)范一套民主管理程序；推行一 項“黨員 +代表”聯(lián)戶做法；開展一項服務(wù)等。通過“錦塢經(jīng)驗”的推廣，把我鎮(zhèn)村級民主管理的核心定為： 民主、依法；團結(jié)、和諧；發(fā)展、穩(wěn)定；實干、誠信；服務(wù)、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”，實質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合，團結(jié)依靠群眾與引導服務(wù)群眾相結(jié)合，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。 四是開展一次培訓談心。針對綜合改革中，建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個部門行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案，我們邀請上級部門領(lǐng)導、專家及時對相關(guān)辦、中心人員開展了一次培訓，要求相關(guān)辦、中心對上述下放的四項行政管理職能權(quán)限有較 為清晰的判斷和認識。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅定、業(yè)務(wù)能力強、工作認真負責且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機關(guān)干部作為執(zhí)法人員，直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時，我們還組織駐村指導員進行了個別談話，在駐村指導員中，民主選拔推薦副鎮(zhèn)（局）級后備干部，征求駐村指導員微調(diào)方案。 五是成立一個委 。 二、下一階段工作 一是開展一項試點。【農(nóng)村綜合改革工作匯報材料】文章農(nóng)村綜合改革工作匯報材料出自進一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室，村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導中心， 將調(diào)處中心改為綜治工作中心，并組建一個 **鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對個別中層干部和駐村指導員崗位進行微調(diào)。 三是建立一個中心。即村級便民服務(wù)中心。目前，全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務(wù)中心，下一階段，我們將在其余村推廣設(shè)立村級便民服務(wù)中心，對村民所托工作實行全程代理，要求做到“六個有”： 即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核，實現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標，初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務(wù)機制。 四是做 好一個網(wǎng)點建設(shè)準備。組織召開不同層面的座談會，廣泛征求干部群眾對鎮(zhèn)教育網(wǎng)點調(diào)整的建議意見，積極調(diào)動群眾的積極性，分尊重群眾意愿，力求教育網(wǎng)點選址做到科學合理，為 201X 年秋瑾一小的建設(shè)打好財力基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上，計劃用 3 年時間，把全鎮(zhèn)1 所中心小學、 1 所分校、 8 所中心小學調(diào)整為 3 所以秋瑾為命名的小學，做深做透秋瑾文化。 五是進行一次債務(wù)化解。嚴格按照縣鎮(zhèn)財政管理體制改革精神，開源與化解雙管齊下做好鎮(zhèn)村級財務(wù)化解工作。開源，在鎮(zhèn)一級，重點是以發(fā)展“三產(chǎn)”提高稅源經(jīng)濟?！巨r(nóng)村綜合改革工作匯報材料】各類報告、強化考 核等手段，嚴格控制新增