【正文】 （三）“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制規(guī)范運(yùn)行。我鎮(zhèn)共有公益性服務(wù)主體 5個(gè)，分別為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心和動(dòng)物防疫辦公室。其中動(dòng)物防疫辦公室由國(guó)家干部兼任主任，其他四個(gè)中心分別由中心主任負(fù)責(zé)，目前，四個(gè)中心共有工作人員 30 人（年初 31 人，農(nóng)業(yè)中心 1 人 6 月病故）。 崗位 實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。根據(jù)省農(nóng)村公益性崗位設(shè)置的暫行辦法及農(nóng)村公益性事業(yè)的管理?xiàng)l例，針對(duì)改制單位三年過(guò)渡期滿(mǎn)的狀況，201X 年初我們?cè)谖鍌€(gè)服務(wù)主體進(jìn)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗（主任由政府考核后先行聘用），除防疫員以外，四個(gè)中心共有 34 人參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，經(jīng)基礎(chǔ)考核、民主推薦、競(jìng)職演說(shuō)等環(huán)節(jié)共選定了 27 人到人公益性崗位服務(wù)。防疫員也實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，共有 14 人參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，聘用 11 人為防疫員。但在聘用上實(shí)行了因事聘請(qǐng)，不與防疫員確定勞動(dòng)關(guān)系 ，待遇實(shí)行因事而定，更充分地體現(xiàn)了“以錢(qián)養(yǎng)事”。 項(xiàng)目實(shí)行合同管理。將農(nóng)村公益性服 務(wù)全部發(fā)包給五個(gè)公益性服務(wù)主體，由服務(wù)主體按照合同所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)、要求等對(duì)農(nóng)民提供公益性服務(wù)。 201X 年 1 月我們分別與五個(gè)公益性服務(wù)主體簽訂了 201X 年度的農(nóng)村公益性服務(wù)合同，合同總額為 8 萬(wàn)元。 考核實(shí)行量化評(píng)分。 一是會(huì)同市直業(yè)務(wù)主管部門(mén)制定了詳細(xì)的考核實(shí)施細(xì)則，設(shè)計(jì)了量化考核評(píng)分表，由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)進(jìn)行考核； 二是制作了農(nóng)村公益性服務(wù)內(nèi)容登記表，年終由村進(jìn)行整體評(píng)價(jià)后納入考核結(jié)果； 三是嚴(yán)格實(shí)行“政府埋單、農(nóng)民簽字”的管理辦法； 四是各服務(wù)主體與每名專(zhuān)業(yè) 技術(shù)人員簽訂了公益性服務(wù)項(xiàng)目承包合同，將每名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所承擔(dān)的具體工作進(jìn)行了明確界定；五個(gè)公益性服務(wù)主體分別建立服務(wù)臺(tái)帳，對(duì)服務(wù)對(duì)象為個(gè)人的嚴(yán)格實(shí)行每次簽字到人。鎮(zhèn)政府對(duì)五個(gè)公益性服務(wù)主體每年進(jìn)行兩次考核。 201X年綜合考核成績(jī)?yōu)椋? 農(nóng)業(yè)服務(wù)中 心 9 分，水利服務(wù)中心 9 分，文化服務(wù)中心 9 分，計(jì)劃生育服務(wù)中心 9 分，動(dòng)物防疫辦公室 99 分，依據(jù)考核評(píng)分我們于 201X 年 1月全部?jī)冬F(xiàn)了 201X 年度服務(wù)經(jīng)費(fèi)。 薪酬實(shí)行績(jī)效考核。各中心結(jié)合與鎮(zhèn)政府 簽定的《農(nóng)村公益性服務(wù)承包合同》相關(guān)內(nèi)容和單位崗位實(shí)際，將考核任務(wù)與目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)崗位每個(gè)人，并與職工簽定了項(xiàng)目和技術(shù)承包合同，讓每個(gè)人明確了自己的崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核辦法，從而增強(qiáng)了職工的工作積極性，年終按照所簽訂的合同及考核成績(jī)兌現(xiàn)相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬。 權(quán)益實(shí)行依法保障。嚴(yán)格要求各中心為職工購(gòu)買(mǎi)包含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)，其集體部分由財(cái)政所專(zhuān)帳直達(dá)各服務(wù)主體。 201X 年度各服務(wù)主體共為 31 名職工購(gòu)買(mǎi)了社會(huì)保險(xiǎn)，總額達(dá) 15728 元，其中集體部分 11549 元，個(gè)人部分 41778 元。在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額中職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 9971 元，其中集體部分 6933 元，個(gè)人部分 30384 元。 資金實(shí)行規(guī)范撥付。 一是按照“零戶(hù)統(tǒng)管”原則，對(duì)五個(gè)公益性服務(wù)主體全部在財(cái)政所開(kāi)設(shè)了專(zhuān)戶(hù)，由財(cái)政所進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部用于公益性服務(wù)； 二是公益性服務(wù)經(jīng)費(fèi)全部直達(dá)服務(wù)主體帳戶(hù)，對(duì)于考核中扣出的經(jīng)費(fèi)全部結(jié)轉(zhuǎn)下年，用于公益性服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)支； 三是對(duì)各服務(wù)主體的經(jīng)費(fèi)撥付情況全部在當(dāng)陽(yáng)市財(cái)政與編 制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上予以了公示，方便各級(jí)部門(mén)直接查詢(xún)。 201X 年省、市撥付給我鎮(zhèn)農(nóng)村公益性經(jīng)費(fèi) 8 萬(wàn)元， 201X 年度為 8 萬(wàn)元，沒(méi)有出現(xiàn)上進(jìn)下退情況。追加防疫經(jīng)費(fèi) 5644 元（考核獎(jiǎng)勵(lì)），共計(jì) 886044 元。經(jīng)考核共兌現(xiàn) 875436 元，結(jié)轉(zhuǎn)下年 10608元。 我鎮(zhèn)按市財(cái)政局安排部署，根據(jù)“預(yù)算統(tǒng)管、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”五統(tǒng)一的要求，鎮(zhèn)財(cái)政于 201X 年下半年實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。 201X 年按照相關(guān)規(guī)定繼續(xù)實(shí)行，目前運(yùn)行良好。 201X 年全鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金 20 萬(wàn)元，主要用于解決村干部工資、辦公經(jīng)費(fèi)和五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，結(jié)余部分用于化解債務(wù)和興辦村級(jí)公益事業(yè)，這些資金均由鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)立專(zhuān)帳管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。 201X 年底均已嚴(yán)格按政策全部撥付到位，不存在截留、抵扣和挪用轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)移支付資金的情況。 我鎮(zhèn) 19 個(gè)村共有村干部 106 人（含村主任助理 15 人），年底根據(jù)綜合考評(píng)，鎮(zhèn)核定村干部工資總額 878246 元，并確定村支部書(shū)記、村主任工資。村根據(jù)鎮(zhèn)核定的工資總額考核分解到個(gè)人，并報(bào)鎮(zhèn)組織部門(mén)審批，然后報(bào)財(cái)政所辦理，為了防止出現(xiàn)村級(jí)截留和挪用村干部工資，財(cái)政所通過(guò)信用社“一本通”存折， 將工資直接打到村干部個(gè)人帳戶(hù)上，實(shí)現(xiàn)了工資直達(dá)。 我鎮(zhèn)五保戶(hù)采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式， 201X 年，全鎮(zhèn)共有五保戶(hù) 225 人。撥付集中供養(yǎng)資金 320400 元；分散供養(yǎng)按人平 1500 元 /年的標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放 113 人計(jì) 167900 元；資金由財(cái)政所專(zhuān)管員直接上門(mén)發(fā)放到人由五保戶(hù)簽收，個(gè)別由其委托人簽收。五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)財(cái)政所建立專(zhuān)帳，統(tǒng)一管理，規(guī)范使用。 我鎮(zhèn)農(nóng)村“普九”債務(wù)已全部轉(zhuǎn)入市政府統(tǒng)一解決。 200 201X 年兩年通過(guò)清理共鎖定債務(wù) 2023124 元，分五年已全部還清： 其中 201X 年償還 340000 元， 201X 年償還 340000 元， 201X年償還 340656 元， 201X 年償還 320829 元， 201X 年償還 341831 元， （一）完善配套相關(guān)措施。我鎮(zhèn)在一事一議公益事業(yè)建設(shè)配套措施上， 一是建立健全一事一議民主議事機(jī)制，遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞； 二是建立健全監(jiān)管制度，主要是： 財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、檔案管理制度、資金臨管制度； 三是建立公益設(shè)施管護(hù)制度，按照“ 誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體。 （二）認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)責(zé)任劃分，將“村內(nèi)小型水利、村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等村民直接受益的公益事業(yè)”，開(kāi)展一事一議籌資和投工投勞，按人平 15 元、勞力 10 個(gè)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照“項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目初審、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付”七大程序，來(lái)確定國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和范圍； 201X 年全鎮(zhèn)共申報(bào)一事一議項(xiàng)目 24 個(gè)，籌資 41385 元，籌勞 296560 個(gè)，村集體 自籌資金 139550元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1795914 元。疏通排灌 11 千米，整治堰塘 15500 立方米，維修村組道路 5 千米。補(bǔ)助資金全部落實(shí)到位，沒(méi)有截留、挪用，違反規(guī)定安排使用等問(wèn)題。 （三）嚴(yán)格組織項(xiàng)目驗(yàn)收。我鎮(zhèn) 201X 年一事一議公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都由市、鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織財(cái)政、減負(fù)辦等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；在驗(yàn)收過(guò)程中，每一個(gè)項(xiàng)目都有村干部、村民代表、受益群眾參與；驗(yàn)收結(jié)束后，每個(gè)項(xiàng)目都有由村民代表簽字同意的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，上交級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收小組。 （一）及時(shí)發(fā)放《農(nóng)民 負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》。 201X 年，全第四篇 :《農(nóng)村綜合改革工作總結(jié) 5 篇》篇一： 根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村綜合改革的通知》（湘政發(fā)〔 20XX〕 32 號(hào)）、《湖南省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于確定新增農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣及化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)縣的通知》（湘農(nóng)改辦[20XX]1 號(hào)）精神 ,20XX 年我縣列為全省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下 ,成立了高規(guī)格的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及五個(gè)工作機(jī)構(gòu)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)改革政策，深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定了農(nóng)村綜合改革總體 方案及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的實(shí)施方案。通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng)和積極組織實(shí)施，整個(gè)改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，取得了初步成效。 一、主要工作及成效 （一）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作中，我縣堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，從建立公共行政體制的要求出發(fā)，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，按照條塊結(jié)合、合理有效的原則對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)加以規(guī)范，確保管理到位和責(zé)任落實(shí)，形成縣鄉(xiāng)兩級(jí)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。 一是科學(xué)合理設(shè) 置機(jī)構(gòu)。通過(guò)重新劃分、合理撤并等措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的 10 個(gè)調(diào)整為 3 個(gè)，即黨政人大政協(xié)綜合辦公室，社會(huì)事務(wù)辦公室（加掛社會(huì)治安綜合治理辦公室牌子），經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（加掛人口和計(jì)劃生育辦公室牌子）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所由原來(lái) 16 個(gè)精減合并為 6 個(gè)（即計(jì)生服務(wù)所、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)站、勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、文化體育衛(wèi)生站、環(huán)保和城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦）。 二是重新核定編制。改革前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員有 1723 人，其中有編的全額撥款人員有 850 人，差額撥款人員有 334 人，自收自支人員有46 人，超編人員 493 人。改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員減為 1336 人，其中有編的全額撥款人員有 1230 人，全部核定為全額撥款 ,目前仍超編人員有 106 人。 三是積極穩(wěn)妥分流富余人員。這次改革應(yīng)分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員 493人，其中有編的全額撥款人員 113 人，差額撥款人員 334 人，自收自支人員有 46 人。到目前為止已分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員 387 人，其中有編的全額撥款人員 47 人，差額撥款人員 230 人，自收自支人員 46 人，要求清退超編人員 64 人。在分流人員的安置上，我縣采取了如下主要辦法： 對(duì)于與機(jī)關(guān)事業(yè)單位完全脫鉤的分流人員給予一定的補(bǔ)償，補(bǔ)償項(xiàng)目為 買(mǎi)斷工齡費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)助、安家費(fèi)、預(yù)提養(yǎng)老保險(xiǎn)等。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為人平約 6 萬(wàn)元，此項(xiàng)合計(jì) 384 萬(wàn)元。對(duì)停薪留職、到企業(yè)任職、下村任職、待崗、離崗休息人員，采取繳投養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、發(fā)放生活費(fèi)、發(fā)放工資、發(fā)放基本工資等形式進(jìn)行，合計(jì)補(bǔ)助金額 420 萬(wàn)元。分流從事經(jīng)營(yíng)、經(jīng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，在稅收、辦證等方面給予優(yōu)惠。分流人員自謀職業(yè)的，納入再就業(yè)的范圍，統(tǒng)籌安排，并享受再就業(yè)的優(yōu)惠政策。 四是精減領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備，按二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò) 9 名，三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò) 7 名，并實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)由原有的 219 人精減到現(xiàn)有 179 人。此外，對(duì) 309 個(gè)行政村的村主干也進(jìn)行了精減，由原有的 1656 人精減到 1127 人，減少 529 人，精減率為3 %。 （二）深化農(nóng)村義務(wù)教育改革，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。 完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制是農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作以來(lái)， 一是積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，共調(diào)整撤并農(nóng)村中學(xué) 2 所，調(diào)整撤并 120 所農(nóng)村小學(xué)，逐步實(shí)現(xiàn)了學(xué)校布局合理化，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化，教育管理規(guī)范化。 二是全面推行“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的教師聘任制。制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，完成了中小學(xué)教職工核編定崗分流工作。通過(guò)竟聘上崗、脫產(chǎn)進(jìn)修、停薪留職、病退、待崗、緩聘等形式，共精簡(jiǎn)分流中小學(xué)教師 358 人。 三是全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。堅(jiān)持以政府投入為主，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)全免和貧困家庭學(xué)生“兩免兩補(bǔ)”工作。 20XX 年減免農(nóng)村中小學(xué)學(xué)雜費(fèi) 1039萬(wàn)元，減免教課書(shū)費(fèi) 226 萬(wàn)元、作業(yè)本費(fèi) 159 萬(wàn)元，補(bǔ)貼寄宿生費(fèi)109 萬(wàn)元、特困生 費(fèi) 39 萬(wàn)元，合計(jì) 1572 萬(wàn)元。 （三）深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革，增強(qiáng)財(cái)政保障能力。 一是進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)分稅制南政體制改革。根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革方向和政策要求，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)收支范圍，理順縣鄉(xiāng)財(cái)政分配關(guān)系，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持力度。在 20XX 年第三輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制的基礎(chǔ)上進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，每年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力 427 萬(wàn)元，從而增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力保障水平，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支的積極性。 二是全面推行鄉(xiāng)財(cái)縣管改革。在資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行了以“核算統(tǒng) 一、賬戶(hù)統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”鄉(xiāng)財(cái)縣管改革。通過(guò)不斷完善各項(xiàng)管理措施，解決了改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保了鄉(xiāng)財(cái)縣管工作取得了顯著的成效。 三是全面推進(jìn)村賬鄉(xiāng)代管工作。在加大縣財(cái)政對(duì)村級(jí)的資金投入，增強(qiáng)村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障力度的同時(shí)，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé) ,對(duì)全縣 309 個(gè)村全部實(shí)行了以“一建立、二取消、三監(jiān)督，四統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村賬鄉(xiāng)代管改革，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，確保了村級(jí)基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 四是完善財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通” 發(fā)放工作。在繼續(xù)做好上年補(bǔ)貼項(xiàng)目 發(fā)放的基礎(chǔ)上， 20XX 年又將大中型水庫(kù)后期移民補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、離退休村主干生活補(bǔ)貼等新增補(bǔ)貼項(xiàng)目納入了“一卡通”的發(fā)放范圍。當(dāng)年通過(guò)信息化