鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小型水利體制改革實(shí)施方案_工作匯報(bào)_報(bào)告總結(jié)_-文庫(kù)吧
2024-10-22 00:08 本頁(yè)面
【正文】 指導(dǎo)的原則； (五 )遵循公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則； (六 )堅(jiān)持 農(nóng)村小型水利有償使用兼顧公益性的原則，對(duì)國(guó)有農(nóng)村小型水利以確保其正常運(yùn)行與維護(hù)作為收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)非國(guó)有農(nóng)村小型水利以微利作為收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)； (七 )堅(jiān)持依法治水的原則。符合有關(guān)水法律法規(guī)政策的規(guī)定，遵循水利規(guī)劃，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合，確保水資源可持續(xù)發(fā)展利用。 五、農(nóng)村小型水利體制改革的范圍 (一 )設(shè)計(jì)灌溉的面積畝以下的獨(dú)立引水工程。 (二 )設(shè)計(jì)灌溉面積畝以下，總裝機(jī)容量 1000 千瓦以下，或單機(jī)容量 280 千瓦以下的機(jī)電灌溉排水工程。 (三 )設(shè)計(jì)灌溉面積畝以下的水輪泵工程。 (四 )小 型引水，機(jī)井工程和其它適宜改制的小型水利工程。 六、農(nóng)村小型水利改革的形式 根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村小型水利工程管理情況，將農(nóng)村小 型水利體制改革分成六種形式： (一 )農(nóng)民用水合作組織：在縣水行政主管部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，由工程所在地村民委員會(huì)組建用水戶協(xié)會(huì)、等組織，按照“一事一議”的原則通過(guò)民主協(xié)商制定管理制度，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)，確定水價(jià)及管理費(fèi)用，按國(guó)家規(guī)定每年在收取得的水費(fèi)中提取一定的工程維修費(fèi)用，并專戶存儲(chǔ)。如工程需要搶險(xiǎn)清淤和維修費(fèi)用不足等需要投工投勞維修或籌措資金等，必須通過(guò)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行 民主決定。對(duì)規(guī)定征收以外的費(fèi)用，必須經(jīng)過(guò)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)民主決定，并且每灌溉季度結(jié)束后，七日內(nèi)向會(huì)員張榜公布，接受會(huì)員監(jiān)督。 (二 )承包：在工程所有權(quán)不變的前提下，由工程所有者與承包經(jīng)營(yíng)者簽訂承包合同，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和利益關(guān)系，使承包經(jīng)營(yíng)者按照簽訂的承包合同對(duì)工程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，并按規(guī)定按時(shí)向工程所有者交納承包費(fèi)。在承包期內(nèi)，承包經(jīng)營(yíng)者享有水利工程經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)，承包經(jīng)營(yíng)者一般只按照合同要求對(duì)工程進(jìn)行看護(hù)和維修，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，未經(jīng)工程所有者同意不得進(jìn)行改造和擴(kuò)建，承包期一般為 510 年，最長(zhǎng)不 超過(guò) 20 年。 (三 )租賃：在工程所有權(quán)不變的前提下，通過(guò)招標(biāo)的辦法與承租人簽訂租賃合同，在合同簽訂期限內(nèi)，承租者自主進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以獨(dú)立進(jìn)行開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。承租期內(nèi)允許繼承，但不得擅自轉(zhuǎn)讓，需要轉(zhuǎn)讓的必須經(jīng)所有者同意，由所有者與新的經(jīng)營(yíng)者重新簽訂合同，承租者必須按期繳納租金，并保證租賃期滿時(shí)重新核定的資產(chǎn)達(dá)到合同規(guī)定值，租賃期一般為 5 年，最長(zhǎng)不超過(guò) 15 年。 (
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