【正文】 在（指召開(kāi)地點(diǎn)）召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)?，F(xiàn)將召開(kāi)這次會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下： 一、指導(dǎo)思想 （略） 二 、代表大會(huì)的主要議程 1．聽(tīng)取和審查中共第屆委員會(huì)的工作報(bào)告； 2．聽(tīng)取和審查中共第屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告； 3．選舉中共第屆委員會(huì)； 4．選舉中共第屆紀(jì)律檢查委員會(huì)； 5．選舉出席上級(jí)黨代會(huì)代表。 三、代表大會(huì)代表名額、構(gòu)成的比例及分配原則 我第次黨員代表大會(huì)代表名額擬定為名。其中：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表占 %左右，各類專業(yè)技術(shù)人員代表占 %左右，各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物代表占 %左右；婦女代表不少于 %；少數(shù)民族代表不少于 %；40 歲以下的 代表占 50%以上。上述比例除婦女、少數(shù)民族代表比例和 40 歲以下的代表比例外，其他均為指導(dǎo)比例。代表名額的分配，擬參照上述各方面的比例要求，按照各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和事業(yè)發(fā)展情況以及工作需要確定。 8 四、委、紀(jì)委組成人員名額及候選人名額 第屆委擬設(shè)委員名，提名候選人名；書(shū)記一名，副書(shū)記名。第屆紀(jì)委擬設(shè)委員名，提名候選人名；書(shū)記一名，副書(shū)記一名。 五、選舉辦法 1．第次黨員代表大會(huì)代表由各選舉單位實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。候選人的差額比例，多于 21%。 2．第屆委員和 紀(jì)委委員，由黨員代表大會(huì)實(shí)行差額選舉辦法產(chǎn)生。候選人的差額比例不少于 20%。 3．委書(shū)記、副書(shū)記，紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記均實(shí)行等額選舉，分別由第屆委第一次全體會(huì)議和紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。 以上選舉均采用無(wú)記名投票方式。 當(dāng)否，請(qǐng)審示。 中共委員會(huì) 年月日 樣例二： 關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨 第 次 黨員 代表大會(huì)的請(qǐng)示的說(shuō)明 黨委換屆準(zhǔn)備工作情況 （略，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際撰寫(xiě)，主要內(nèi)容包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、思想 政治工作、代表人事安排、會(huì)議材料準(zhǔn)備等方面的主要做法） 月日，黨委召開(kāi)黨委會(huì)議，研究討論了黨代會(huì)的有關(guān)事宜，通過(guò)了 《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨 第 次黨員代表大會(huì)有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示（初稿）》。 月日，我 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 同志（分管黨建領(lǐng)導(dǎo)）向自治縣縣鄉(xiāng)黨委換屆辦公室匯報(bào)了召開(kāi)黨代會(huì)有關(guān)問(wèn)題。月日，自治縣縣鄉(xiāng)黨委換屆辦公室答復(fù)：原則同意《請(qǐng)示（初稿）》。月日， 黨委召開(kāi)黨委會(huì)議，討論通過(guò)了關(guān)于召開(kāi) 第 次黨 員代表大會(huì) 的決議，要求正式呈報(bào)召開(kāi)黨代會(huì)的請(qǐng)示?，F(xiàn)就《請(qǐng)示》中的有關(guān)內(nèi)容作如下匯報(bào) 和說(shuō)明： 一、關(guān)于代表大會(huì)的召開(kāi)時(shí)間 第次 黨員代表大會(huì) 是 2020 年月召開(kāi)的，根據(jù)黨章規(guī)定和自治區(qū)黨委對(duì)這次黨委換屆的有關(guān)要求，第次黨員代表大會(huì)擬于 9 年月 日－ 日 在召開(kāi)。 二、關(guān)于代表大會(huì)代表名額、構(gòu)成比例及分配原則 （一）關(guān)于代表名額。 《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表名額，一般為 100 至 200 名，最多不超過(guò) 300 名。截止 2020 年底，全 基層黨組織 個(gè)，較上次黨代會(huì)時(shí)凈增（減） 個(gè)，增加（減少） %；全 黨員 名，較上次黨代會(huì)時(shí)凈增（減） 名，增加（減少） %。 考慮到五年來(lái)，全黨員人數(shù)、黨組織的數(shù)量增加（減少），直屬單位及駐單位凈增（減）家，……。第次黨 員 代表大會(huì)代表名額擬為名，比第次黨 員 代表大會(huì)的名， 增加（減少） 名 。 （二）關(guān)于代表的構(gòu)成比例。 按照《條例》規(guī)定，黨的基層各級(jí)代表大會(huì)代表以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物等各方面的代表為主。其中，各類專業(yè)技術(shù)人員和各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占代表總數(shù)的比例一般不少于 40%，年齡在 40 歲以下的代表占代表總數(shù)的比例一般不 少于 50%。婦女代表和少數(shù)民族代表所占比例一般不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女、少數(shù)民族黨員占黨員總數(shù)的比例。黨員代表大會(huì)代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。 第次黨員代表大會(huì)（上次黨代會(huì)）代表中，領(lǐng)導(dǎo)干部代表名，占代表總數(shù)的 %；專業(yè)技術(shù)人員代表 名，占 %；先進(jìn)模范人物代表 名，占 %。 在第次黨員代表大會(huì)代表預(yù)分方案中，擬分配 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表 名，占代表總數(shù)的 %，比上次黨代會(huì) 下調(diào)個(gè)百分點(diǎn) ；擬分配專業(yè)技術(shù)人員代表 名、占 %，擬分配各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物代表 名、占 %， 專業(yè) 技術(shù)人員、先進(jìn)模范人物等生產(chǎn)工作一線的代表比例比上次黨代會(huì)增加個(gè)百分點(diǎn) 。 截至 2020 年底，我 女黨員共 名，占全 黨員總數(shù)的 %，較上次黨代會(huì)增加 個(gè)百分點(diǎn)，少數(shù)民族黨員 名，占全 黨員總數(shù)的 %，較上次黨代會(huì)增加 個(gè)百分點(diǎn)。在預(yù)分方案中，擬分配婦女代表 名，占 %，較上次黨代會(huì)增加 個(gè)百分點(diǎn)；擬分配少數(shù)民族代表 名，占 %，較上次黨代會(huì)增加 個(gè)百分點(diǎn)。 上述代表構(gòu)成、婦女代表比例和少數(shù)民族代表比例符合自治區(qū)黨委的規(guī)定。 截止 2020年底，漢族黨員占全 黨員總數(shù)的 %，擬分配代表 名，占代表總數(shù)的 %；維吾爾族黨員占 %，擬分配代表 名，占 %； 10 哈薩克族黨員占 %，擬分配代表 名，占 %；回族黨員占 %，擬分配代表 名，占 %；錫伯族黨員占 %，擬分配代表 名，占 %；……。 總體上，各少數(shù)民族代表比例基本保持上次黨代會(huì)的水平，族、族、族、……代表名額較上次黨代會(huì)均有增加。 根據(jù)《條例》的規(guī)定， 第 次黨員代表大會(huì) 40 歲以下的代表擬占代表總數(shù)的 50%以上。 上述代表的各項(xiàng)比例要求，除婦女、少數(shù)民族代表和 40 歲以下代表的比例外，其它均作為指導(dǎo)性比例。 擬預(yù)留 個(gè)機(jī)動(dòng)名額。 （三）關(guān)于代表分配原則。 第次黨員代表大會(huì)代表名額的分配，原則上參照第次黨員代表大會(huì)代表名額分配情況，同時(shí)根據(jù)選舉單位所轄黨組織、黨員數(shù)量和其他變化情況及工作需要確定。村（社區(qū)）的代表名額大體保持第次黨 員代表大會(huì) 數(shù)額的基礎(chǔ)上，予以少量增加。黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所、學(xué)校，原則上分配名代表名額，其中人員編制和黨員數(shù)量少的，酌情予以考慮。黨組織關(guān)系不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所，一般不分配代表名額。專業(yè)技術(shù)人員較多、具有行業(yè)代表性的單位，適當(dāng)增加專業(yè)技術(shù)人員或先進(jìn)模范人物代表名額。原則上，村 、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)推薦提名為第次黨員代表大會(huì)代表人選。 三、關(guān)于列席和邀請(qǐng)人員 根據(jù)工作需要，將安排一部分同志列席第次黨 員代表大會(huì) ，同時(shí)邀請(qǐng)一些同志參加黨 代會(huì) 開(kāi)幕式和閉幕式。 列席黨代會(huì)的人員有：不是代表的第屆（本屆）黨委委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，不是代表的部分站所及黨組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐單位黨員負(fù)責(zé)同志。 邀請(qǐng)參加黨代會(huì)開(kāi)幕式、閉幕式的人員有：非中共黨員的人大副主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)；在擔(dān)任過(guò)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老黨員；……；不是代表的部分黨組織關(guān)系不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐單位黨員 負(fù)責(zé)同志；無(wú)黨派代表人士。 四、關(guān)于黨委、紀(jì)委的組成 （一）關(guān)于第屆黨委組成 關(guān)于委員的名額。自治區(qū)黨委換屆座談會(huì)明確：這次黨委換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額原則上保持上屆規(guī)模，大穩(wěn)定、小調(diào)整， 一般為 7 至 11 名 。第屆委員會(huì)（本屆）設(shè)委員名。經(jīng)黨委會(huì)議研究，第屆黨委委員名額擬定為名，增加（減少）名。 11 關(guān)于委員的人選構(gòu)成。黨委書(shū)記 、 黨委副書(shū)記 23 名、 黨員副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng) 、 組織干事 、 統(tǒng)戰(zhàn)干事 、 武裝部長(zhǎng)等。這樣既貫徹了自治區(qū)關(guān)于黨委委員組成的有關(guān)要求，又符合的實(shí)際，基本保 持了上屆的格局。 關(guān)于委員的民族結(jié)構(gòu)。黨委批準(zhǔn)我黨的第屆（本屆）委員會(huì)委員為名。其中漢族名，占總數(shù)的 %。少數(shù)民族名，占總數(shù)的 %。少數(shù)民族中，錫伯族名，占總數(shù)的 %；維吾爾族名，占總數(shù)的 %；哈薩克族名，占總數(shù)的 %；回族名，占總數(shù)的 %；柯?tīng)柨俗巫迕伎倲?shù)的 %。女委員名 ,占總數(shù)的 %。 黨的第 屆（下屆）委員會(huì)委員的民族結(jié)構(gòu)，原則上參照第 屆掌握。其中漢族 名，占總數(shù)的 %， 較上屆增加（降低）個(gè)百分點(diǎn) 。少數(shù)民族 名，占總 數(shù)的 %， 較上屆增加（降低）個(gè)百分點(diǎn) 。少數(shù)民族中， 錫伯族名，占總數(shù)的 %； 維吾爾族 名，占總數(shù)的 %；哈薩克族 名，占總數(shù)的 %； 回族名，占總數(shù)的 %；柯?tīng)柨俗巫迕?，占總?shù)的 %。 女委員名額與上屆保持一致，占總數(shù)的 %。 關(guān)于委員的差額。按照自治區(qū)《意見(jiàn)》關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人差額比例要高于 20％” 的規(guī)定， 黨的第 屆委員會(huì)委員 名，應(yīng)差額 名（ %），其中委員差額 名（ %）。按照過(guò)去的慣例，采取分民族分別差額的辦法，擬安排漢族差額 名；少數(shù)民族差額 名， 其中錫伯族 名，維吾爾族名，哈薩克族名…… 。這樣，應(yīng)提出 黨的第 屆委員會(huì)委員候選人 名。漢族 名（含差額 名）；少數(shù)民族 名（含差額 名），其中錫伯族 名（含差額 名）、維吾爾族 名（含差額 名）、哈薩克族 名（含差額 名）、回族 名（含差額 名）、 …… 。 （二）關(guān)于第屆紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的組成 關(guān)于委員的名額。按照自治區(qū)“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子一般由 35 人組成。經(jīng)黨委會(huì)議研究，第屆紀(jì)律檢查委員會(huì)委員名額擬定為名，增加（減少）名。 關(guān)于委員的人選 構(gòu)成。黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委副書(shū)記、其他熟悉農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)工作的黨員職能干事等 構(gòu)成 。 各項(xiàng)構(gòu)成根據(jù)工作需要確定，其中委員中要有一定數(shù)量的少數(shù)民族和女同志。 關(guān)于委員的差額。第屆 紀(jì)律檢查委員會(huì)委員 名，按照高于20％的差額比例，應(yīng)差額 名，需提出委員候選人 名。按照慣例整體差 12 額。 “兩委”委員 一般應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度，大學(xué)以上文化程度的原則上要占多數(shù)。根據(jù)測(cè)算，擬提名人選中，具有大學(xué)以上文化程度的達(dá)到了 %以上。 除個(gè)別因工作需要外，第屆黨委委員和第屆紀(jì)委委員一般不交叉 。 五、關(guān)于選舉辦法 中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表由選舉單位實(shí)行差額選舉產(chǎn)生。根據(jù)自治區(qū)《意見(jiàn)》要求，第次黨員代表大會(huì)代表候選人的差額比例按不低于 21%掌握。 關(guān)于第屆黨委委員和第屆紀(jì)委委員，建議仍采用上次黨代會(huì)的選舉辦法，由第次黨 員 代表大會(huì)實(shí)行差額選舉辦法產(chǎn)生委員。候選人的差額比例高于 20%。 關(guān)于第屆黨委書(shū)記、副書(shū)記，第屆紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記，建議仍采用上次黨代會(huì)的選舉辦法，以等額選舉的方式產(chǎn)生。分別由第屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議和第 屆紀(jì)委第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。 以上選舉均采用無(wú)記名投票方式。 中共委員會(huì) 年月日 縣委對(duì)召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。 縣委在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示后，應(yīng)責(zé)成組織部門(mén)對(duì)請(qǐng)示進(jìn)行審查，提出批復(fù)意見(jiàn)，經(jīng) 縣 委研究同意后，下發(fā)批復(fù)文件。 批復(fù)的主要內(nèi)容是： （ 1）對(duì)大會(huì)召開(kāi)時(shí)間、議程的意見(jiàn)； （ 2）對(duì)代表名額和構(gòu)成原則、差額比例的意見(jiàn)； （ 3）對(duì)黨的委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員及書(shū)記、副書(shū)記名額、差額比例的意見(jiàn)； （ 4）對(duì)選舉辦法的意見(jiàn)； （ 5）其他意見(jiàn)。 13 成立黨員代表大會(huì)籌備工作機(jī)構(gòu)。 召開(kāi)黨員代表大會(huì)的請(qǐng)示經(jīng) 縣委 批準(zhǔn)后，即可開(kāi)始籌備工作。首先成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、副書(shū)記和黨委組織、宣傳、辦公室和紀(jì)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，根據(jù)需要可下設(shè)秘書(shū)組、組織組、會(huì)務(wù)組和生活組，分工負(fù)責(zé)具體籌備工作，做到責(zé)任明確。 各組的任務(wù)： 秘書(shū)組：起草大會(huì)文件（包括開(kāi)幕詞、閉幕詞，兩委工作報(bào)告及決議草案等）；負(fù)責(zé)大會(huì)期間的記錄及聯(lián)絡(luò)工作，收集大會(huì)討論情況；負(fù)責(zé)上述會(huì) 議文件的打印、校對(duì)、裝訂及分發(fā)；負(fù)責(zé)會(huì)議文件的整理歸檔。 組織組：起草召開(kāi)黨員代表大會(huì)的通知；組織指導(dǎo)代表的選舉工作，匯總代表名單，提出列席人員、邀請(qǐng)人員名單；編制代表名冊(cè)和代表編組名單；提出大會(huì)主席團(tuán)、秘書(shū)長(zhǎng)建議名單，以及大會(huì)執(zhí)行主席的分組建議名單；提出黨委委員、書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名單和候選人的基本情況介紹；起草選舉辦法和填寫(xiě)選票注意事項(xiàng)的說(shuō)明，印制選票；安排大會(huì)日程，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)每天到會(huì)人數(shù)；起草大會(huì)各種會(huì)議的主持詞；培訓(xùn)總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計(jì)票人；做好黨委、紀(jì)委第一次全體會(huì)議 選舉的準(zhǔn)備和組織工作；負(fù)責(zé)上述文件的打印、校對(duì)、裝訂及分發(fā)。 樣例一： 關(guān)于同意召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨 第 次 黨員 代表大會(huì)的通知 中共委： 月日請(qǐng)示收悉。 一、同意你們年月召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)和大會(huì)議程。 二、同意你們提出的代表名額和差額比例。各方面代表的比例只作為指導(dǎo)性比例。 三、同意你們提出的第屆委委員、書(shū)記、副書(shū)記，紀(jì)律檢查委