【正文】 國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求。作為江西唯一的國家“211工程”重點(diǎn)大學(xué)，南昌大學(xué)應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)需求,開放辦學(xué)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。通過合理定位、突出特色，辦好優(yōu)勢、特色學(xué)科和專業(yè)，為江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。通過實(shí)施 “兩輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)聚集、成果轉(zhuǎn)化，為江西發(fā)展升級、綠色崛起提供技術(shù)和智力支持。通過綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，先行先試，形成經(jīng)驗(yàn)，為全省高等教育改革發(fā)展提供借鑒。堅(jiān)持學(xué)術(shù)立校、人才強(qiáng)校、依法治校的辦學(xué)理念。大學(xué)是以立德樹人為根本使命的學(xué)術(shù)共同體，大學(xué)要以學(xué)生為本、教育為先。要實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)立校，必須依靠人才，人才強(qiáng)，則學(xué)校強(qiáng)，學(xué)校要凝聚人才、培育大師，這是創(chuàng)辦好高水平大學(xué)的基礎(chǔ)。依法治校是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的客觀要求。大學(xué)管理注重于法有據(jù)，使立校、強(qiáng)校和治校成為一個(gè)有機(jī)整體?；驹瓌t問題導(dǎo)向原則。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。改革要從教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的具體問題抓起，著力提高改革的針對性和時(shí)效性，著眼于解決學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等存在的突出矛盾和問題。圍繞提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)新能力的改革主攻方向，找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，尋找解決問題的新辦法、新思路、新舉措，切實(shí)破解發(fā)展中的深層次矛盾和制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題。目標(biāo)導(dǎo)向原則。綜合改革不同于局部或單項(xiàng)改革，是系統(tǒng)、整體和協(xié)同的改革。改革要有明確的目標(biāo)導(dǎo)向。要以是否有利于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新來衡量改革成效，要以“主動(dòng)貼近全省中心工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的外生動(dòng)力，要以學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力和核心競爭力的增強(qiáng)、服務(wù)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的提升作為改革成敗的評判標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)同推進(jìn)原則。加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)，深入研究各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。堅(jiān)持先進(jìn)的辦學(xué)理念和發(fā)展思路，立足當(dāng)前，謀劃未來。堅(jiān)持全局和局部結(jié)合、有序推進(jìn)和重點(diǎn)突破結(jié)合，努力做到整體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、示范引導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)。總體目標(biāo)以人才培養(yǎng)、立德樹人為根本使命，堅(jiān)持內(nèi)涵建設(shè)與特色發(fā)展，通過綜合改革，建立健全具有南昌大學(xué)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度；成為江西高教深化改革的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的先行區(qū)，為建立現(xiàn)代大學(xué)制度探索方向；成為江西省創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)和高層次人才聚集的戰(zhàn)略高地；成為江西省科技創(chuàng)新體系的核心基地；成為江西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要智庫。通過壓縮規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變機(jī)制，提升質(zhì)量、彰顯特色、增強(qiáng)效應(yīng)，爭取到2020年，學(xué)校綜合實(shí)力排名進(jìn)入全國前50名，建設(shè)成為區(qū)域特色鮮明的高水平綜合性大學(xué)。到2050年，建設(shè)成為國內(nèi)外知名的高水平綜合性大學(xué)。二、推進(jìn)治理結(jié)構(gòu)改革，完善現(xiàn)代大學(xué)制度針對學(xué)校目前內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理、運(yùn)行管理粗放、辦學(xué)效益不高；教授治學(xué)、民主管理、依法治校薄弱；學(xué)校吸引社會(huì)廣泛參與的力度不夠等問題，擬啟動(dòng)以下改革。 探索高校辦學(xué)自主權(quán)落實(shí)途徑。在政府宏觀管理下，充分利用好政府的政策指導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)和條件保障等公共服務(wù)職能，共同推動(dòng)《高等教育法》的進(jìn)一步實(shí)施，逐步落實(shí)教學(xué)、科研、專業(yè)設(shè)置、招生、人事、資產(chǎn)管理、國際交流合作等方面的辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)。需要落實(shí)的自主權(quán)具體如下：資金安排自主權(quán)。依法依規(guī)落實(shí)南昌大學(xué)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排和使用管理自主權(quán)。教育收費(fèi)適度定價(jià)自主權(quán)。允許南昌大學(xué)在一定范圍內(nèi)擁有教育收費(fèi)上下浮動(dòng)的自主調(diào)節(jié)權(quán)。人事自主權(quán)。在核定的學(xué)校編制數(shù)內(nèi)，給南昌大學(xué)一定的編制管理自主權(quán)，允許將目前的編制“審批制”改為“備案制”；參考教育部直屬高校管理崗位職員職級晉升的辦法，支持學(xué)校開展管理崗位職員制試點(diǎn)工作，拓展職員職業(yè)發(fā)展空間，緩解管理人員與專業(yè)技術(shù)人員待遇差別的矛盾，調(diào)動(dòng)管理人員工作積極性，以便于優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。專業(yè)設(shè)置自主權(quán)。懇請教育部允許南昌大學(xué)在權(quán)限范圍內(nèi)，自主設(shè)置專業(yè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。招生自主權(quán)。懇請教育部給予政策支持，增加南昌大學(xué)博士生、碩士生招生指標(biāo)。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與學(xué)校治理。多渠道加強(qiáng)與政府和用人單位的聯(lián)系，建立南昌大學(xué)校董會(huì)、教育發(fā)展基金會(huì)，吸納社會(huì)各界、校友參與學(xué)校治理，積極爭取國家、地方和社會(huì)支持。充分依靠市場力量，調(diào)節(jié)學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)開放辦學(xué)。發(fā)揮學(xué)校校董會(huì)、基金會(huì)、校友會(huì)等機(jī)構(gòu)籌資辦學(xué)的功能，爭取國家和地方的政策支持。在保障學(xué)校依法自主辦學(xué)的同時(shí)，構(gòu)建社會(huì)第三方評估、監(jiān)督體系，進(jìn)一步保障辦學(xué)資源合理配置和有效利用，促進(jìn)學(xué)校合理、健康發(fā)展。優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，構(gòu)建校、部、院、系四級管理架構(gòu)，建立校院兩級管理體制，落實(shí)管理重心下移。學(xué)院實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)行黨政集體領(lǐng)導(dǎo)、分工合作的黨政共同負(fù)責(zé)制。醫(yī)學(xué)部作為改革試點(diǎn)，相對獨(dú)立，實(shí)體運(yùn)行。頒布《南昌大學(xué)章程》，修訂《南昌大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》，成立學(xué)院教授委員會(huì)，凸顯學(xué)術(shù)立校，實(shí)現(xiàn)教授治學(xué)。健全校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)等機(jī)構(gòu)在學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、民主管理方面的作用。按照教育部發(fā)布的《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》的要求，加強(qiáng)校務(wù)公開制度建設(shè)，制定落實(shí)細(xì)化方案，推進(jìn)依法治校落到實(shí)處。落實(shí)教育部和江西省關(guān)于對高校進(jìn)行分類管理的政策，明確南昌大學(xué)作為江西省第一層次，改革教育教學(xué)資源配置機(jī)制。懇請教育部在教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和教育部工程研究中心的立項(xiàng)上給予南昌大學(xué)更大的支持。加大財(cái)政支持力度，在現(xiàn)有財(cái)政拔款基礎(chǔ)上，適度增加南昌大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政撥款逐步適應(yīng)教育從規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。支持南昌大學(xué)醫(yī)學(xué)教育管理體制改革，將南昌大學(xué)江西醫(yī)學(xué)院注冊為二級法人單位，相關(guān)部門在下達(dá)如經(jīng)費(fèi)、科研、人才等指標(biāo)時(shí)實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)單列。三、深化教育教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量針對目前學(xué)校人才培養(yǎng)模式與人才多樣化需求、個(gè)性化發(fā)展需要不相適應(yīng)；教學(xué)與育人、理論和實(shí)踐、課內(nèi)和課外結(jié)合不夠緊密；國際合作