【正文】
供了一個(gè)動(dòng)態(tài)例證。通過在第一步過濾掉不被觀察到的非稅向量Z對經(jīng)濟(jì)增長的影響,第二步采用修正后的稅收負(fù)擔(dān)闡明了稅收和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,沒有如此的修正,就沒有如此明顯的相關(guān)關(guān)系。從以上的數(shù)據(jù)分析看,在我國現(xiàn)行稅制下,稅制結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的影響是比較小的,修正后的稅收負(fù)擔(dān)則對經(jīng)濟(jì)增長的影響較大,這一點(diǎn)與國外的實(shí)證研究結(jié)果基本相同。從數(shù)據(jù)看,1994年的稅制改革應(yīng)該說是1983年稅制改革的延續(xù),1983年是稅制結(jié)構(gòu)和稅收負(fù)擔(dān)變化的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),通過兩步利改稅,%,%,在隨后近10年時(shí)間內(nèi),稅收負(fù)擔(dān)不斷降低,%,通過1994年的稅制改革,稅收負(fù)擔(dān)才得以不斷的提升,%。也就是說通過1994年的稅制改革提高了稅收收入占GDP的比重,緩解了稅收占GDP比重一直下滑的局面。另外從稅制結(jié)構(gòu)的角度看,1983年以前,由于企業(yè)以利潤形式上繳國家,沒有真正意義上的直接類稅收,直接稅占間接稅收入比重僅在10%左右,通過1983年改革,建立起所得稅體系,直接稅收入占間接稅收入比重上升到50%左右,隨后持續(xù)減低,尤其是在1994年增值稅體系的建立,%,%。從求解出的看,非稅因素對經(jīng)濟(jì)增長的影響從1994年起越來越有利,非稅環(huán)境越來越有利,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革的成效逐步體現(xiàn),反過來說稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用在不斷減弱,這種情況在1983年稅制改革前也出現(xiàn)過,所以面臨新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,稅收作用不斷減弱的情況下,稅制必須進(jìn)行改革。四、結(jié)論與建議通過本文的實(shí)證研究,至少可以得出以下幾個(gè)結(jié)論:一是修正后的稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,影響較大,每上升(下降)1%,經(jīng)濟(jì)增長率下降(上升)%。二是稅制結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長的雖有影響,但影響度比較小,每上升(下降)1%,經(jīng)濟(jì)增長率下降(上升)%。三是1994年稅制改革是1983年稅制改革的延續(xù),并且從這兩次改革看,均是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化的情況下,尤其是非稅環(huán)境對經(jīng)濟(jì)增長的影響更為有利,稅收的作用變小的情況下。所以,從現(xiàn)在的情況看,稅收對經(jīng)濟(jì)增長的影響不斷減弱,稅制改革是必須的。四是現(xiàn)有稅制是符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的,對現(xiàn)有稅制的改革應(yīng)是在調(diào)整實(shí)際稅收負(fù)擔(dān),保持稅制結(jié)構(gòu)穩(wěn)定基礎(chǔ)上,對一些具體稅種的改革,如增值稅轉(zhuǎn)型、統(tǒng)一內(nèi)外資所得稅制度,完善消費(fèi)稅、營業(yè)稅制度等等,但這些改革的前提是保證現(xiàn)有稅制穩(wěn)定。參考文獻(xiàn)馬栓友:《稅收結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析》,《經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理》[J],2001年第7期馬栓友:《稅收結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長》,《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》[J],2002年第1期王亮:《我國流轉(zhuǎn)稅與所得稅最優(yōu)比例關(guān)系的實(shí)證分析》,《財(cái)貿(mào)研究》[J],2004年第15期國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所課題組:《直接稅與間接稅關(guān)系的研究》,《研究報(bào)告》[J],2004年第1期魏潤水 《直接稅與間接稅的關(guān)系研究》,《福建稅務(wù)》[J],2003年第12期Branson and Lovell(2001), “A Growth Maximising Tax Structure for New Zealand”,International Tax and Public Finance[J],8,129146,2001Engen, and J. Skinner(1996), “Taxation and Economic Growth” Working Paper , MA: National Bureau of Economic ResearchTanzi and Zee(1997), “Fisal Policy and LongRun Growth”, International Monetary Fund Staff Papers june, 44(2),179209課題組組長:楊文利 課題組成員:尚志龍、陸壽成、劉軍(執(zhí)筆)11 / 1