【正文】 施工噪聲超過 GB1252390）《建筑施工場界噪聲限值》的情況出現(xiàn)在 20m 范圍內(nèi)，夜間施工噪聲超標(biāo)情況出現(xiàn)在 100m 范圍。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查項目區(qū)內(nèi)沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、文物古跡等特殊敏感目標(biāo)，除井場生活區(qū)外，本工程附近無居民點，故施工期不存在噪聲擾民問題，因此，本工程的施工噪聲對外環(huán)境不產(chǎn)生影響，僅對施工人員產(chǎn)生影響，且隨著施工期的結(jié)束而結(jié)束。對高噪聲設(shè)備采取隔聲措施，并加強機械設(shè)備的保養(yǎng)，保證機械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，以降低設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的噪聲。因項目區(qū)均為沙漠地區(qū)，加之氣候干旱，降水稀少，只在洼地分布有少量檉柳，無動物活動，故對生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)為施工期臨時占地和永久占地對地表風(fēng)沙土的擾動破壞，遇大風(fēng)造成揚塵易產(chǎn)生水土流失。應(yīng)考慮盡可能避開檉柳沙包，以保護沙漠地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境。本項目對土壤環(huán)境的影響主要是在建設(shè)期產(chǎn)生的影響，并且表現(xiàn)為占地的36 / 59影響。本項目建設(shè)期的施工作業(yè)將會占用大面積的土地，如地面工程的道路、站場等，并且在進行這些作業(yè)時會有挖掘、輾壓、踐踏、堆積等活動，會嚴重破壞土壤的表層結(jié)構(gòu)，造成地面裸露，表土溫度變幅增大，對土壤的理化性質(zhì)有不利影響。在建設(shè)期的占地對土壤環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且為主要影響因素，大面積的占地改變原有土壤結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)，產(chǎn)生不利的影響。有機質(zhì)分解強烈，使表土內(nèi)有機制載含量大幅度降低，不利于重新栽植其它植被，并且使土壤的富集過程受阻，使土壤生產(chǎn)力下降。所有這些影響都將改變原有的生態(tài)系統(tǒng)，使原本脆弱的生態(tài)系統(tǒng)更易遭到破壞。運營期環(huán)境影響分析:根據(jù)工程分析及污染源排放參數(shù)，本項目大氣污染源主要是燃氣發(fā)電機組產(chǎn)生的煙氣，其次是管道連接處及集輸系統(tǒng)排放的總烴。由于采用氣井井口分離出的天然氣作燃料，燃氣量為 15000Nm3/d，天然氣屬清潔能源，SO 煙塵、NOx排放濃度及排放量分別為：；煙氣排放達到37 / 59《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB162971996）中新污染源二級標(biāo)準(zhǔn)。烴類揮發(fā)量為 ，屬無組織排放。原料氣壓縮機動力裝置采用電驅(qū)的 CNG 壓縮機，事故狀態(tài)下，可實現(xiàn)快速關(guān)井，切斷氣源減少油氣的排放，故影響不大。本項目為節(jié)能減排項目，根據(jù)塔里木油田放空天然氣回收工程各油田區(qū)塊伴生氣組份(表 1表 13),通過實施本放空天然氣回收，年節(jié)能量為104MJ/a，折合標(biāo)準(zhǔn)煤 104t/a，減少 CO2排放量為104t/a；減排 SO2為 ，減輕了區(qū)域環(huán)境空氣污染。項目運營過程中無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，只有少量職工生活污水產(chǎn)生。項目勞動定員 68 人，其生活污水排放量 ，夏季經(jīng)化糞池處理后，用于生態(tài)綠化，冬季采用污水收集罐收集后運至西北石油分公司塔河油田固廢、液廢處理場處理。因此，對環(huán)境影響微弱。本項目對聲環(huán)境的影響主要為壓縮機、燃氣發(fā)電機組噪聲，其源強在 8095dB（A）之間，其產(chǎn)噪設(shè)備置于隔音房內(nèi)，在隔音房設(shè)計上采用吸音材料，隔音房設(shè)不開門的外墻填充高效隔音材料以減少對操作工人的影響。通過以上措施，站內(nèi)噪聲大幅度降低，由于地處偏僻，周圍無居民，環(huán)境影響較小。本項目固體廢物主要為脫硫塔替換的廢脫硫劑約 12t/a、廢分子篩約10m3/a、更換干粉滅火器時的干粉（4 年更換一次干粉）約 、生活垃圾12t/a 等。廢脫硫劑、廢分子篩屬于危險廢物，交有危險廢物處理資質(zhì)的單位進行處置；干粉滅火器換下來的干粉，由經(jīng)銷商回收利用；生活垃圾全部清運至塔河的固廢、液廢處理場處理。不會對周圍環(huán)境造成影響。38 / 59本次新建天然氣回收Ⅰ站、Ⅱ站工程主要是新增永久性占地 8400m2，加之該區(qū)域植物以白刺、鹽穗木、紅柳+裸地為主，蓋度多小于 5%，所以本項目的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響相對較小。隨著氣田開采的不斷進行，其儲量逐漸下降，最終英買力、羊塔、卻勒井區(qū)將進入退役期。當(dāng)氣井開發(fā)接近尾聲時，天然氣回收站各種機械設(shè)備將停止使用，進駐其中的工作人員將陸續(xù)撤離項目區(qū)域，由此帶來的大氣污染物、生產(chǎn)廢水、生活污水、噪聲及固體廢物等對環(huán)境的影響將會消失。退役期的環(huán)境影響以生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)為主，同時站場清理也會產(chǎn)生少量揚塵和建筑垃圾，會對周圍的環(huán)境造成一定影響。天然氣回收站站場清理、轉(zhuǎn)移等，將會產(chǎn)生少量揚塵和固體廢物。在天然氣回收站場轉(zhuǎn)移操作中應(yīng)注意采取降塵措施，同時，將產(chǎn)生的固體廢物集中進行收集，外運至塔河油田固廢、液廢處理場處理。另外，站場清理等工作還會產(chǎn)生部分廢棄撬裝設(shè)備連接管線、廢棄建筑殘渣，對這些廢棄管線、殘渣將進行集中清理收集，管線外運經(jīng)清洗后可回收再利用，廢棄建筑殘渣外運至塔河油田固廢、液廢處理場處理。（1）事故風(fēng)險影響分析天然氣泄漏事故會直接對環(huán)境空氣帶來影響。天然氣泄漏較原油泄漏影響更直接。原油泄漏對環(huán)境空氣的影響是原油中較輕的組份逐漸揮發(fā)進入大氣造成烴類污染，如果泄漏的原油得不到及時處理，則烴類組分的揮發(fā)過程將持續(xù)較長時間，因此，天然氣泄漏造成的大氣污染的程度，一般取決于其泄露漏量、39 / 59覆蓋面積、氣溫及持續(xù)時間等，泄漏量越大，覆蓋面積越大；氣溫越高，持續(xù)時間越長，則造成的烴類氣體污染也越嚴重，反之，則污染不顯著。輕質(zhì)油、天然氣泄漏時局部大氣中總烴濃度可比正常情況高出數(shù)倍甚至數(shù)十倍，若遇明火，引發(fā)的火災(zāi)事故可在短時間內(nèi)產(chǎn)生大量燃燒煙氣，對環(huán)境空氣造成污染影響。本項目易發(fā)生的事故主要為天然氣泄漏、CNG 拖車運輸過程中的意外事故等，會造成短時間的嚴重污染影響。（2）事故風(fēng)險防范措施本工程正常運營情況下對環(huán)境的影響不大，但于由天然氣為易燃、易爆危險品，發(fā)生事故的可能性主要為 CNG 拖車事故、連接各類撬裝設(shè)備管線泄漏。各種事故無論是人為因素引起的，還是自然因素所致，都可以采取必要的預(yù)防措施，以減少事故的發(fā)生或使事故造成的危害降低到最低限度。對于人為因素引起的事故可以通過提高人員技術(shù)素質(zhì)、加強責(zé)任心以及采取技術(shù)手段和管理手段等方法來避免；而對于自然因素引起的事故則主要靠采取各種措施來預(yù)防。1）集氣、混輸、CNG 運輸事故風(fēng)險預(yù)防措施①在連接各類撬裝設(shè)備管線前，應(yīng)加強管材和焊接質(zhì)量的檢查，嚴禁使用不合格產(chǎn)品。對焊接質(zhì)量嚴格檢驗，防止焊接缺陷造成泄漏事故的發(fā)生。②加強自動控制系統(tǒng)的管理和控制，嚴格控制壓力平衡。③保證各類撬裝設(shè)備連接管線的暢通，減緩管線的電化學(xué)腐蝕作用。④定期對連接管線進行超聲波檢查，對壁厚低于規(guī)定要求的管段應(yīng)及時更換，消除爆管的隱患；定期對集輸管線上的安全保護設(shè)施，如截斷閥、安全閥、放空系統(tǒng)等進行檢查，使管道在超壓時能夠得到安全處理，在管道破裂時能夠及時截斷上下游管段，以減少事故時天然氣的釋放量，使危害影響范圍減小到最低程度。⑤定期檢查各類撬裝設(shè)備連接管線上的截斷閥，使之靈敏可靠，以減輕事故時釋放。40 / 59⑥定期對 CNG 拖車進行安全檢查，重點對 CNG 罐進行壓力檢測。⑦按照設(shè)計要求，CNG 拖車行駛速度保持 40km/h，不得超速行駛。以上措施實踐證明，這些事故防范措施已經(jīng)成熟，具有確定的可靠性和合理性。2）站場事故風(fēng)險預(yù)防措施①平面布局科學(xué)合理：平面布置中盡量將火災(zāi)危險性相近的設(shè)施集中布置，并保持規(guī)定的防火距離；將全場內(nèi)的明火點控制到最少，并布置在油氣生產(chǎn)區(qū)場地邊緣部位；有油氣散發(fā)的場所布置在有明火或散發(fā)火花地點的當(dāng)?shù)厝曜钚☆l率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)。②在建、構(gòu)筑物區(qū)域內(nèi)設(shè)置接地裝置，必要時可加裝消雷器。工藝設(shè)備、塔、架等設(shè)置防靜電接地裝置；變壓器等采用避雷器作為防雷保護。③按規(guī)定配置齊全各類消防設(shè)施，并定期進行檢查，保持完好可用。④站場內(nèi)的裝置區(qū)、泵房等均為爆炸火災(zāi)危險區(qū)域，區(qū)域內(nèi)的配電設(shè)備均應(yīng)采用防爆型；根據(jù)各建筑物的不同防爆等級采取相應(yīng)的防爆措施。⑤在可能產(chǎn)生易燃易爆介質(zhì)泄漏的地方，設(shè)置可燃氣體檢測報警器，以便及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。3）職工安全教育①對生產(chǎn)操作的工人必須培訓(xùn)經(jīng)考核后上崗，使其了解工藝過程，熟悉操作規(guī)程，對各種情況能進行正確判斷。②加強各級干部、職工的風(fēng)險意識和環(huán)境意識教育，增強安全、環(huán)保意識。建立健全各種規(guī)章制度、規(guī)程，使制度落實到實處，嚴格遵守，杜絕違章作業(yè)。③經(jīng)常對職工進行愛崗教育，使職工安心本職工作，遵守勞動紀律，避免因責(zé)任心不強、操作中疏忽大意、擅離職守等原因造成的事故。針 對 本 工 程 可 能 發(fā) 生 的 主 要 風(fēng) 險 事 故 ， 結(jié) 合 本 工 程 區(qū) 域 自 然 條 件 、 環(huán) 境狀 況 、 地 理 位 置 等 特 點 ， 依 托 塔 里 木 油 田 公 司 制 定 出 本 項 目 的 應(yīng) 急 預(yù) 案 ， 應(yīng)41 / 59包 括 以 下 內(nèi) 容 ：（1）確定危害和風(fēng)險 本項目潛在的環(huán)境風(fēng)險事故有以下幾種：集輸系統(tǒng)及站場可能發(fā)生破損、爆管、拖車事故。自然災(zāi)害引發(fā)的事故。通過正確地判別和評價危害，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，可將風(fēng)險和影響降到合理、實際并盡可能低的水平，最大程度地保護人、環(huán)境和財產(chǎn)不受或少受影響。（2）應(yīng)急組織及其職責(zé)本項目由新疆循環(huán)能源有限公司建設(shè)管理，所以環(huán)境管理新疆循環(huán)能源有限公司，事故的應(yīng)急處理列入塔里木油田原有的應(yīng)急組織機構(gòu)網(wǎng)。應(yīng)急組織管理機構(gòu)，負責(zé)編制各類可能發(fā)生的風(fēng)險事故的應(yīng)急計劃，并負責(zé)傳達到指揮和控制人員、應(yīng)急服務(wù)部門、可能受到影響的員工和其他可能受到影響的相關(guān)方，負責(zé)對突發(fā)性事故進行應(yīng)急處理。（3）應(yīng)急教育與應(yīng)急演習(xí)①應(yīng)急組織管理機構(gòu)對崗位人員，要加強日常的應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)和提高。②對應(yīng)急計劃中有關(guān)的每個人的職責(zé)要有明確分工，對每一項具體的應(yīng)急計劃都要進行定期訓(xùn)練和演習(xí)，做到有條不紊，各負其責(zé)，真到發(fā)生事故時，能立即趕赴現(xiàn)場，進行有效的處理和防護工作。（4）應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材裝備必要的搶修、搶險及現(xiàn)場保護、清理的物資和設(shè)備，特別是在各事故易發(fā)區(qū)附近，應(yīng)急設(shè)備不但要事先提供，早作準(zhǔn)備，而且應(yīng)定期檢查和保養(yǎng)，使之處于能夠使用的完好狀態(tài)。（5）應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)配備暢通的通訊設(shè)備和通訊網(wǎng)絡(luò)，事故一旦發(fā)生，就要采取緊急關(guān)停、泄壓等控制事故和減輕影響所必須采取的行動，同時通知應(yīng)急組織管理機構(gòu)，立42 / 59即與有關(guān)搶險、救護、消防、公安等部門聯(lián)系，迅速取得援助，應(yīng)在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行搶修和處理，以使事故的影響程度降到最低。（6）應(yīng)急監(jiān)測①依托新新疆循環(huán)能源有限公司及英買力氣田的環(huán)保機構(gòu)，建立事故應(yīng)急監(jiān)測機制，及時進行事故環(huán)境影響監(jiān)測。②環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容本項目發(fā)生污染事故時，對環(huán)境的影響主要是對生態(tài)（包括土壤、農(nóng)田、植被、野生動物） 、區(qū)內(nèi)地表水體及大氣環(huán)境的影響，所以應(yīng)急監(jiān)測主要是這兩方面的內(nèi)容。生態(tài)方面：對事故現(xiàn)場及周圍區(qū)域的農(nóng)作物、土壤、植被、野生動物進行損失及危害監(jiān)測，并在事故后不定期對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)狀況進行監(jiān)測。地表水體：應(yīng)對事故可能涉及到的地表水體進行全過程（發(fā)生時、控制時和事故后）監(jiān)測，以確定地表水體及水生生物的污染情況。大氣環(huán)境：應(yīng)對事故全過程（發(fā)生時，控制時和事故后）進行監(jiān)測，特別應(yīng)對事故發(fā)生地附近區(qū)域進行大氣采樣監(jiān)測，分析事故的影響程度。爆炸燃燒事故應(yīng)監(jiān)測影響范圍和危害，天然氣泄漏事故監(jiān)測相應(yīng)的氣體，如總烴、H 2S等。③發(fā)生事故情況下均應(yīng)進行應(yīng)急監(jiān)測，負責(zé)單位要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果寫出事故污染報告，以確定事故影響的范圍，為制定應(yīng)急策略提供依據(jù)。（7）應(yīng)急安全、保衛(wèi)應(yīng)制定事故情況下安全、保衛(wèi)措施，必要情況下請當(dāng)?shù)毓膊块T配合。（8）應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援事故發(fā)生時除自己必備的救護設(shè)備外，還應(yīng)考慮到一旦發(fā)生重大傷亡情況所需要的醫(yī)療救護，應(yīng)事前和有關(guān)醫(yī)院、交通等部門約定事故情況下的救援措施。（9）應(yīng)急撤離措施保護事故現(xiàn)場周圍可能受影響的職工所采取的措施（例如疏散等） ，使他們43 / 59撤離到危險距離以外。（10）事故后果評價和應(yīng)急報告應(yīng)盡可能快地進行事故調(diào)查，以確定事故的影響范圍，危害程度，寫出事故后果評價報告以及事故的應(yīng)急報告，避免同樣的事故再次發(fā)生，并給別處的應(yīng)急計劃提供準(zhǔn)確有用的資料。（11）應(yīng)急狀態(tài)終止事故危害消除，應(yīng)告知有關(guān)人員應(yīng)急狀態(tài)終止，并將事故后果評價和應(yīng)急報告提供給塔新疆循環(huán)能源公司，使新疆循環(huán)能源公司持續(xù)改進消防聯(lián)防緊急救援方案，建立更完整有效的指揮系統(tǒng)。、監(jiān)測與監(jiān)督（1）環(huán)境管理油田所屬各單位及一切進入塔里木油田公司市場作業(yè)與服務(wù)的單位，必須建立健全環(huán)境保護管理職能機構(gòu)，設(shè)置專（兼）職環(huán)保工作人員，有效開展工作。企業(yè)各單位及下屬各基層單位的行政正職分別是本企業(yè)、單位、基層單位環(huán)境保護第一負責(zé)人，負責(zé)建立其 HSE 管理委員會及辦公室，領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護工作。按照以上規(guī)定，天然氣回收工程經(jīng)理負責(zé)建立天然氣回收站 HSE 管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè) HSE 專、兼職人員全面負責(zé)本氣田的環(huán)境保護工作。（2）人員機構(gòu)設(shè)置①天然氣回收的環(huán)保工作由塔里木油田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處直接指導(dǎo)，并監(jiān)督該建設(shè)工程的環(huán)境保護管理工作。②建設(shè)項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專職環(huán)境管理人員，全面負責(zé)該項目建設(shè)期的環(huán)境保護工作。天然氣回收工程進入生產(chǎn)運行期或轉(zhuǎn)為生產(chǎn)承包后，承包單位需配備環(huán)保工作人員，負責(zé)做好生產(chǎn)期的環(huán)保工作。③在生產(chǎn)管理與勞動定員編制中要設(shè) 1 名兼職環(huán)保工程技術(shù)人員，負責(zé)天然氣回收生產(chǎn)期的環(huán)保工作。（3）環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)督44 / 59塔里木油田環(huán)境監(jiān)測中心站，負責(zé)天然氣回收站所屬甲乙方各單位生產(chǎn)、生活過程中的污染源、排放口、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，綜合分析、了解和掌握排污特性，按照排放標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究污染發(fā)展趨勢，進行環(huán)境質(zhì)量評價，為本企業(yè)進一步有效開展