【正文】 (八)、安全生產(chǎn)控制目標及保證措施安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命健康的大問題，在本工程施工中，我公司將認真貫徹執(zhí)行：《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)[1993]50 號）、能源部安全生產(chǎn)指令（能源安指[1988]1 號）、建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（勞動部[1996]第3 號令）、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全管理條例》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)定，在施工生產(chǎn)中把安全生產(chǎn)工作放在首位，以安全生產(chǎn)法為核心，建立健全安全生產(chǎn)保證體系，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，加強施工中的安全生產(chǎn)管理。（1）目標杜絕因工傷死亡，‰以內(nèi)。及時清除重大事故隱患，隱患整改率達到100％。不發(fā)生中毒及重大機械損壞事故及火災事故。安全文明施工達到“安全生產(chǎn)文明施工工地”標準（2）保證體系我公司在施工中成立安全施工領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長，由總工、副經(jīng)理、各施工區(qū)負責人、兼職安全員和項目部專職安全員等組成。專職安全員是本工程的安全生產(chǎn)專職管理人員，負責協(xié)助各工區(qū)負責人開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務工作，隨時向文明安全領(lǐng)導小組匯報安全生產(chǎn)情況，組織和指導各施工班組進行安全生產(chǎn)，行使安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職權(quán)。項目部經(jīng)理班組長（兼職）安全員總工程師生產(chǎn)技術(shù)部門隊技術(shù)組副經(jīng)理（主管安全）隊長安全管理部門隊安全員隊技術(shù)員3安全生產(chǎn)保證體系框圖安全保證體系思想保證普及教育專業(yè)教育特種工種教育項目經(jīng)理部安全領(lǐng)導小組隊安全領(lǐng)導小組安全質(zhì)量科組織保證檢查保證經(jīng)濟保證強化安全意識增強預防能 力安全生產(chǎn)保證班組長專（兼）職安全員義務安全 員開展安全活動定期檢查項目經(jīng)理部每季一次檢查工班每周一次檢隊每月一次檢查不定期檢查班組每天檢查對檢查出隱患逐一落實解決按規(guī)定提取技術(shù)措施經(jīng)費逐級簽訂承包責任制與獎金掛鉤其它經(jīng)濟懲罰經(jīng)濟兌現(xiàn)（1）項目經(jīng)理職責1）項目經(jīng)理是本項目的安全生產(chǎn)第一責任人，對本項目的安全生產(chǎn)以及各部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實負全面的領(lǐng)導責任。2）認真貫徹執(zhí)行黨和政府的安全檢查生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定，負責貫徹落實。3）制定年度安全目標計劃，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重大措施。按本單位控制重傷和一般事故的目標、層層落實，分級控制，確保年度安全目標的實現(xiàn)。4）負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，搞好安全生產(chǎn)工作。5）主管并建立獨立有效的安全監(jiān)察專職機構(gòu)，按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員，健全安全監(jiān)察體系，完善監(jiān)察手段，支持監(jiān)察人員認真履行監(jiān)察職責，聽取安監(jiān)等部門的工作匯報，并保證監(jiān)察人員與生產(chǎn)人員享受同等待遇。6）審定“組織措施和技術(shù)措施”計劃，并保證所需費用的落實。每季主持召開一次安全工作情況分析會，及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，組織消除重大事故隱患。至少每季度參加一次生產(chǎn)施工安全檢查，每月隨時深入施工現(xiàn)場，了解掌握一線實際情況，聽取職工對安全工作的意見和建議。7）貫徹重獎重罰的原則，審批獎懲辦法。按照生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查分析會和提出預防事故重復發(fā)生的措施。及時掌握各類事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，解決處理存在的事故隱患。（2）總工程師職責1）總工程師對本單位的安全技術(shù)工作負領(lǐng)導責任。2）認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。組織編制年度“兩措”計劃審批危險作業(yè)措施方案和重大施工項目的安全技術(shù)措施。3）領(lǐng)導技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)管理工作。負責組織編制并審批現(xiàn)場規(guī)程和規(guī)定，根據(jù)情況的變化及時組織修改、補充完善。4）參加協(xié)助副經(jīng)理召開每月一次的安全情況分析會和每周一次的安全碰頭會，經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的安全工作匯報，參加研究重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。對自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負責。5）負責組織崗位技術(shù)培訓、安全規(guī)程考試及特種作業(yè)人員的培訓、考試、評分工作，主持本單位的反事故、反習慣性違章培訓。6）參加安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查指導安全工作，制止違章行為，及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題。7）參加事故調(diào)查分析，對事故原因提出分析意見，參與處理責任者意見。（3）安全管理部職責1）負責宣傳貫徹國家環(huán)保法、安全生產(chǎn)法，執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度，落實安全生產(chǎn)環(huán)境管理的各項監(jiān)督工作計劃。2）負責制定工程項目的安全生產(chǎn)文明施工的管理規(guī)定和工作目標，領(lǐng)導部室的全面工作。3）負責組織危險源辨識和風險評價的管理。4）負責應急準備和響應的組織管理。5）參加主要施工安全技術(shù)措施的制定與審查，監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全防護設(shè)施的落實和驗收。6）參加綜合安全大檢查，組織專業(yè)性安全檢查，負責事故隱患整改監(jiān)督，驗收整改結(jié)果。7）參加事故的調(diào)查，原因的分析和事故的處理，負責與地方政府及上級有關(guān)部門溝通，接受其工作檢查和指導。（4）工程部職責1）工程部在總工程師的領(lǐng)導下，負責本部門的安全生產(chǎn)及環(huán)境管理工作。2）在審核工程項目、施工技術(shù)措施和施工組織設(shè)計時，必須同時審核環(huán)保、安全文明施工的技術(shù)措施。3）參加工程施工階段性和環(huán)保、安全文明施工大檢查，并對復雜的環(huán)境、安全技術(shù)問題等整改項目協(xié)同有關(guān)部門研究方案和整改措施。4）做好技術(shù)文件、資料管理工作，建立和完善各項技術(shù)和管理工作的各種記錄。5）參加項目部環(huán)保、安全、質(zhì)量大檢查和質(zhì)量事故的調(diào)查分析工作，配合有關(guān)部門提出處理意見。6）對在施工中提出的工程隱患事故要認真制定環(huán)保、安全技術(shù)措施，有效避免工程環(huán)境污染、安全、質(zhì)量事故的發(fā)生。（5）物資部職責1）根據(jù)安全技術(shù)措施計劃及國家環(huán)境保護的有關(guān)標準，應及時做好防護用品，安全用具及其它安全措施要求的物資供應，并保證質(zhì)量。2）負責對環(huán)境、安全保護用品，用具的定期檢驗和試驗工作。3）對易燃、易爆、有毒等危險物品的運輸、保管、發(fā)放和堆放，必須符合安全技術(shù)要求。4）及時解決安全技術(shù)要求的物資和職工勞動保護用品的采購、運輸、保管、頒發(fā)工作。5)提供各種有危險性材料、物資、設(shè)備的性能說明書，無說明時，提供有關(guān)部門檢驗資料，并負責與施工單位安全技術(shù)部門研究制定，確保和環(huán)保工作的使用方法。6)負責向搬運危險性器材的工人介紹有關(guān)安全和環(huán)保方面的注意事項，并檢查在搬運中的執(zhí)行情況。(6)工程隊隊長職責1)工程隊隊長職責是本隊安全生產(chǎn)第一責任人，對本隊安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。2)認真貫徹執(zhí)行國家安全工作方針、政策、法規(guī)及項目部有關(guān)安全工作規(guī)定，并根據(jù)本工程隊的安全管理分解目標、計劃，組織制訂本工程隊年度安全工作目標計劃的具體措施，按本工程隊控制輕傷和生產(chǎn)障礙，班組控制異常和未遂事故的安全目標層層落實責任，確保本工程隊安全目標的實現(xiàn)。3）組織編制本工程的“兩措”計劃，經(jīng)審批后組織實施。4）支持本工程隊安全人員工作，督促本隊各班開好“周一”安全活動會，抽查班組活動情況，并作出批示。5）領(lǐng)導本隊各班組開展好每日安全檢查，對查出的不安全因素積極進行處理。制止“三違”行為。6）做好新入工地的工人的安全教育工作，協(xié)調(diào)所屬各班組之間的安全 生產(chǎn)關(guān)系，做好臨時工的安全管理，保證安全生產(chǎn)順利進行。（7）各工程隊工程師、技術(shù)員職責1）負責本工程隊的安全技術(shù)工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場、班組監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，指導班組做好各項安全技術(shù)管理工作。2）根據(jù)各個時期不同的工作任務及出現(xiàn)的安全 技術(shù)問題，及時提出現(xiàn)場規(guī)程和解決處理技術(shù)措施。對新工藝、新技術(shù)和重要施工項目的技術(shù)措施，要對班組進行技術(shù)交底和安全措施交底、布置、指導，檢查履行情況。3）參加本工程隊組織的安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助經(jīng)理做好隱患整改措施。負責工程隊安全技術(shù)培訓、規(guī)章制度的學習的考試工作（8）班組長職責1)班組長是本班組的安全第一責任人，對本班組作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動中的安全和健康負責，對班組使用的設(shè)備安全負責。2)控制班組未遂事故異常問題，保證分解控制指標的實現(xiàn)。帶領(lǐng)班組所屬人員，認真貫徹落實各項安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，及時制止違章違紀行為，主持班組人員開好“周一安全會”做好會議記錄。3)做好新入廠工人的安全技術(shù)崗位培訓，經(jīng)常進行安全思想教育。帶領(lǐng)班組人員，做好當日安全檢查工作，對班組所使用的安全設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況要經(jīng)常檢查，對于查出的不安全因素，本班能處理的應及時處理。對本班組作業(yè)人員使用勞保用品情況要進行監(jiān)督檢查。4)本班發(fā)生的異常、未遂事故，要認真做好記錄，保護現(xiàn)場及時上報，分析原因，落實改進措施。（9）作業(yè)工人職責1)自覺遵守項目部的各項安全生產(chǎn)制度和本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)，并勸阻周圍其他人遵守“三不傷害”的原則規(guī)定。2)愛護和正確使用生產(chǎn)設(shè)備工具和個人安全防護用品，加強對使用設(shè)備工器具的維護和保養(yǎng)，搞好施工作業(yè)現(xiàn)場的文明施工安全生產(chǎn)。3)積極參加本單位組織的各項安全活動，有權(quán)拒絕違章指揮行為。安全管理制度及辦法為了保證ISO98001 職業(yè)健康安全保證體系的有效進行,建立以安全生產(chǎn)責任制為核心的各級人員安全生產(chǎn)責任制和管理辦法。主要包括：（1） 建立危險源的識別與控制制度工程開工前，根據(jù)本單位危險源辨識、風險評價和風險控制程序，對本工程項目的危險源進行辨識，在進行危險源辨識時要考慮常規(guī)活動和非常規(guī)活動。對評價出的危險源形成危險源清單和重大危險源清單。項目部安全管理部對辨識和評價出的重大危險源制定職業(yè)健康安全管理方案，對重大危險因素的運行與活動進行重點控制。編制潛在重大事故、事件應急預案指導書。（2）對具體危險源編制詳細的管理方案（3）編制事故預案（4）危險源風險控制計劃施工現(xiàn)場具體安全管理措施根據(jù)我單位以往施工經(jīng)驗，結(jié)合本工程特點，本工程安全防范重點有如下4個方面：（1）防墜落事故。（2）防運輸、開挖起重機械傷害。（3）防用電事故及火災事故。（4）防爆破傷人事故。 施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施（1）所有施工項目在開工前必須編制有安全措施的施工組織設(shè)計，技術(shù)復雜專題方案需嚴格審核。（2）施工現(xiàn)場臨時用電要有方案設(shè)計，按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進行設(shè)計、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術(shù)交底及驗收表，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。（3）施工現(xiàn)場應實施機械安全管理及安裝驗收制度，機械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標準進行檢測，所有操作人員要持證上崗。使用期間定機定人，保證設(shè)備完好率。（4）抓好施工現(xiàn)場平面布置和場地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序。（5）施工現(xiàn)場安全設(shè)施及各種限制裝置需齊全、有效，不得擅自移動。（6）施工現(xiàn)場設(shè)置安全標語牌，危險地段按規(guī)定懸掛標牌或紅色警示燈。 施工現(xiàn)場安全管理措施 ，項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人，項目部設(shè)專職安全員，各施工班組織兼職安全員，經(jīng)常到工作面進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，杜絕不安全因素。 ，針對本工程特點制定安全措施。 3. 定期舉行安全例會，檢查安全措施落實情況。各作業(yè)班組在交接班前后，均進行安全作業(yè)情況的檢查和總結(jié)。在主要部位設(shè)置醒目的安全告示牌。 ，按國家勞動者保護法的規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)人員一律發(fā)相應的勞動用品。 、生活安全措施，場內(nèi)道路、作業(yè)面布置足夠的照明燈具。 、收看天氣預報，并與黃河管理部門加強聯(lián)系，及時得到黃河水情信息，提前落實各項防范工作，做到有備無患，確保安全施工。 ，做到教育制度化、經(jīng)?；?，對職工進行安全技術(shù)培訓，對新職工進行三級安全教育。特殊工種（架子工、起重工、鉆機工、電工、焊工、機械操作工）持證上崗，不準無證操作，嚴格按操作規(guī)程操作。定期進行安全教育和安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時予以清除，定期進行班組安全活動，樹立安全意識。 ，各安全領(lǐng)導人和各作業(yè)隊的主要人均應參加，重點對施工用電、施工起重機械、施工設(shè)備安全防火等進行仔細檢查，對不安全因素制定具體的限期整改措施、落實到人。 ，安全考核與班組、個人經(jīng)濟責任制掛鉤，做到分工明確，職責分明，實行安全一票否決權(quán)。 ，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽及其他勞動用品，及時發(fā)放和正確使用勞動保護用品。 ，溝、坑等邊沿設(shè)安全護欄，場地狹小、行人和運輸繁忙的地段設(shè)專人指揮交通。 ，裝置固定的配電盤，隨時對漏電及雜散電源進行監(jiān)測，所有設(shè)備配置觸電保護器，加工機械配置必要的保護裝置。施工用電設(shè)施布設(shè)完工后，經(jīng)驗收合格方可投入使用。使用時明確管理機構(gòu)并由專業(yè)人員負責運行及維護，嚴禁非電工拆、裝施工用電設(shè)施。 ，職工宿舍、加工房、工棚設(shè)置滅火器、砂箱，并經(jīng)常檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，焊接切割等明火作業(yè)必須在安全地點進行。 、安全警示牌不得擅自拆除、移動。如有變化須經(jīng)工地負責人和安全部門同意，并采取相應措施。 ，下班前清洗干凈，機械設(shè)備定期保養(yǎng)維修，確保正常運轉(zhuǎn)，尤其是須嚴格遵守安全大檢查，清除事故隱患。作業(yè)前，必須檢查其設(shè)施完好，謹慎操作。，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。，對易燃易爆物品實行專人管理并分開保管，嚴格執(zhí)行使用規(guī)定，防止事故發(fā)生。 重要施工方案和特殊施工工序安全過程控制遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ4688執(zhí)行。（1）設(shè)備必須維護保養(yǎng)好，完好率必須100％，嚴禁帶病運行。（2）樁機械外，其他設(shè)備必須有防護棚，不得露天堆放和使用，不得放在積水和潮濕的地方。（3）作人員必須思想集中，認真聽從信號指揮，密切配合，做到準確無誤。（4）拌機滾筒時，要拉閘斷電并指定專人看護電閘。，物體打擊（1）現(xiàn)場作業(yè)要戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶。（2）防護工作，深基礎(chǔ)施工護欄加防護網(wǎng)