【導(dǎo)讀】持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。為更好地開展黨家鎮(zhèn)土地開發(fā)整理，加強(qiáng)對項目區(qū)土地。開發(fā)整理的規(guī)劃管理，特編制本規(guī)劃?；诮?jīng)濟(jì)、社會、資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考慮，經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供土地保障，提出在黨家莊鎮(zhèn)選擇具有一定潛力的土地進(jìn)行開發(fā)整理。請市財政給予資金扶持。小組，以加強(qiáng)對全區(qū)土地開發(fā)整理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。2020年3月，由市中區(qū)。項目批復(fù)建設(shè)規(guī)模，其中新增耕地，新增耕地率為%。生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施；《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國森林法》；項目工程規(guī)劃建設(shè)期一年：2020年9月至2020年9月。萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，占總?cè)丝诘?。2020年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值。億元，農(nóng)民人均純收入3345元。

　　

【正文】 要》； 《 市中區(qū) 林業(yè) “ 十五 ” 計劃及 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃》； 《 市中區(qū) 農(nóng)村電力網(wǎng) “ 十五 ” 發(fā)展規(guī)劃》； 《 市中區(qū) 土地開發(fā)整理規(guī)劃》 （ 20202020） ； 1《 市中區(qū) 統(tǒng)計年鑒》 (2020)； 1《 黨家莊鎮(zhèn) 土地開發(fā)整理項目 區(qū) 土地利用現(xiàn)狀圖》； 1《 黨家莊鎮(zhèn) 土地開發(fā)整理項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類面積 匯總表》； 1 市中區(qū) 水 務(wù) 、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水保、交通、電力等部門發(fā)展規(guī)劃， 以及 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。 32 定額及相關(guān)資料 在項目預(yù)算過程中，所用的定額資料主要有： 《山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額》 (2020)； 《山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額》 (電氣 )(2020)； 《山東省水利水電安裝工程預(yù)算定額》 (水力機(jī)械、金屬結(jié) 構(gòu) )(1998)； 《山東省水利水 電工程設(shè)計概 (估 )算費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn) 山東 省水利水電工程設(shè)計概 (估 )算編制辦法 (合訂本 )》 (2020)； 《山東省水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》 (2020)； 《 濟(jì)南市 2020 年第 二 季度工程建設(shè)材料信 息價格》。 第三章 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)技術(shù)問題 各項工程規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的選擇依據(jù)《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 (TD／ T 1012～ 2020)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，與當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)， 考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際接受能力，充分考慮工程設(shè)施維護(hù)管理的方便性和使用的長期性，力求少花錢多辦事，辦實(shí)事。 關(guān)于灌 溉問題，本著節(jié)約利用地下水的原則，確定選用 PVC 管道，考慮地形條件、工程管護(hù)及農(nóng)民接受能力，由農(nóng)民自行進(jìn)行農(nóng)田灌溉。 其他相應(yīng)的一系列技術(shù)問題如作物灌溉制度和作物種植等問題都得 到當(dāng)?shù)厝罕姾驼块T的認(rèn)可。 第四章 規(guī)劃方 案的選擇 整體規(guī)劃方案的選擇 在進(jìn) 行整體規(guī)劃時， 根據(jù) 項目區(qū)地形、自然條件和灌溉情況，從方便排灌、交通、生產(chǎn)、減少建筑物投資入手， 本著 因地制宜、區(qū)別對待、土方本地調(diào)劑的原則，按溝、管、路、林、田的順序配置田塊。 33 打井方案選擇 對于黨家鎮(zhèn)（楊臺片）項目區(qū)，為了滿足灌溉需要啟用地下水。地下水埋藏較淺，打井難度較小，按照單井的控制面積和田塊形狀規(guī)劃機(jī)井。 林、路、管道、電力線路布設(shè)方案的選擇 本著田、林、路、溝、管、電綜合規(guī)劃，節(jié)約用地的原則，規(guī)劃林 、電、管隨路走，路單側(cè)植樹。在規(guī)劃時，盡量避 免電力線路和輸水管道與林帶在路的同側(cè)，以防相互影響。 第五章 其他需要說明的問題 項目邊界的選定 項目區(qū)邊界的選定主要考慮了以下幾個方面： (1)盡量保證自然地形單元的完整性，減少因邊界選擇零亂而帶來 的對項目規(guī)劃設(shè)計和施工建設(shè)的負(fù)面影響。 (2)盡量減少項目完成后土地權(quán)屬調(diào)整的范圍，尤其是盡量避免大 范圍調(diào)整土地權(quán)屬。 (3)能夠規(guī)劃自成體系的田間基礎(chǔ)配套設(shè)施。 種植結(jié)構(gòu) 開發(fā) 整理后項目區(qū)種植結(jié)構(gòu)主要取決于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、農(nóng)民的種植習(xí) 慣和市場走向。根據(jù)項目區(qū)所處的區(qū)位特點(diǎn)，確定種植小麥、 玉米等農(nóng)作物，以后根據(jù)農(nóng)民種植習(xí)慣和市場走向的改變，可作出相應(yīng)調(diào)整。 關(guān)于環(huán)境影響與保護(hù) 主要環(huán)境影響 l、對環(huán)境的有利影響 (1)項目實(shí)施后，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬于無污染工程。 34 (2)項目規(guī)劃了完整的生態(tài)防護(hù)體系，可提高項目區(qū)保持水土、攔 蓄徑流的能力，可有效改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。 對環(huán)境的不利影響 項目實(shí)施中，會出現(xiàn)一定程度的粉塵、噪音等污染，采取相應(yīng)的措 施可消除或減少其影響，項目完成后，這些污染隨之消失。 環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)是確保生態(tài)系統(tǒng)的平衡，避免項目建設(shè)造 成污 染和環(huán)境破壞；增加植被覆蓋率，減少水土流失。在項目實(shí)施過程中，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)措施，力爭消除或減少項目實(shí)施對環(huán)境的不利影響。具體生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施如下： 加強(qiáng)施工管理，盡量避免項目施工產(chǎn)生的噪音影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳?產(chǎn)生活。 處理好工程建設(shè)的廢氣、廢水、廢油?？刂茝U氣排放量及排放標(biāo) 準(zhǔn)，減少大氣污染；施工中產(chǎn)生的廢水采用沉積法、浮選法除去懸浮顆粒及浮狀油滴、懸浮物，經(jīng)處理排入河道；盡量避免施工中的廢油泄漏，如有泄漏并污染土壤，應(yīng)鏟除受污染的表層土，用好土回填。 區(qū)內(nèi)水土流失防治遵循 “ 預(yù)防為主、 全面規(guī)劃、綜合治理、因地 制宜” 的原則。 第六章 與有關(guān)部門規(guī)劃的協(xié)調(diào)處理 項目規(guī)劃是在 市中區(qū) 及 黨家鎮(zhèn) 區(qū)域規(guī)劃或部門規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行 的，與這些規(guī)劃并沒有實(shí)質(zhì)性的沖突，這些部門規(guī)劃如土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃等，是項目規(guī)劃的重要基礎(chǔ)與依據(jù)。 部門發(fā)展規(guī)劃為項目規(guī)劃提供宏觀控制，項目規(guī)劃是這些部門規(guī)劃的具體化。 在項目規(guī)劃的調(diào)研與方案確定階段，廣泛深入地征求國土、水 務(wù) 、 農(nóng)業(yè)、計委、區(qū)建委等多個部門的意見，并就有關(guān)問題和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員進(jìn)行了多次深入的交談，從而對具體區(qū)域的規(guī)劃、區(qū)域自然與社 會經(jīng)濟(jì)情況有了清晰準(zhǔn)確的認(rèn)識，為因地制宜地制定項目規(guī)劃提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)。 35 第三部分 設(shè)計說明 第一章 綜合說明 概述 黨家莊鎮(zhèn)位于濟(jì)南市市中區(qū)西南部。距濟(jì)南市區(qū) 10公里，東與十六里河鎮(zhèn)相鄰，南與仲宮鎮(zhèn)相連，西 與 長 清 區(qū)接壤，北接段店鎮(zhèn)，境內(nèi) 多 為丘陵地 帶 ，地勢 呈南高北低之勢，地形 高低不平變化較大。 項目區(qū)位于市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)，涉及黨家莊鎮(zhèn)楊臺、袁莊、董莊和雞耳屯四個村。項目區(qū)西至袁莊村界，南至楊臺村駐地，東至京福高速公路綠化帶，北至袁莊村駐地。 地理坐標(biāo)為：北緯 36 度 35 分 36 秒至北緯 36 度 36 分 29 秒 ，東經(jīng) 116 度 50 分 08秒至 116 度 52 分 28 秒， 地形地貌 項目區(qū)地處玉符河下游兩岸，離河較遠(yuǎn)處為山前平地，河道兩側(cè)地形起伏較大，高差在 15 米左右（高程最大為 ，最小為 ）。 水文、地質(zhì) 項目區(qū)以自然降雨和地下水為主。 地下水以沖積層水位為主要水源。沖積層水水埋深 20～ 80 米，動水位在 40 米左右。地下水水質(zhì)較好， PH 值約為 ，礦化度在 ～ 克 /升之間。 項目區(qū)緊靠玉符河，其為季節(jié)性行洪河道，由于上游建有臥虎山水庫，豐水年只起到洪水多發(fā)期的行洪作用，一般年份 干枯無水。 項目區(qū)地層屬第四第（ Q），主要為沖積相、湖沼相沉積，巖性以砂質(zhì)粘土、粘質(zhì)砂土及粉細(xì)砂為主，含化石較多。 氣象 項目區(qū)位于中緯度暖溫帶，屬大陸性半濕潤氣候，季風(fēng)顯著，四季分明，干濕明顯；光熱充足，雨熱同季；蒸發(fā)量大；降雨偏少，分布不均。氣溫日變化幅度大，最高氣溫 ℃ ， 最低氣溫 ℃ ，年平均氣溫 ℃ ,多 年平均無霜期 198 天，日 36 最大降水量 毫米， 多 年平均 年 降水量為 毫米， 多年 平均蒸發(fā)量為 毫米。 氣候總的特點(diǎn)為：冬冷夏熱，四季分明。春季干旱多風(fēng) ,夏季炎熱多雨 ,秋季晴朗日照多 ,冬季干燥低溫。日照時間長 ,輻射量大 ,雨熱同步 ,有利于多種植物的生長。 工程任務(wù)及規(guī)模 項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計面積 （合 畝），工程設(shè)計的任務(wù)是對黨家鎮(zhèn)的 4個村的部分土地進(jìn)行平整，建設(shè)水利設(shè)施、電力設(shè)施、道路系統(tǒng)、農(nóng)田林網(wǎng)等配套工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 施工 施工條件 項目區(qū)交通便利，通達(dá)性好，能夠?qū)⑺杞ㄖ牧虾蜋C(jī)械設(shè)備運(yùn)輸?shù)巾椖繀^(qū)，施工用水可以根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，就近提取，項目區(qū)居民點(diǎn)有輸電線路通過，可以滿足施工用 電。 “三材”和燃料從當(dāng)?shù)刭徺I，天然建筑材料可從市中區(qū)購買。 本項目可采用招標(biāo)制進(jìn)行施工，土方開挖、搬運(yùn)石塊等技術(shù)要求不高的工作也可組織當(dāng)?shù)厝罕姲赐豆ね秳诘姆绞竭M(jìn)行施工。主要工程可以集中在冬、春季進(jìn)行施工。 施工布置 項目設(shè)立工程指揮部對施工全過程進(jìn)行統(tǒng)一的組織、管理。整個工程可分為：、土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)等。 施工進(jìn)度 項目工期為 1 年，在 2020 年 9 月底完成。 投資預(yù)算 工程預(yù)算投資 萬元。 37 第二章 水資源平衡分析 規(guī)劃水平年及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)劃水平年：現(xiàn)狀年為 2020 年，遠(yuǎn)景規(guī)劃年為 2020 年。 灌溉設(shè)計保證率：保證率為 75%。 用水量預(yù)測 項目區(qū)用水量主要為農(nóng)作物需水量。 根據(jù)項目區(qū)農(nóng)作物種植比例和灌水定額，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植面積 公頃。由于項目區(qū)的作物種植主要為小麥、玉米、蔬菜，以當(dāng)?shù)氐湫妥魑镄←溸M(jìn)行設(shè)計。根據(jù)當(dāng)?shù)囟嗄贽r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗及相關(guān)灌溉試驗，參照《中國主要作物需水量與灌溉》，降雨保證率為 75％時每畝小麥年需水量為 200m3。灌溉定額以每年灌溉四次計，每次灌水定額分別為 60、 50、 50 立 方。項目區(qū)小麥需水共計約 萬立米。降雨保證率為 75％時每畝玉米年需水量為 135m3。灌溉定額以每年灌溉三次計，每次灌水定額分別為 4 445 立方。項目區(qū)玉米需水共計約 萬立米。項目區(qū)作物全年蓄水量共計 萬立方米 可供水量 降水量，給據(jù)市中區(qū)今年降水量資料統(tǒng)計，項目區(qū)平均降水量 600mm 左右，年內(nèi)降水集中在 6～ 9月，占全年降水量的 ％。 地下水資源量，項目區(qū)地下水資源量主要有當(dāng)?shù)卮髿饨邓霛B給量河農(nóng)田灌溉水回滲補(bǔ)給量組成，含水層大約在 50m 左右含 水層巖性主要以粉細(xì)紗、細(xì)紗為主，地下水可采模數(shù)為 萬立方 /KM2/a，項目區(qū)內(nèi)地下水可開采量為 710 萬立方。 通過打 27眼機(jī)井每年可向項目區(qū)供水約 624 萬立方。 結(jié)論 項目區(qū)可供水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需水量，水資源完全能夠滿足采補(bǔ)平衡的要求。 第三章 工程設(shè)計 設(shè)計依據(jù) 工程等別及建筑物級別 38 根據(jù) GB502BB99《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》和 GB/T5026597《泵站設(shè)計規(guī)范》，本項目區(qū)水工建筑物均設(shè)計為 V等?。?2）型。 設(shè)計基本資料及依據(jù) （ 1）《市中區(qū)水 利志》； （ 2）《市中區(qū)地下水資源調(diào)查報告》； （ 3）《市中區(qū)黨家莊鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目可行性研究報告》； （ 4）《市中區(qū)土地利用總體規(guī)劃》； （ 5）《市中區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃》（ 20202020）； （ 6）部頒 SL20798《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》； （ 7）部頒 SL1891《溝道防滲工程技術(shù)規(guī)范》； （ 8）部頒 SDJ12784《灌溉排水溝系設(shè)計規(guī)范》； （ 9）部頒 SL2391《溝道工程抗凍脹設(shè)計規(guī)范》； （ 10） GB/T5026597《泵站設(shè)計規(guī)范》； （ 11） GB5028899《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》。 設(shè)計任務(wù) 土地開發(fā)整理項目是為了增加有效耕地面積、提高土地使用質(zhì)量、促進(jìn)集約化利用土地而實(shí)施建設(shè)的一系列工程措施和內(nèi)容。其建設(shè)內(nèi)容主要包括：土地平整、農(nóng)田水利工程、電力、道路工程、建筑物以及農(nóng)田防護(hù)工程等。工程項目具有復(fù)雜性、綜合性、廣泛參與性、效益顯著等特點(diǎn)。 根據(jù)項目區(qū)土地資源的特點(diǎn)和利用難易程度，因地制宜地進(jìn)行土地開發(fā)整理。工程任務(wù)包括四方面的內(nèi)容：一是土地平整，即將項目區(qū)內(nèi)的不規(guī)則田塊整理成大小基本一致、朝向基本統(tǒng)一的規(guī)則田塊；二是挖建排水溝 、修建涵管，架設(shè)輸電線路等；三是修建田間道及村際路，改善項目區(qū)交通條件；四是營造路邊防護(hù)林帶。 工程規(guī)模 （ 1）土地平整工程 計劃投資 萬元，占總投資 %，主要用于土方平整、土方回填，修筑田坎。護(hù)堤干砌石墻修建。搬運(yùn)、填筑土方量 萬方。干砌石 750 方。 (2)農(nóng)田水利工程 計劃投資 萬元，占總投資 %。 39 新打機(jī)井 27 眼。新建機(jī)井房 27 座，配備 8 千瓦潛水電泵 27 套。共布設(shè) PVC 低壓管道 9930 米。 順田間道路單側(cè)布設(shè)排水斗、農(nóng)溝 14490m，開挖土方量 萬方，穿道涵管橋 27 座，進(jìn)地涵管 20 座，農(nóng)橋 2 座，排水溝入玉符河處設(shè) 7 處漿砌塊石護(hù)坡，砌塊石 20方，玉符河道護(hù)堤 4950 米漿，砌塊石 1490 方，夯實(shí)回填 萬方。 新建 28 平方米變電室 6 座，購置 50KW 變壓器 6 套，架設(shè) 10KV 高壓輸電線路 千米，架設(shè) 千米。 (3)田間道路工程 計劃投資 萬元，占總投資 %。 規(guī)劃 4 米寬村際路 千米 。 規(guī)劃 4 米寬田間路 千米。 (4)農(nóng)田防護(hù)林 計劃投資 萬元，占總投資 %。主要用于營造護(hù)路林 4980 棵，灌木 16400棵。 土地平整設(shè)計 土地平整工程是規(guī)劃其它工程的基礎(chǔ)，通常在進(jìn)行土地平整工程規(guī)劃中，首先要考慮土地平整方案。在確定土地平整方案時：一要考慮項目區(qū)的地形地貌，項目區(qū)是平原地區(qū)可采用全部平整，盡量減少土地平整工程中開挖和運(yùn)輸土石方的工程量。 二要考慮方便項目區(qū)的農(nóng)田灌排等水利工程設(shè)施，土地平整最好保證灌水處位于高地，實(shí)現(xiàn)項目區(qū)自流灌溉；容泄區(qū)處于最低位置，保證水能自流排出，從而節(jié)省灌排的人力、物力和運(yùn)行費(fèi)用。 三要考慮整理后的田塊適宜種植作物的特性。 在確定項目區(qū)土地平整方案時，最 好能實(shí)現(xiàn)項目區(qū)土方挖填內(nèi)部找平。若項目區(qū)需要客土回填時，應(yīng)考慮