保險業(yè)監(jiān)管的國際比較及中國的戰(zhàn)略調(diào)整-資料下載頁
2025-06-29 10:06本頁面
【正文】 狀況的跟蹤分析。針對我國保險業(yè)監(jiān)管目標錯位問題，我國可以從以下幾個方面完善對保險公司的財務監(jiān)管：一是建立保險風險評價、預警監(jiān)控系統(tǒng)，對可能出現(xiàn)問題的保險公司及時警告并督促其解決這些問題；二是正確劃分保險公司的資產(chǎn)類型，合理界定保險公司的實際資產(chǎn)和負債比率；，接受社會監(jiān)督；四是借鑒美國的保證基金制度，維護保險市場的穩(wěn)定，促進保險業(yè)的健康發(fā)展。通過健全的財務管理機制，使保險公司的償付能力得以保證?！ ?三)保險監(jiān)管體系應從過去主要依靠政府主導調(diào)整到全方位監(jiān)管體系上來。應建立和完善保險監(jiān)管體系，構建一套由政府監(jiān)管、行業(yè)自律，專業(yè)評估機構評價和企業(yè)內(nèi)控組成的，多層次、全方位的監(jiān)管體系。在我國，保險監(jiān)管主要依靠行政監(jiān)管，行業(yè)自律、中介機構監(jiān)管以及保險機構內(nèi)控制度并沒有很好的建立起來。因此，發(fā)揮其他機構的監(jiān)管功能，可以借鑒國外成功做法。如在行業(yè)自律方面則效仿英國經(jīng)驗，建立諸如保險人協(xié)會。人壽保險協(xié)會?；馂谋ｋU人協(xié)會等自律組織，這些自律組織是保險機構自己的社團組織。同時我國保監(jiān)會可以通過授權。將保險條款，保險費率和市場競爭的監(jiān)督權下放給各類保險協(xié)會等行業(yè)自律組織。在發(fā)揮中介機構監(jiān)督作用方面，則效仿英國建立保險評級機構把保險公司的財務信息轉(zhuǎn)換咸易于理解的各種等級以反映保險公司的實力。對于保險消費者來說，保險評級機構為他們選擇保險公司提供了重要的信息服務。保險評級機構除了評級之外，還對保險業(yè)的一些相關問題(如保險公司償付能力不足的原因，保險欺詐行為的表現(xiàn)形式等)進行調(diào)查研究，為保險監(jiān)管機構提供相關資料和政策建議，為其客戶提供相關的保險咨詢和顧問服務。評級機構的信息披露功能對保險市場的監(jiān)督，為保證保險業(yè)的有序運行起到了不可低估的作用。在保險公司的內(nèi)部控制建設方面則可以借鑒美國COSO報告的理論咸果，從控制環(huán)境，風險評估?？刂苹顒印⑿畔⑴c交流以及監(jiān)控等五種相互關聯(lián)的控制要素角度出發(fā)，全面加強保險企業(yè)的內(nèi)部控制。這不僅提高了保險企業(yè)的總體技術水平，促進了保險保障質(zhì)量的提高，而且也是保險監(jiān)管的有益補充。(四)保險監(jiān)管范圍應從單一領域調(diào)整到多領域上來。國際金融混業(yè)經(jīng)營已是大勢所趨。同時實踐中已經(jīng)存在混業(yè)經(jīng)營形態(tài)的金融控股集團，按業(yè)務功能實施監(jiān)管將成為我國未來發(fā)展趨勢。、證監(jiān)會、保監(jiān)會之間的定期聯(lián)席會議制度，或建立一個全國統(tǒng)一的金融業(yè)監(jiān)督管理委員會，以便協(xié)調(diào)和溝通三者之間的監(jiān)管事宜，避免在目前實際中業(yè)已存在的混業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)體制監(jiān)管真空的局面。同時保險監(jiān)管也要加強同中央銀行、財政、外匯等管理部門的協(xié)調(diào)和合作，支持保險公司拓寬資本業(yè)務，從而加強對金融市場的協(xié)調(diào)監(jiān)管，提高保險監(jiān)管的實效。
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