【正文】 進(jìn)行思考和應(yīng)對(duì)。 向來(lái)被人們認(rèn)為是綠色環(huán)保的信息產(chǎn)業(yè)其實(shí)是污染和耗能大戶，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)中心浪費(fèi)的電力高達(dá)總能耗的90%以上。業(yè)內(nèi)專家估計(jì)，全球范圍內(nèi)所有數(shù)據(jù)中心的總功率高達(dá)3000萬(wàn)千瓦，幾乎等于30座核電站的發(fā)電量。盡管現(xiàn)在已經(jīng)有許多辦法幫助數(shù)據(jù)中心降低能耗，但出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的恐懼，多數(shù)公司不愿作出任何改變。目前，中國(guó)多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開始或計(jì)劃興建大型數(shù)據(jù)中心，在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)提前考慮能耗問(wèn)題，以免重蹈覆轍。人才是大數(shù)據(jù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)之一。研究表明，單單在美國(guó)，對(duì)擁有深厚的海量數(shù)據(jù)分析（包括機(jī)器學(xué)習(xí)和高級(jí)統(tǒng)計(jì)分析）技能人才的需求，可能超出目前預(yù)測(cè)供應(yīng)量的5060%。到2018年，需要新增多達(dá)1419萬(wàn)名專家。此外，還需要150萬(wàn)名熟悉如何應(yīng)用海量數(shù)據(jù)的管理者和分析員。企業(yè)和政府必須加大招聘和人才挽留力度，同時(shí)大力投入關(guān)鍵數(shù)據(jù)人員的教育和培訓(xùn)。目前大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場(chǎng)還沒(méi)有很大，要等到數(shù)據(jù)、技術(shù)和系統(tǒng)的準(zhǔn)備有了一定的突破之后才會(huì)出現(xiàn)飛速的發(fā)展，但是從現(xiàn)在工業(yè)界發(fā)展的情境看來(lái)，很多企業(yè)出現(xiàn)了跟風(fēng)上項(xiàng)目、跟風(fēng)賣產(chǎn)品的現(xiàn)象。在現(xiàn)今“大數(shù)據(jù)”的發(fā)展情境看來(lái)，政府和企業(yè)要做到結(jié)合行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行整體的規(guī)劃，之后逐步實(shí)施，做到不慌張、不跟風(fēng)也不要坐失良機(jī)。從全球來(lái)看，大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新水平分布極不均衡，如谷歌、Facebook、IBM公司的技術(shù)遙遙領(lǐng)先于我國(guó)企業(yè)，總體來(lái)說(shuō)，國(guó)際形成了“原創(chuàng)技術(shù)開源軟件商用產(chǎn)品”的技術(shù)創(chuàng)新鏈條，并以此為基礎(chǔ)初步衍生了從存儲(chǔ)和計(jì)算平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析軟件到大數(shù)據(jù)云服務(wù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。我國(guó)未來(lái)大數(shù)據(jù)的發(fā)展必然會(huì)受到技術(shù)水平的影響，如何加大創(chuàng)新投入力度，提高我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)水平成為未來(lái)我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問(wèn)題。5對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議展望未來(lái)，大數(shù)據(jù)發(fā)展的序幕剛剛拉起，冷靜的思考是十分必要的，大數(shù)據(jù)在更多領(lǐng)域落地實(shí)施還是要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)期的過(guò)程，而在這個(gè)過(guò)程中離不開政府、企業(yè)和公民的共同努力。 “大數(shù)據(jù)”是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略，將為中國(guó)創(chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇，將引領(lǐng)公共管理與服務(wù)的變革。實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)，不僅意味著要上馬多少高新科技項(xiàng)目，更意味著要調(diào)整自身運(yùn)作的機(jī)制，進(jìn)行一次政府理念的創(chuàng)新，政府職能的轉(zhuǎn)變、政府流程的再造。（1）政府要成為“大數(shù)據(jù)”的實(shí)踐者，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)的全面落地，在領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、組織文化、組織結(jié)構(gòu)和工作流程等各方面的整體優(yōu)化，鼓勵(lì)率先在政府部門和公共事務(wù)中推動(dòng)“大數(shù)據(jù)”的應(yīng)用，更好的增強(qiáng)服務(wù)能力，樹立更加開放、透明、負(fù)責(zé)、高效的政府形象。（2）政府部門作為“大數(shù)據(jù)”的實(shí)踐者應(yīng)該建構(gòu)一套數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)需要包括3個(gè)必備因素：天上有云（云平臺(tái)）、地上有網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)）、中間有數(shù)（數(shù)據(jù)）。所謂天上有云就是建立政府云平臺(tái)，把離散在指揮中心、公安、交通等單位的信息資源，聚合成集預(yù)案庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、專家?guī)?、案例?kù)隊(duì)伍庫(kù)、地理信息庫(kù)為一體的應(yīng)急信息資源云，通過(guò)統(tǒng)一指揮調(diào)度，在各類突發(fā)事件的處理過(guò)程中為各級(jí)指揮人員提供決策支持。應(yīng)用云平臺(tái)不僅能有效協(xié)調(diào)政府資源和行動(dòng)，還能在政府部門之間共享數(shù)據(jù)服務(wù)，避免重復(fù)投資，提高計(jì)算資源利用率。共享和聯(lián)動(dòng)是云平臺(tái)的關(guān)鍵詞，也是讓大數(shù)據(jù)真正落地實(shí)施的突破口。而做到地上有網(wǎng)的關(guān)鍵是消除信息孤島。“大數(shù)據(jù)”的關(guān)鍵在于分享，可以說(shuō)信息孤島是制約“大數(shù)據(jù)”發(fā)展的一大障礙，各部門之間不愿公開、分享數(shù)據(jù)，造成數(shù)據(jù)之間的割裂，無(wú)法產(chǎn)生數(shù)據(jù)的深度價(jià)值。關(guān)于這一問(wèn)題，政府部門一方面要進(jìn)行縱向信息系統(tǒng)整合，自上而下進(jìn)行統(tǒng)一的部署，在上下級(jí)部門之間利用多級(jí)網(wǎng)絡(luò)和中心數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺(tái)；另一方面要實(shí)現(xiàn)橫向電子政務(wù)信息系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)跨部門的政府信息資源共享和政務(wù)協(xié)同；最后還要改變現(xiàn)存的內(nèi)部管理觀念，實(shí)現(xiàn)性質(zhì)體制的改革和創(chuàng)新。在數(shù)據(jù)方面，除了采集更多的數(shù)據(jù)，更為關(guān)鍵的是利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源。政府部門想要讓大數(shù)據(jù)全面落地要做到妥善利用數(shù)據(jù)，重視歷史數(shù)據(jù)的價(jià)值，對(duì)不同來(lái)源的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。同時(shí)政府在嚴(yán)格控制信息的基礎(chǔ)上，促進(jìn)商業(yè)化的基礎(chǔ)信息交易的發(fā)展，做到數(shù)據(jù)公開，這樣可以節(jié)省社會(huì)數(shù)據(jù)資源，提高數(shù)據(jù)的利用效率。做到這些需要政府政策的大力支持，進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，并分階段的推行。（3）在保護(hù)數(shù)據(jù)信息方面，政府需要成為數(shù)據(jù)守護(hù)者，出臺(tái)新的制衡機(jī)制，如成立第三方監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)保護(hù)、實(shí)行企業(yè)問(wèn)責(zé)制，即誰(shuí)使用誰(shuí)保護(hù)、呼吁公民參與監(jiān)督等方法，重塑保護(hù)個(gè)人信息的法律和道德雙重規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)督和約束機(jī)制，提高信息保護(hù)透明度。（4）全力支持國(guó)內(nèi)“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的創(chuàng)新，在國(guó)家高校、科研機(jī)構(gòu)建立大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)參與到“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的創(chuàng)新項(xiàng)目中，結(jié)合各界力量力爭(zhēng)在“大數(shù)據(jù)”技術(shù)上得到突破性發(fā)展。（5）政府應(yīng)該積極與市場(chǎng)的力量相結(jié)合，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注“大數(shù)據(jù)”領(lǐng)域早中期創(chuàng)業(yè)企業(yè)，關(guān)注這些企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)模式的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)、培育和扶持創(chuàng)造性的思想、創(chuàng)新的技術(shù)，促進(jìn)未來(lái)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是在發(fā)展的過(guò)程中，需要注意的是“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟不能簡(jiǎn)單的等同于“大數(shù)據(jù)中心”，要防止過(guò)熱發(fā)展而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，政府要做到“整體規(guī)劃，穩(wěn)步發(fā)展”。2013年后，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用進(jìn)入了實(shí)際上的操作階段，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，公司策略的制定應(yīng)該更加務(wù)實(shí)。以百度、阿里、騰訊等為首的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)需要做到：(1)加大力度整合內(nèi)部系統(tǒng)，構(gòu)建內(nèi)部數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。（2）在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，加大我國(guó)大數(shù)據(jù)技術(shù)的自主創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（3）積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)改善既有服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開拓互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域的跨界融合。（4）對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何使用“大數(shù)據(jù)”會(huì)成為未來(lái)“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用的焦點(diǎn)所在，企業(yè)應(yīng)當(dāng)為保存和管理數(shù)據(jù)承擔(dān)責(zé)任，使用大數(shù)據(jù)的公司應(yīng)該基于其對(duì)個(gè)人產(chǎn)生的影響，對(duì)涉及個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的再利用行為進(jìn)行正規(guī)評(píng)測(cè)，規(guī)避或者減輕潛在傷害。企業(yè)為公民的隱私保護(hù)負(fù)責(zé)，將會(huì)在一定程度上減少信息泄露的危險(xiǎn)。 在大數(shù)據(jù)時(shí)代，公眾在享有其帶來(lái)的便利的同時(shí)，還在承擔(dān)著信息泄露帶來(lái)的危害的風(fēng)險(xiǎn)。作為“大數(shù)據(jù)”的來(lái)源方，公眾應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注國(guó)家、企業(yè)的數(shù)據(jù)保護(hù)措施，積極參與數(shù)據(jù)保護(hù)計(jì)劃。但這并不代表公眾要抵制大數(shù)據(jù)的發(fā)展，廣大公眾需要做到理性思考，“大數(shù)據(jù)”現(xiàn)在正處于發(fā)展階段，各國(guó)政府和企業(yè)已經(jīng)開始重視隱私泄露問(wèn)題，并在積極的尋求解決之道，相信在不久的將來(lái)會(huì)找到合理的制衡之法。公眾需要正確看待大數(shù)據(jù)，積極的支持大數(shù)據(jù)的發(fā)展。總結(jié)本文所述，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，而且，在國(guó)家的統(tǒng)籌規(guī)劃與支持下，通過(guò)各地方政府因地制宜制定大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，通過(guò)國(guó)內(nèi)外IT龍頭企業(yè)以及眾多創(chuàng)新企業(yè)的積極參與，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展前景十分廣闊。23 / 2