【正文】 安全。我國加入世貿(mào)組織后，國有獨(dú)資商業(yè)銀行的國際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。其次，我國加入世貿(mào)組織后，國有獨(dú)資商業(yè)銀行的國際競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。因此，無論是從充分發(fā)揮國有商業(yè)銀行的重要作用，進(jìn)一步提高國有獨(dú)資商業(yè)銀行國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)要求，還是從根本上防范金融風(fēng)險(xiǎn)來說，都必須下大決心加快推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。推進(jìn)國有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改造意義重大，舉世矚目。他說，國有獨(dú)資商業(yè)銀行的改革搞得好，對(duì)其他國有商業(yè)銀行改革乃至整個(gè)金融機(jī)構(gòu)體制改革也將產(chǎn)生重要的影響。 其次，要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、能夠適應(yīng)現(xiàn)代化商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理要求的員工隊(duì)伍。全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是提高經(jīng)營(yíng)管理水平，辦好現(xiàn)代化股份制銀行的基礎(chǔ)，建設(shè)銀行要高度重視這個(gè)問題，把這項(xiàng)工作放在重要位置，常抓不懈。要在加強(qiáng)教育、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督和加大案件防查力度等幾個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和從業(yè)人員的廉潔意識(shí)和反腐倡廉的自覺性，能夠經(jīng)得起各種考驗(yàn)。 第三，要以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為核心，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)抓好銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。 切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制是股份制改造的核心內(nèi)容，包括：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，遏止不良資產(chǎn)反彈，防范發(fā)生新風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化資本約束、完善風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步形成有效合規(guī)的工作機(jī)制和工作程序。進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，保證依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。要隨著引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和社會(huì)公眾股東實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，形成規(guī)范有效的監(jiān)督約束機(jī)制。要嚴(yán)格遵照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，正確處理股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)三會(huì)之間以及與高級(jí)管理層之間的關(guān)系，充分發(fā)揮股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用，要強(qiáng)化董事、監(jiān)事及經(jīng)理層的個(gè)人責(zé)任，所有董事、監(jiān)事和經(jīng)理人員都要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守勤勉和誠信義務(wù)，遵守公司章程、維護(hù)公司利益。明晰業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，深化人力資源管理體制改革。積極探索新形勢(shì)下改進(jìn)金融服務(wù)的機(jī)制和方法，加快金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，要按照以人為本、促進(jìn)績(jī)效進(jìn)步、建立靈活的用人機(jī)制等要求，加快建立市場(chǎng)化的人力資源管理制度，研究建立符合市場(chǎng)規(guī)則的激勵(lì)約束機(jī)制。(國際金融報(bào)2004922) 返回【周小川：國有銀行能夠自行消化不良貸款】 據(jù)悉，中國人民銀行行長(zhǎng)周小川21日表示，中國央行將不會(huì)再提供任何額外的金融援助，以幫助國有商業(yè)銀行減輕壞帳負(fù)擔(dān)。中國各銀行目前的息差收入已經(jīng)足以有效彌補(bǔ)銀行的不良貸款損失。 為降低四大國有商業(yè)銀行的不良貸款負(fù)擔(dān)，中國政府在過去10年中為這些銀行提供了巨大的財(cái)務(wù)支持。如1998年國家用發(fā)行30年長(zhǎng)期國債的方式為四大國有銀行補(bǔ)充了2700億元資本金；2004年初國務(wù)院決定動(dòng)用450億美元國家外匯儲(chǔ)備為進(jìn)行股份制改革試點(diǎn)的中國銀行與中國建設(shè)銀行補(bǔ)充資本金。（搜狐財(cái)經(jīng)2004922）返回 【周小川:央行應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力】 人民銀行行長(zhǎng)周小川20日表示，人民銀行將不斷提高金融宏觀調(diào)控的前瞻性、科學(xué)性和有效性，維護(hù)國家的金融穩(wěn)定。 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展進(jìn)入重要時(shí)期，人民銀行作為我國的中央銀行任務(wù)更加繁重。形勢(shì)和任務(wù)決定了人民銀行貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，關(guān)鍵是切實(shí)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，核心是不斷提高金融宏觀調(diào)控的前瞻性、科學(xué)性和有效性，依法執(zhí)政，科學(xué)執(zhí)政，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的作用。 目前，加強(qiáng)宏觀調(diào)控仍處于關(guān)鍵階段，人民銀行一定要以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針，全面、正確、積極地理解和貫徹中央確定的宏觀調(diào)控政策措施，做好貨幣信貸工作，完善金融調(diào)控，確保實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。（全景2004921）返回【閻海旺：做好銀行監(jiān)管工作】 中國銀監(jiān)會(huì)黨委9月21日分別召開黨委成員、監(jiān)事會(huì)主席和局級(jí)干部會(huì)議。黨委書記閻海旺要求，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)各級(jí)黨委和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，做好監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)工作。（全景2004923）返回【唐雙寧：銀監(jiān)會(huì)將嚴(yán)格問責(zé)新增不良資產(chǎn)】 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席唐雙寧22日表示，在當(dāng)前宏觀調(diào)控背景下，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作絕不可放松。要加快不良資產(chǎn)的處置，積極防范和化解新增不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于新發(fā)生的不良資產(chǎn)，要全面、及時(shí)進(jìn)行盡職調(diào)查，建立嚴(yán)格的問責(zé)制，該承擔(dān)責(zé)任的要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，該免職的要及時(shí)予以免職。在著手長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展工作，認(rèn)真防范和化解當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)。（新聞晨報(bào)2004923）返回【唐雙寧：目前城商行的問題】銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧近日表示，目前內(nèi)地城市商業(yè)銀行還存在一些問題，尤其是市場(chǎng)定位仍不夠明確，有很多城市商業(yè)銀行還在跟國有銀行和股份制商業(yè)銀行爭(zhēng)搶大客戶、大項(xiàng)目，還不能給中小企業(yè)和市民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這里面有外部金融環(huán)境和市場(chǎng)條件的原因，更重要的還是城市商業(yè)銀行自身的原因。公司治理不完善、業(yè)務(wù)手段單一、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足，制約著城市商業(yè)銀行的生存與發(fā)展。為了更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于中小企業(yè)和市民，城市商業(yè)銀行必須結(jié)合自身特點(diǎn)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確市場(chǎng)定位，找準(zhǔn)自己的目標(biāo)客戶群。各城市商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)以此為指導(dǎo)，全面提高宏觀意識(shí)，全面了解金融形勢(shì)，全面樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，全面掌握監(jiān)管知識(shí)，加大人才儲(chǔ)備力度，提高服務(wù)的科技含量，不斷開發(fā)出符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品；著重于零售業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中小企業(yè)的支持力度，為城市居民提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，不斷開拓出自己的生存空間?？傊?，內(nèi)地銀監(jiān)會(huì)重視和支持地方金融機(jī)構(gòu)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，要求地方金融機(jī)構(gòu)在發(fā)展中注重防范風(fēng)險(xiǎn)，以更好地支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（人行2004922）返回【馬德倫：推動(dòng)外匯管理體制改革】一、新形勢(shì)下我國外匯體制改革的基本思路　　改革開放的20多年來，我國外匯管理制度發(fā)生了根本性變化：從計(jì)劃與市場(chǎng)共同配置外匯資源，轉(zhuǎn)變?yōu)檎暧^調(diào)控下市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；從官方定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)劑價(jià)并存的雙重匯率制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制；從分散的外匯調(diào)劑市場(chǎng)，發(fā)展成為全國統(tǒng)一的銀行間外匯市場(chǎng)；從人民幣基本不可兌換，逐步過渡為人民幣在經(jīng)常項(xiàng)下完全可兌換、資本項(xiàng)下部分可兌換。根據(jù)國際貨幣基金組織對(duì)資本項(xiàng)目43項(xiàng)交易的劃分標(biāo)準(zhǔn)，目前我國資本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可兌換的有8項(xiàng)，%；完全禁止的只有6項(xiàng)，%；其他近七成的項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了不同程度的可兌換。　　2001年我國正式加入世界貿(mào)易組織，改革開放進(jìn)入了一個(gè)新階段，對(duì)外匯管理提出了新的挑戰(zhàn)。一方面，順應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，以及履行對(duì)世貿(mào)組織承諾的需要，我國對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的主體、規(guī)模和形式增多，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，外匯管理的難度加大、成本提高。這對(duì)以數(shù)量控制、行政審批為主的外匯管理模式提出了挑戰(zhàn)。另一方面，國際收支持續(xù)較大順差，外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)加快。到今年6月末，國家外匯儲(chǔ)備已達(dá)4706億美元，相當(dāng)于近一年的進(jìn)口額，顯示我國國際清償能力比較充足，且這種增長(zhǎng)勢(shì)頭仍在持續(xù)。近三年來，企業(yè)和個(gè)人結(jié)匯積極性提高，購匯和持匯的意愿降低，外匯凈流入態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。這意味著我國外匯資源短缺的狀況已得到根本改善，同時(shí)也意味著過去實(shí)行的鼓勵(lì)流入、限制流出的外匯管理政策需要重新審視?！　♂槍?duì)上述形勢(shì)變化，我們提出新時(shí)期外匯管理必須從以下方面調(diào)整思路：一是轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來形成的外匯進(jìn)來越多越好的觀念，加強(qiáng)對(duì)外匯流入的監(jiān)測(cè)與管理；二是轉(zhuǎn)變外匯流出越少越好的觀念，逐步建立正常的、合理的、可調(diào)控的流出機(jī)制；三是進(jìn)一步樹立市場(chǎng)機(jī)制觀念，用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的方法和手段實(shí)現(xiàn)外匯管理目的。應(yīng)該指出的是，這種轉(zhuǎn)變不是權(quán)宜之計(jì)，而是從支持和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，從穩(wěn)步推進(jìn)外匯管理體制改革深化出發(fā)，從符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理手段需要出發(fā)的，是指導(dǎo)當(dāng)前甚至今后一個(gè)階段外匯管理工作的基礎(chǔ)。二、近幾年外匯管理政策措施　　2001年以來，外匯管理部門按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，主動(dòng)適應(yīng)加入世貿(mào)組織和融入經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，繼續(xù)深化外匯體制改革，減少審批、簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范管理、放寬限制，積極推進(jìn)貿(mào)易投資便利化，采取了一系列措施，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放邁上新臺(tái)階?！　∫皇歉母锿鈪R賬戶管理，擴(kuò)大企業(yè)靈活使用外匯的自主權(quán)。針對(duì)中外資企業(yè)外匯賬戶管理政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，許多中小企業(yè)無法開戶，賬戶限額的核定標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題，我們?cè)谠圏c(diǎn)基礎(chǔ)上，不斷放寬中資企業(yè)開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一中外資企業(yè)外匯賬戶的開戶條件，允許具有經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入的中外資企業(yè)和外商投資企業(yè)開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶，全面推廣外匯賬戶管理信息系統(tǒng)?，F(xiàn)在，企業(yè)保留經(jīng)常項(xiàng)目現(xiàn)匯的比例為30%或50%。這些措施有利于為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，擴(kuò)大企業(yè)外匯自主權(quán)，降低其經(jīng)營(yíng)成本?！　《呛?jiǎn)化進(jìn)出口核銷管理，便利企業(yè)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。在進(jìn)口核銷電子化基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)、開發(fā)了“出口收匯核報(bào)系統(tǒng)”，建立了逐筆核銷、批量核銷和總量核銷三種監(jiān)管模式，并探索對(duì)優(yōu)秀企業(yè)試行出口收匯自動(dòng)核銷。提高了憑保函辦理的進(jìn)口預(yù)付貨款項(xiàng)下，銀行直接審核的購付匯限額。從今年9月1日起，對(duì)“貨到匯款”的進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)，實(shí)行自動(dòng)核銷。在規(guī)范憑證和購付匯主體的前提下，授權(quán)銀行辦理一定金額內(nèi)的法規(guī)未明確的服務(wù)貿(mào)易售付匯真實(shí)性審核。　　三是支持跨國公司服務(wù)貿(mào)易售付匯，方便企業(yè)貿(mào)易支付活動(dòng)。針對(duì)外資跨國公司的運(yùn)作特點(diǎn)，在跨國公司比較集中的北京、上海、深圳地區(qū)試行跨國公司服務(wù)貿(mào)易售付匯管理政策，幫助跨國公司解決由于境外代墊或分?jǐn)偖a(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易費(fèi)用支付問題。目前，這一做法已開始在全國范圍內(nèi)推廣?！　∷氖欠艑捑惩馔顿Y外匯限制，支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”。簡(jiǎn)化境外投資項(xiàng)目資金來源審查手續(xù)，放寬企業(yè)購匯對(duì)外投資限制，取消外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和繳納匯回利潤(rùn)保證金要求，實(shí)行境外投資外匯管理改革試點(diǎn)等。目前，試點(diǎn)地區(qū)從最初的6個(gè)省市擴(kuò)大到23個(gè)省市。在有關(guān)措施的推動(dòng)下，2003年我國新設(shè)境外非金融企業(yè)數(shù)和中方投資總額分別達(dá)到510家和21億美元，%%?！　∥迨怯羞x擇分步驟地開放證券投資，拓寬資金流出流入渠道。2002年底，與證監(jiān)會(huì)聯(lián)合推出了合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）制度，允許合格境外投資機(jī)構(gòu)投資于境內(nèi)證券市場(chǎng)上包括股票、債券和基金等多種以人民幣標(biāo)價(jià)的金融工具。截止8月底，共有17家全球知名的投資性機(jī)構(gòu)獲得了QFII資格。該制度的實(shí)施，為我國利用外資提供了新的渠道，也有利于國內(nèi)資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。此外，自8月9日起，允許保險(xiǎn)外匯資金投資境外證券市場(chǎng)?！　×菐椭髽I(yè)合理調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，支持銀行改革發(fā)展。鼓勵(lì)國有企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)也是外匯局近年來一項(xiàng)重要舉措。去年，共幫助神龍汽車、寶鋼、武鋼等8家國有大中型企業(yè)進(jìn)行債務(wù)重組和置換，通過借低還高、借新還舊、提前還貸等形式，節(jié)約企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用合計(jì)4億多美元。為解決銀行外匯資本金不足和外匯資產(chǎn)負(fù)債不匹配，加快國有商業(yè)銀行的股份制改造，從2001年第四季度起，人民銀行和外匯局安排解決中資銀行購匯補(bǔ)充外匯資金，合計(jì)400多億美元?！　∑呤欠e極創(chuàng)新資本項(xiàng)目外匯管理，便利企業(yè)投融資活動(dòng)。針對(duì)新時(shí)期外商直接投資企業(yè)資金跨境調(diào)動(dòng)頻繁的新情況，及時(shí)調(diào)整外匯管理政策，批準(zhǔn)惠普和摩托羅拉等國際著名跨國公司試行部分閑置資金的境外運(yùn)作，為國際直接投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)外商投資項(xiàng)下資本金結(jié)匯審核和國內(nèi)貸款登記、賬戶及還本付息的管理由符合條件的外匯指定銀行直接辦理，批準(zhǔn)在上海、天津和深圳三地外匯分局開展簡(jiǎn)化境內(nèi)外資銀行外匯貸款利息和費(fèi)用審核管理的試點(diǎn)工作，逐步簡(jiǎn)化資本項(xiàng)目的審批手續(xù)?！　“耸沁M(jìn)一步放寬個(gè)人購匯用匯限制，便利個(gè)人外匯收支。近幾年，針對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加，用匯購匯需要擴(kuò)大的新情況，我們推出一系列放寬個(gè)人用匯購匯的措施，包括：進(jìn)一步提高境內(nèi)居民個(gè)人購匯和攜鈔出境指導(dǎo)性限額，擴(kuò)大供匯范圍，將因私出境旅游購匯標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到半年以內(nèi)3000美元，半年以上5000美元；現(xiàn)在，個(gè)人自費(fèi)留學(xué)2萬美元以內(nèi)可以在銀行直接購匯，且按年供匯，按需供匯。此外，還允許外幣信用卡境外透支后境內(nèi)購匯償還；啟用居民個(gè)人因私購匯管理信息系統(tǒng)，將個(gè)人因私售匯業(yè)務(wù)從中國銀行擴(kuò)大到包括外資銀行在內(nèi)的所有符合條件的銀行辦理，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，改善金融服務(wù)?！　【攀侵С窒愀郯拈T銀行試行辦理個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)，便利人員往來。從2001年開始，我們就進(jìn)行調(diào)研、論證和準(zhǔn)備工作。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國人民銀行宣布，從今年起為在香港澳門辦理個(gè)人人民幣存款、兌換、銀行卡和匯款業(yè)務(wù)的有關(guān)銀行提供清算安排。這對(duì)于便利內(nèi)地與港澳的經(jīng)貿(mào)和人員往來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)相互融合，引導(dǎo)人民幣有序回流，維護(hù)港澳金融的繁榮穩(wěn)定都具有重要意義，受到各界普遍歡迎。三、下一步外匯管理體制改革的主要政策措施　　下一階段，我們將堅(jiān)決貫徹國家繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的方針，按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化外匯體制改革，充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。近期擬出臺(tái)的政策主要有：　　第一，簡(jiǎn)化手續(xù)、放寬限制，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化。通過提高技術(shù)手段，繼續(xù)做好進(jìn)出口核銷工作，不斷方便合規(guī)守法企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。抓緊研究制定符合個(gè)人外貿(mào)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的資金結(jié)算和核銷管理辦法，提高對(duì)個(gè)人貿(mào)易外匯收支的監(jiān)管效率。規(guī)范承包工程、中外合作辦學(xué)等項(xiàng)目的外匯管理，方便民營(yíng)企業(yè)商務(wù)出境用匯。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究制定規(guī)范中資企業(yè)集團(tuán)或跨國公司資金全球運(yùn)作的管理辦法。　　第二，穩(wěn)妥推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，促進(jìn)資本合理流動(dòng)。研究適時(shí)推出合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者制度（QDII）的可能性，探索引進(jìn)境外機(jī)構(gòu)或企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券或以中國存托憑證（CDR）形式上市籌資，適當(dāng)允許移居境外的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)向境外轉(zhuǎn)移。與有關(guān)部門密切合作，進(jìn)一步擴(kuò)大境外投資外匯管理改革試點(diǎn)范圍，探討在邊境地區(qū)用人民幣跨境投資的可行性?！　〉谌?，加強(qiáng)資金流入和結(jié)匯管理，防范短期資本流動(dòng)沖擊。對(duì)所有合規(guī)入境的資金，在結(jié)匯環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)真實(shí)需要的審核，進(jìn)一步規(guī)范外匯資金與人民幣之間的交易活動(dòng)。加強(qiáng)經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目外匯管理工作的協(xié)調(diào)，健全資本項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，盡快建立對(duì)貿(mào)易融資和非居民存款項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)。認(rèn)