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影響中國城市化進程人口遷移因素分析-資料下載頁

2025-06-29 01:44本頁面
  

【正文】 力素質(zhì)的水平及結(jié)構(gòu)還不能滿足城市化發(fā)展的需要。現(xiàn)階段的教育政策要與戶籍制度及社保制度改革結(jié)合起來,使進城務工農(nóng)民的子女與城市人口享有同等受教育權(quán);同時不斷提高農(nóng)村教育水平,鼓勵和扶持城鄉(xiāng)教育交流和互助,并對農(nóng)民工進行專業(yè)技能培訓,以滿足城市化進程中對勞動力技能的需求,擴大遷移人口就業(yè)范圍,增強其社會適應能力。,加強勞動力市場管理,完善流動人口管理體制政府首先要制定好城市發(fā)展戰(zhàn)略,將遷移人口納入城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中。要把流動人口的吸收和管理與城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整協(xié)調(diào)起來,提出切實可行的轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的措施,根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平,確定人口遷移的速度。同時還要改革流動人口管理體制,建立一套科學、符合流動人口發(fā)展規(guī)律的管理和控制機制。流動人口管理要堅持以人為本,保護流動人口合法權(quán)益和滿足流動人口的需求;城市流動人口管理應按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,建立以街道社區(qū)為依托的,并與城市政府互動的流動人口管理模式,實現(xiàn)流動人口管理的聯(lián)合化;同時還要寓管理于服務之中,提高流動人口管理的效能,為流動人口提供必要的服務和保障。政府還應完善人力資源市場,為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務,加強對公共就業(yè)服務和職業(yè)中介服務的指導和監(jiān)督;制定和實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動管理辦法,堅決糾正一些行業(yè)、企業(yè)中存在的對勞動者的身份歧視和違規(guī)操作,為勞動者提供平等的就業(yè)機會,保護勞動者合法權(quán)益不受侵害。同時,建立健全勞動力市場信息服務體系,建立健全公共就業(yè)服務體系,為城鄉(xiāng)勞動者提供更為快捷的就業(yè)信息,促進流動就業(yè)。,繁榮鎮(zhèn)縣區(qū)經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中,為使城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,避免城市的非理性擴張,我國的城市化應走大中小城市并舉的道路,在發(fā)展大中城市的同時,充分注重小城鎮(zhèn)的發(fā)展在減輕大城市的資源和環(huán)境壓力方面的作用。在我國城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)構(gòu)中,小城鎮(zhèn)既是工業(yè)化的重要載體,又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務依托,還是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的紐帶。應加快小城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化、工業(yè)化,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)擁有的當?shù)刭Y源和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務業(yè)體系發(fā)展的同時,加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設,強化小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和勞動力吸納功能,加快我國城市化的進程。中國的城市化進程是一個長期的歷史過程,人口的城鄉(xiāng)遷移,尤其是人口從農(nóng)村向城市的遷移是必然趨勢。我們必須要堅持一切從實際出發(fā)的指導思想,立足于國情和國力,將城市化水平建立在資源和環(huán)境可以承受的范圍之內(nèi),并與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,最終實現(xiàn)可持續(xù)的城市化發(fā)展?,F(xiàn)階段要深化相關制度性改革,逐步消除以戶籍制度為基礎的人口遷移障礙,加快和完善土地流轉(zhuǎn)制度和構(gòu)建完善社會保障體系,并努力提高流動人口自身素質(zhì);與此同時,政府還要充分發(fā)揮引導、管理及服務作用,健全勞動力市場管理制度,完善流動人口管理體制,從而為城市化的科學發(fā)展鋪平道路。參考文獻[1]付曉東,[J]. 中國城市經(jīng)濟,2009年第1期2024頁 [2]柳博雋. 正視城市化滯后的現(xiàn)實[J]. 浙江經(jīng)濟,2008年第6期 32頁[3]張錦宗,朱瑜馨,周杰. 人口、經(jīng)濟對中國城市化的影響分析[J]. 人口與經(jīng)濟,2009年第1期2頁[4]王國霞,魯奇. 中國近期農(nóng)村人口遷移態(tài)勢研究[J]. 地理科學, 第27卷第5期,2007年10月 630631頁[5]王梅,程傳海. 論勞動力流動的制度性障礙[J]. 開放導報, 2005年第1期 9495頁 [6]孔祥智. 中國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設:現(xiàn)狀、問題和對策[J]. 中共濟南市委黨校,濟南市行政學院,濟南市社會主義學院學報. 2000年第4期6566頁. 9
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