【正文】 綜合事務(wù)管理合同分解與交底企業(yè)審核項目部申報物資 、 分包需用計劃項目核定企業(yè)采購物資及分包的價格與條件項目授權(quán)中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—ZZ 總 則文件修訂 第 0 次修訂127 手冊使用與修訂 使用本手冊發(fā)至各企業(yè)層級領(lǐng)導(dǎo)、項目管理部門、相關(guān)職能部門，各項目部領(lǐng)導(dǎo)及主要人員。手冊持有人員應(yīng)向內(nèi)部人員宣傳并嚴格執(zhí)行本手冊的規(guī)定。本手冊是企業(yè)內(nèi)部文件，非經(jīng)允許，不能復(fù)制、贈送。人員離職，應(yīng)將手冊交回企業(yè)項目管理部門。 修訂本手冊根據(jù)需要進行修訂或換版。本手冊的修訂由中建股份市場與項目管理部負責(zé)。中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—0101. 項目啟動及策劃文件修訂 第 0 次修訂13第一章 項目啟動及策劃1 項目啟動管理，按有關(guān)程序評審，決定參與投標后，應(yīng)由企業(yè)最高經(jīng)營決策人或其委托人簽發(fā)《項目啟動令》 ?！叭叀惫こ袒蚱渌厥夤こ蹋矐?yīng)依據(jù)有關(guān)協(xié)議或指令、會議紀要等辦理項目的啟動手續(xù)。，開展相應(yīng)服務(wù)及管理，直到項目終止。：《項目啟動令》 （CSCECPM0101） 。2 項目全過程管理，由企業(yè)項目管理部門或指定的部門建立《項目全過程動態(tài)管理表》，對項目從啟動、投標、策劃、施工過程、竣工交付、保修全過程進行動態(tài)管理。企業(yè)應(yīng)將項目全過程的管理納入企業(yè)管理信息系統(tǒng)?！俄椖咳^程動態(tài)管理表》中的信息與項目實施進度及管理工作開展的進程保持同步，并與相關(guān)信息建立有效鏈結(jié)鏈接。：《項目全過程動態(tài)管理表》（CSCECPM0102） 。3 項目策劃，企業(yè)組織開展項目策劃。項目投標前的策劃以滿足中標為目的，也為中標后的項目實施作準備。投標前的項目策劃包括：項目經(jīng)理及項目部主要人員安排、風(fēng)險分析、現(xiàn)金流分析、項目成本分析、施工組織設(shè)計等方面。，企業(yè)以工程管理部門牽頭開展以項目實施為目的的策劃，按照《項目策劃任務(wù)表》編制策劃計劃書，落實項目策劃。項目部班子可以參與并了解項目策劃?！俄椖坎邉潟愤M行必要的評審論證，經(jīng)批準后發(fā)布。：《項目策劃任務(wù)表》 （CSCECPM0103） 。中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—0101. 項目啟動及策劃文件修訂 第 0 次修訂14 4 項目授權(quán)管理，一級企業(yè)可授權(quán)某個二級企業(yè)或聯(lián)合體（一級企業(yè)與外部的聯(lián)合體或幾個二級企業(yè)組成的聯(lián)合體）以自身的名義承建特定的工程項目，二級企業(yè)也可根據(jù)市場經(jīng)營的實際需要授權(quán)某個三級企業(yè)以自身的名義承建特定的工程項目。，由希望得到授權(quán)的企業(yè)(由聯(lián)合體的我方代表或聯(lián)合體的牽頭單位)，在對項目招標文件評審的基礎(chǔ)上，向授權(quán)企業(yè)提出項目授權(quán)申請，說明項目基本情況、申請授權(quán)的理由、項目在實施過程中的資金管理、財務(wù)管理、法務(wù)管理等方面的處理措施，以及項目管理過程中如何處理授權(quán)企業(yè)與本級企業(yè)的關(guān)系等內(nèi)容?！俄椖渴跈?quán)申請表》經(jīng)授權(quán)企業(yè)受理，同意就特定項目采用授權(quán)管理的方式后，辦理《工程項目授權(quán)管理書》及相應(yīng)授權(quán)資料，明確被授權(quán)企業(yè)或單位授權(quán)范圍及相關(guān)職責(zé)權(quán)限、時間期限，確定被授權(quán)代表、責(zé)任及有關(guān)規(guī)定。，被授權(quán)企業(yè)的職能部門按本《手冊》的規(guī)定對項目部進行日常管理、服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)。，按授權(quán)企業(yè)名義辦理相應(yīng)工程建設(shè)手續(xù)，并按《關(guān)于以中國建筑名義承接項目的財務(wù)管理暫行辦法》及其它有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計報量口徑及渠道、開設(shè)資金賬戶、處理財務(wù)報表及會計核算?！豆こ添椖渴跈?quán)管理書》由企業(yè)項目管理部門或企業(yè)指定部門制定，企業(yè)相關(guān)部門參與會簽，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準后發(fā)布。在項目實施過程中，可以根據(jù)需要就特定項目的授權(quán)進行調(diào)整或補充。：《項目授權(quán)申請表》 （CSCEC－PM－0104） 、 《工程項目授權(quán)管理書》（CSCEC－PM－0105） 。中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—0202. 項目投標管理文件修訂 第 0 次修訂15第二章 項目投標管理1 項目調(diào)查分析：所在地市場調(diào)查；建設(shè)方情況調(diào)查；施工場地情況調(diào)查；合作伙伴調(diào)查。，必要時，應(yīng)附帶補充說明材料或影視影像資料，形成相應(yīng)的調(diào)查分析報告。：《項 目 業(yè) 主 基 本 情 況 調(diào) 查 表 》 （C SCECPM0201） ；《項目施工現(xiàn)場情況調(diào)查表》 （C SCECPM0202） 。2 項目風(fēng)險分析，根據(jù)項目調(diào)查分析、投標評審等內(nèi)容，評估項目實施風(fēng)險，確定項目風(fēng)險等級，制定相應(yīng)投標策略。，通過《項目策劃書》 、 《項目部實施計劃》 ，制定相應(yīng)控制措施與辦法，防范并化解項目風(fēng)險。：《項目風(fēng)險評估表》 （C SCECPM0203） 。3 項目現(xiàn)金流分析、預(yù)付款、工程款、保修款等規(guī)定及工程成本與進度安排，分析項目現(xiàn)金流量，制定相應(yīng)的投標策略及實施策略。，企業(yè)應(yīng)確保項目部在實施過程中當(dāng)期現(xiàn)金流量平衡。：《現(xiàn)金流量分析表》 （C SCECPM0602） 。4 項目投標總結(jié) 工程開標后，企業(yè)收集匯總開標信息，分析總結(jié)項目投標情況。對中標及未中標項目均應(yīng)進行總結(jié)分析，建立并完善投標信息數(shù)據(jù)庫。 企業(yè)用《工程投標總結(jié)表》對項目投標進行總結(jié)。沒有中標的項目即行終止。對中標的項目，轉(zhuǎn)入項目策劃管理階段。 附表：《工程投標總結(jié)表》 （C SCECPM0204） 。中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—0303. 項目組織管理文件修訂 第 0 次修訂16第三章 項目組織管理1 項目組織原則，即在項目投標策劃時，應(yīng)按中標后確保人員能夠就位的原則，確定擬任項目經(jīng)理及相應(yīng)的主要管理人員。關(guān)部門會商后確定，統(tǒng)一安排。，企業(yè)正式任命項目班子，組建項目部。如果企業(yè)需更換項目經(jīng)理，應(yīng)征求建設(shè)方意見。：《項目部主要管理人員審批表》 （CSCEC－PM－0301） 。2 項目部崗位及定員 項目級別 特大型 大型（1級）大型（2 級） 中型（3 級） 中型（4 級）小型（5 級）小型（6級）人員配置參照指標50 以上 17～54 9～44 9～36 6～28 6～9 3～6圖 3－1，項目部定員參照標準圖 3－1 中的定員標準，按實際情況在《項目策劃書》中確定新建項目部所需派遣人員的數(shù)量。在滿足人員基本需要的情況下，崗位設(shè)置時可一專多能，一崗多責(zé)，適當(dāng)縮減編制。：滿足現(xiàn)場管理需要；符合成本控制需要；有利于企業(yè)人才培養(yǎng)的需要。，分包企業(yè)必須按崗位及人員定員標準配齊其它有資格的人員。對于基礎(chǔ)管理薄弱的分包企業(yè)，配備人員的數(shù)量應(yīng)適當(dāng)增加。項目部崗位設(shè)置可參照 3－2 中的《項目部崗位設(shè)置參照圖》 。 3 項目部組織機構(gòu)及崗位職責(zé)《項目策劃書》及《總則——項目部組織結(jié)構(gòu)參照圖》，在《項目部實施計劃書》中制定組織機構(gòu)方案，經(jīng)企業(yè)批準后實施。，根據(jù)實際工作的需要，企業(yè)人力資源部門將有關(guān)人中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—0303. 項目組織管理文件修訂 第 0 次修訂17員派駐項目部或招回企業(yè)另行安排。大分包項目及類似項目的機構(gòu)應(yīng)完整建立。，應(yīng)按照《項目部崗位說明書（格式表） 》確定人員職責(zé)。項目實施過程中根據(jù)人員工作職責(zé)的變化對崗位說明書進行必要的調(diào)整完善。：《項目部崗位說明書（格式表） 》（CSCECPM0302）。4 項目部責(zé)任書《項目策劃書》的基礎(chǔ)上，明確項目部管理目標、企業(yè)及項目部權(quán)責(zé)關(guān)系、經(jīng)濟風(fēng)險管理辦法、考核及獎罰等內(nèi)容，制定《項目部責(zé)任書》 ，在項目正式開工前，經(jīng)企業(yè)與項目部負責(zé)人簽署后生效。經(jīng)濟抵押應(yīng)有助于發(fā)揮項目部主要人員的敬業(yè)精神及職業(yè)使命感，促進收入分配的合法性及公正性。《項目策劃書》及《項目部責(zé)任書》是項目部工作的依據(jù)。以工程承包聯(lián)合體承建的項目，聯(lián)合體組成的項目管委會負責(zé)制定并發(fā)布《項目策劃書》及《項目部責(zé)任書》 ?！俄椖坎邉潟芳啊俄椖坎控?zé)任書》中的要求分解并落實到相關(guān)人員，編制項目部實施計劃。5 項目部實施計劃及項目經(jīng)理月度報告，按《項目策劃書》 、 《項目部責(zé)任書》的要求編寫《項目部實施計劃書》 。企業(yè)對項目部實施計劃的編制進行必要的指導(dǎo)、審核與審批?！俄椖坎繉嵤┯媱潟吩诠こ陶介_工前完成編寫、審批、發(fā)布，確保項目部相關(guān)人員、相關(guān)部門已清楚自身的任務(wù)、要求及工作方法。，項目部定期對《項目部實施計劃書》進行分析評審、修改完善，保持計劃的時效性。，編制《項目經(jīng)理月度報告》報企業(yè)（報告期為當(dāng)月的日歷天，報告提交時間不遲于次月 5 日） 。企業(yè)對項目經(jīng)理月度報告進行分析、評比和考核。 《月度報告》是考核項目經(jīng)理的基本依據(jù)。：《項目部實施計劃編寫任務(wù)表》 （CSCECPM0303） 、 《項目經(jīng)理月度報告表》 （CSCECPM0304） 。中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—0303. 項目組織管理文件修訂 第 0 次修訂186 黨群工作按中建股份黨群工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目部崗位設(shè)置參照圖序號 部門 崗位名稱 人員配置 主要職責(zé)1 項目經(jīng)理 1 全面負責(zé)2 項目黨組織書記 1 黨群工作3 合約商務(wù)經(jīng)理 1 合約、采購、成本4 項目總工 1 技術(shù)5 生產(chǎn)經(jīng)理 1 工程施工組織及控制6項目領(lǐng)導(dǎo)班子機電經(jīng)理 1 機電工程施工7 質(zhì)量總監(jiān) 1 質(zhì)量監(jiān)督8專業(yè)職能人員 安全總監(jiān) 1 安全生產(chǎn)監(jiān)督9 合約工程師 2或按需要配置 合同管理10 合約部 成本工程師 2或按需要配置 成本管理11 物資工程師 1 物資采購12 材料工程師 1 物資驗收、計量、倉儲13器材部機械工程師 1 機械設(shè)備管理14 后勤保衛(wèi) 1 后勤及現(xiàn)場保安15 信息工程師 1 信息管理16 政工干事 1 黨務(wù)、工會及其它有關(guān)事務(wù)17綜合部公共關(guān)系主管 1 公共關(guān)系18 內(nèi)業(yè)技術(shù)工程師 2或按需要配置 內(nèi)業(yè)技術(shù)19 測量工程師 1 工程測量20 資料員 1 工程資料21技術(shù)部試驗工程師 1 工程試驗22 鋼筋工程師 1 鋼筋翻樣23 模板工程師 1 模板設(shè)計24 混凝土工程師 1 砼級配、計劃、調(diào)度25 裝修工程師 1 工程裝修26 計劃管理工程師 1 現(xiàn) 場 計 劃 、 平 面 布 置 與 調(diào) 度27工程部勞務(wù)管理工程師 1 現(xiàn)場勞務(wù)管理28 給排水工程師 1 給排水工程29 電氣工程師 1 電氣工程30 設(shè)備工程師 1 工程設(shè)備安裝31 曖通工程師 1 曖通工程32機電部弱電工程師 1 弱電工程33 質(zhì)量部 質(zhì)量工程師 按法律規(guī)定配備 質(zhì)量檢驗34 安全環(huán)保 部 安全環(huán)保工程師 按法律規(guī)定配備 安全監(jiān)督35 會計 1 會計工作36 財務(wù)部 出納 1 出納工作中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—0303. 項目組織管理文件修訂 第 0 次修訂19說明：質(zhì)量總監(jiān)、安全總監(jiān)由企業(yè)根據(jù)項目實際安排考慮是否進項目領(lǐng)導(dǎo)班子；企業(yè)也可根據(jù)工區(qū)或工段設(shè)置承擔(dān)現(xiàn)場施工綜合管理職能的工區(qū)（或工段）工程師；工作職責(zé)由企業(yè)人力資源部門根據(jù)實際情況制定崗位職務(wù)說明書。圖3－2，項目部崗位設(shè)置參照標準中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—0404 項目部薪酬與項目考核文件修訂 第 0 次修訂20第四章 項目部薪酬與項目考核1 項目部薪酬管理。管理原則是 “基本崗薪為主，績效考核獎勵為輔。 ”績效考核獎勵額度控制在薪酬總額的 30％以內(nèi)。，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，項目部人員的薪酬應(yīng)高于企業(yè)同級其它人員的水平。，結(jié)合項目規(guī)模、成本估算、企業(yè)實際情況，確定項目部相應(yīng)人員的崗薪標準。并根據(jù)項目規(guī)模、類別、地區(qū)物價、經(jīng)濟社會發(fā)展等特點，定期調(diào)整項目部實際工資水平。、交通補貼、加班補貼、通訊補貼等。“一崗多責(zé)，一專多能”的人員，其崗位工資可適當(dāng)調(diào)高標準。、階段性獎勵及最終考核績效獎。月獎由企業(yè)按月度考核及成本降低實現(xiàn)情況確定。工期在一年以上的項目可以分階段考核績效并適當(dāng)獎勵。工程完工， 《項目部責(zé)任書》規(guī)定的內(nèi)容完成，達到最終考核條件，企業(yè)對項目部進行最終績效考核與獎勵。2 項目管理能力考核（針對特殊情況）對本層級及下屬機構(gòu)（區(qū)域公司、地區(qū)或?qū)I(yè)分公司、經(jīng)理部）項目管理體系全部或部分的運行效率或效益進行考核；，也可審查單位申報的報表或資料。必要時也可通過建設(shè)單位、分包方或社會相關(guān)方了解被考核單位的項目管理能力。當(dāng)企業(yè)或下屬機構(gòu)發(fā)生虧損、重大安全、質(zhì)量、環(huán)保事故后，應(yīng)專題考核。，應(yīng)制訂計劃，明確任務(wù)，保存考核資料，形成考核報告。鉤。:《項目管理能力考核表》 （CSCEC－PM－0401） 。中國建筑 項目管理手冊文件編號 CSCEC—PM—0404 項目部薪酬與項目考核文件修訂 第 0 次修訂214 項目部績效考核，企業(yè)要對項目部進行績效考核。通?？己宋鍌€階段：準備工作完成階段（開工 1 個月左右） ；現(xiàn)場施工正常階段（開工