【正文】 專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；（2）是審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效； （3）是審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；（4）是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；（5）是審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。審查重點(diǎn)是：1.　安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2.　是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。3.　施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。4.　是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。5.　施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。6.　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7.　施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。8.　安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。 施工階段主要做好六個方面的工作:（1）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況和運(yùn)行情況；督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；（2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況；（3）核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；（4）檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；（5）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；（6）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。（7）督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。（8）建立施工安全監(jiān)理臺賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺賬，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記人臺賬?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺賬記錄情況。（9）分項(xiàng)、分部工程交工驗(yàn)收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。第四節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作手段現(xiàn)場巡視對施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程、全方位巡視，對施工安全重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查，出現(xiàn)安全隱患以口頭或書面指令承包商限時糾正。危險部位旁站監(jiān)理檢查承包商安全員是否在場，上崗人員有否上崗證，操作有否按操作規(guī)程施工，安全保護(hù)、防護(hù)措施有否到位，材質(zhì)、設(shè)備有否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。核查對承包商安保體系、安保計(jì)劃、文明施工組織設(shè)計(jì)、工地安全檢查制度，制定和實(shí)施進(jìn)行核查和檢查，檢查為定期檢查與不定期檢查。簽證、驗(yàn)證對承包商采購的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備、防護(hù)用品進(jìn)行檢查驗(yàn)收簽證。對各類設(shè)備、安全設(shè)施進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。書面指令書面指令是安全監(jiān)理的重要舉措，當(dāng)承包商在施工過程中產(chǎn)生安全隱患，監(jiān)理將針對問題，按有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)作出書面指令，開出限期整改的監(jiān)理工程師通知單。第六章、監(jiān)理資料及檔案管理制度第一節(jié)、會議記錄由監(jiān)理人員所主持的會議應(yīng)由專人記錄，并形成紀(jì)要，分發(fā)有關(guān)單位。會議紀(jì)要應(yīng)包括：地點(diǎn)、時間、會議主持人；出席會議人的姓名、職務(wù)及所代表單位，（應(yīng)由與會者）簽字確認(rèn)。會議發(fā)言人姓名及主要內(nèi)容。形成的決議條款。決議由誰執(zhí)行和何時執(zhí)行。未解決的問題及其原因。第二節(jié)、現(xiàn)場記錄現(xiàn)場監(jiān)理人員必須每天利用規(guī)定表式或以日志的形式記錄工地上所發(fā)生的事情。所有記錄應(yīng)始終保存在駐地辦，以備項(xiàng)目工程師及其他監(jiān)理人員查閱，監(jiān)理人員去現(xiàn)場遇到工程施工中不得不采取緊急措施而對承包人所發(fā)出的口頭或書面指令，要及時通報(bào)上一級監(jiān)理，以盡快征得其確認(rèn)或修改指令。記錄內(nèi)容：㈠現(xiàn)場監(jiān)理人員對所轄工程范圍內(nèi)的機(jī)械、勞力的配備和使用情況作詳細(xì)記錄。承包人現(xiàn)場人員和設(shè)備是否同所批計(jì)劃一樣，要記錄詳細(xì)變化（增減）情況；工程質(zhì)量和進(jìn)度是否因某級職員或某種設(shè)備不足而受到影響，受到影響的程度如何；是否缺乏專業(yè)施工人員和設(shè)備，承包人的措施如何、有無替代方案。㈡記錄氣候情況記錄每天的天氣情況。㈢記錄承包人每天工作范圍，完成工程數(shù)量和開始及完成工作的時間；記錄出現(xiàn)的技術(shù)問題，采取了怎樣的措施處理，效果如何，能否達(dá)到規(guī)范要求等。㈣對工程施工中每道工序完成后的情況作簡單的描述。如該工序是否被認(rèn)可，對缺陷的補(bǔ)救措施或變更情況等作詳細(xì)記錄。特別是隱蔽工程部位更應(yīng)記錄詳實(shí)。㈤現(xiàn)場材料供應(yīng)和儲備情況。每批材料的到達(dá)時間、料源、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、存儲方式和材料的抽檢等。㈥必須在現(xiàn)場進(jìn)行的試驗(yàn)（如混凝土、坍落度，路基路面壓實(shí)度）應(yīng)由現(xiàn)場監(jiān)理人員記錄并分類保存。第三節(jié)、試驗(yàn)室記錄　除正常的試驗(yàn)報(bào)告外，試驗(yàn)室指定專人每天以日志的形式記錄試驗(yàn)室工作的情況，包括對承包人試驗(yàn)的監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析等。試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人每月整理此項(xiàng)記錄，記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：㈠工作內(nèi)容的簡單敘述，如做了哪些試驗(yàn)，監(jiān)督承包人做了哪些試驗(yàn)，其結(jié)果如何等。㈡承包人試驗(yàn)人員情況。試驗(yàn)人員配備與承包人計(jì)劃所列是否一樣，數(shù)量和素質(zhì)是否滿足工作需要，增減或更換試驗(yàn)人員的建議。㈢對承包人試驗(yàn)儀器，設(shè)備配置、使用和調(diào)動情況記錄，需增加新設(shè)備之建議。㈣監(jiān)理試驗(yàn)室和承包人試驗(yàn)室所作的試驗(yàn)報(bào)告，除發(fā)給送檢人員一份外，監(jiān)理試驗(yàn)室應(yīng)保存一份。㈤監(jiān)理試驗(yàn)室與承包人試驗(yàn)室所做同一種試驗(yàn)，其結(jié)果有無重大差異，原因如何。第四節(jié)、計(jì)量與支付記錄　計(jì)量以監(jiān)理工程師形成書面認(rèn)可的工程量凈值的清單及附屬資料作為支付的依據(jù)，為了避免計(jì)量與支付工作中發(fā)生錯誤，計(jì)量與支付記錄建立臺帳必須充分、清楚地顯示出曾計(jì)量和累計(jì)支付的項(xiàng)目和數(shù)額。㈠項(xiàng)目監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對所轄工程項(xiàng)目簽署工程量計(jì)量單，并保存一份；其簽認(rèn)依據(jù)是現(xiàn)場記錄和檢驗(yàn)結(jié)果，并認(rèn)真地審核計(jì)量單中所列的工程量的正確性?，F(xiàn)場利用掛圖標(biāo)定或表格涂抹的形式表明已計(jì)量的工程，避免重復(fù)計(jì)量。㈡計(jì)量工程師收到承包人的支付申請后，應(yīng)根據(jù)支付申請的附屬資料和有關(guān)資料進(jìn)行檢查核實(shí)，如有重大問題，應(yīng)盡快到現(xiàn)場或向項(xiàng)目工程師核實(shí)，使之與各項(xiàng)目工程師的有關(guān)記錄和工程實(shí)體一致。計(jì)量工程師應(yīng)保存每一期付款證書及附屬資料，并用掛圖標(biāo)定或表格涂抹的形式顯示哪些項(xiàng)目已經(jīng)支付，支付的比例等。第五節(jié)、音像資料音像資料是作為檔案材料永久性保留的歷史資料，拍攝中應(yīng)體現(xiàn)工程實(shí)際。有關(guān)音像資料內(nèi)容：㈠科學(xué)試驗(yàn)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備四新成果應(yīng)用所做的試驗(yàn)照片。㈡工程質(zhì)量能體現(xiàn)出高水平的結(jié)構(gòu)物如路基、路面及橋涵構(gòu)造物的總體或分部， 能體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)物宏偉精致、美觀的特色。對工程質(zhì)量較差的項(xiàng)目，指令承包人返工或須補(bǔ)強(qiáng)的工程施工前后對比。能體現(xiàn)不同施工階段的構(gòu)造物照片?，F(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)操作和工程質(zhì)量的確定或?qū)こ藤|(zhì)量分歧點(diǎn)照片。不合格原材料的現(xiàn)場和清除后的現(xiàn)場照片。㈢能證明或反證未來引起索賠或工程延期的特征照片，能向上級反映將引起影響工程進(jìn)展的照片?！、韫こ淘囼?yàn)、儀器操作及設(shè)備情況。㈤隱蔽工程被覆蓋前構(gòu)造物的基礎(chǔ)工程。路基地表清理現(xiàn)場（典型地段）或過濕路段處理現(xiàn)場。臺背填土及結(jié)合部的實(shí)施情況。重要項(xiàng)目鋼筋綁扎、管道成型的典型照片?；炷翗兜臉额^鑿除及樁頂混凝土的表示特征情況。㈥工程事故工程事故處理現(xiàn)場及處理事故的狀況。工程事故及處理和補(bǔ)強(qiáng)工藝，能證實(shí)確實(shí)保證了工程質(zhì)量的照片。㈦安全環(huán)保㈧監(jiān)理工作重要工序的旁站監(jiān)督和驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)理工作實(shí)況。工地會議及參與承包單位的業(yè)務(wù)討論會、班前、工后等。被承包單位采納的建議，證明確有經(jīng)濟(jì)效益及提高了施工質(zhì)量的實(shí)物。工程期間重大活動的照片第六節(jié)、監(jiān)理文檔管理資料歸檔系統(tǒng)應(yīng)簡單和易于保存，內(nèi)容足夠詳細(xì)，以便很快查出任何已歸檔的資料。主要由以下幾部分構(gòu)成：㈠合同文件檔案⑴施工監(jiān)理服務(wù)協(xié)議書；⑵施工合同協(xié)議書（含問題澄清）、投標(biāo)書、招標(biāo)文件（含補(bǔ)遺書等）以及施工招標(biāo)、施工合同有關(guān)資料。㈡按日常資料分類按工程監(jiān)理控制目標(biāo)，監(jiān)理資料可分為以下五類：⑴質(zhì)量控制資料－檢驗(yàn)、試驗(yàn)以及有關(guān)質(zhì)量的監(jiān)理指令。⑵進(jìn)度控制資料－總體進(jìn)度計(jì)劃，旬、月度計(jì)劃及其完成，進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整資料以及有關(guān)計(jì)劃的監(jiān)理指令。⑶費(fèi)用控制資料－工程量統(tǒng)計(jì)、計(jì)量與支付、工程費(fèi)用變更資料以及有關(guān)費(fèi)用控制的監(jiān)理指令。⑷合同管理資料－有關(guān)工程分包、變更、索賠、延期的往來文件、監(jiān)理月報(bào)和相關(guān)監(jiān)理指令。⑸監(jiān)理內(nèi)部管理資料－規(guī)章制度、監(jiān)理費(fèi)用、工作考核、獎懲等。㈢監(jiān)理表式監(jiān)理表式由以下五大部分構(gòu)成：⑴監(jiān)表監(jiān)表是監(jiān)理工程師在履行監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行工程監(jiān)控時使用的表格。⑵支表支表是進(jìn)行工程計(jì)量和支付申請和審批的用表。⑶檢表和試表檢表和試表主要是承包人自檢以及監(jiān)理工程師做旁站記錄和抽檢使用。⑷評表評表是工程項(xiàng)目中間或全部完工后，將檢表和試表的結(jié)果匯總，按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定對分項(xiàng)、分部、單位工程和整個工程質(zhì)量進(jìn)行評定的用表。（5）施表施表主要是施工過程記錄表。第七節(jié) 工程管理圖表制度各級監(jiān)理要重視工程進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作，一定要做到四表上墻。一、工程形象進(jìn)度圖。二、工程分項(xiàng)進(jìn)度示意圖。三、路線走向示意圖。四、天氣情況示意圖。各級監(jiān)理也要將自己所管轄項(xiàng)目的工程圖表及進(jìn)度示意圖上墻。并及時標(biāo)明工程進(jìn)展情況，以利統(tǒng)計(jì)匯總，以便更好的控制工程進(jìn)度。第八節(jié) 文函管理制度一、一般規(guī)定各駐地辦行文、用印由駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，下達(dá)的各種指令必須書面化、專業(yè)化。文檔管理必須由專人負(fù)責(zé)，發(fā)文和轉(zhuǎn)發(fā)文件要親手交給收件人，并作好簽收記錄。收文應(yīng)作好登記，應(yīng)及時送交負(fù)責(zé)人批閱處理，并及時歸檔。上級部門下發(fā)的與監(jiān)理工程師工作有關(guān)的文件、通知等資料，應(yīng)建立“文件閱辦”制度，并傳閱、簽認(rèn)。二、函件傳遞程序根據(jù)合同規(guī)定，在合同實(shí)施過程中，凡是任何單位和個人發(fā)布的任何通知，表示同意、批準(zhǔn)、確認(rèn)、否定、任命、證明、決定、要求和意見都應(yīng)是書面的，都不應(yīng)被無理扣押和延誤