【正文】 題，更主要的是要考慮敵對勢力與恐怖組織對鐵路相關(guān)信息、通信、調(diào)度、控制與指揮系統(tǒng)實(shí)施攻擊，同時(shí)要考慮戰(zhàn)爭與災(zāi)害的威脅。鐵路業(yè)務(wù)運(yùn)營信息化安全情況鐵路系統(tǒng)主要考慮鐵路運(yùn)營業(yè)務(wù)信息化（鐵路車輛調(diào)度系統(tǒng)、電子客票系統(tǒng)、鐵路GIS系統(tǒng)）、鐵路通信系統(tǒng)等信息與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和鐵道部以及地方各個(gè)路局的辦公自動化網(wǎng)絡(luò)的安全建設(shè)。電子客票系統(tǒng)的安全建設(shè)也已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是存在著丟票等利用信息系統(tǒng)的犯罪問題。鐵路信息化安全建設(shè)應(yīng)當(dāng)特別注意不同的信息化系統(tǒng)在安全建設(shè)的目標(biāo)、采用的安全技術(shù)有較大的不同。要特別注意信息化對鐵路運(yùn)營業(yè)務(wù)的變化所帶來的技術(shù)與業(yè)務(wù)組織體系結(jié)構(gòu)的變化，關(guān)注信息化管理中心與運(yùn)營中心的建設(shè)，要關(guān)注采用多種公共網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（不能僅僅采用互聯(lián)網(wǎng)）和建立必須的應(yīng)急體系。鐵路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全情況鐵路系統(tǒng)具有自己獨(dú)立的通信體系，這個(gè)通信體系為保障鐵路調(diào)度、指揮、控制、通信與信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但是，由于鐵路通信體系開展了為社會公共電信服務(wù)，增加了鐵路通信與信息系統(tǒng)不安全因素，為此鐵路系統(tǒng)在信息化安全建設(shè)方面已經(jīng)做了很多工作，通過防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等關(guān)鍵的安全產(chǎn)品的部署和實(shí)施已經(jīng)初步地建立起了基礎(chǔ)性的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)。但在產(chǎn)品選擇方面，目前國外產(chǎn)品用得較多，需要逐步改變。鐵路用戶關(guān)注的安全情況鐵路關(guān)注的安全問題重要應(yīng)當(dāng)是用戶權(quán)益的維護(hù)問題。根據(jù)以上分析可以做如下的建議：l 應(yīng)當(dāng)全面地對鐵路信息化安全問題做出總體規(guī)劃，明確信息化安全建設(shè)的目標(biāo)，要特別注意信息化對鐵路運(yùn)營業(yè)務(wù)的變化所帶來的技術(shù)與業(yè)務(wù)組織體系結(jié)構(gòu)的變化，關(guān)注信息化管理中心與運(yùn)營中心的建設(shè)，要關(guān)注采用多種公共網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（不能僅僅采用互聯(lián)網(wǎng)）和建立必須的應(yīng)急災(zāi)備體系。要認(rèn)真研究“行為與內(nèi)容的監(jiān)管”和“大范圍的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全問題”開展可信網(wǎng)絡(luò)平臺（TNP）、可信應(yīng)用平臺（TAP）和可信計(jì)算平臺（TCP）的建設(shè)規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)工作。l 建立功能強(qiáng)大管理中心，加強(qiáng)內(nèi)部管理與遠(yuǎn)程管理安全建設(shè)。目前的網(wǎng)管工作站自身安全等級較低，加強(qiáng)NMC的安全管理與遠(yuǎn)程管理的高安全級別與強(qiáng)度的安全建設(shè)。l 現(xiàn)有信息系統(tǒng)安全加固建設(shè)。通過邊界安全隔離（防火墻）、嚴(yán)格的配置管理（網(wǎng)管）、監(jiān)控措施（入侵檢測）多種安全產(chǎn)品和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各車輛調(diào)度中心的信息、計(jì)算環(huán)境、邊界安全的建設(shè)與加固。通信系統(tǒng)需要考慮對信道進(jìn)行備份，通過衛(wèi)星、微波、地面專線等多種線路類型相結(jié)合使用，以保證關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠不間斷運(yùn)行。如果需要時(shí)統(tǒng)，則需要考慮通信網(wǎng)絡(luò)利用GPS時(shí)統(tǒng)的在特殊情況下不可控制問題，以及網(wǎng)絡(luò)定位系統(tǒng)存在漏洞問題。因而關(guān)鍵系統(tǒng)可考慮采用國內(nèi)專用定位衛(wèi)星。在車輛調(diào)度網(wǎng)需要使用衛(wèi)星通信的情況下，建議不要使用任何國外的衛(wèi)星線路。而且要考慮采用雙星雙頻多轉(zhuǎn)發(fā)器的模式，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星線路的備份。保證車輛調(diào)度這一關(guān)鍵業(yè)務(wù)的不間斷進(jìn)行。l 鐵路內(nèi)部調(diào)度與外部網(wǎng)絡(luò)隔離建設(shè)。鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的車輛調(diào)度網(wǎng)是鐵路行業(yè)最為關(guān)鍵的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，必須保證與外界任何網(wǎng)絡(luò)完全隔離和斷開，保證關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常工作。l 另外，對于公開對外服務(wù)系統(tǒng)安全加固建設(shè)、辦公自動化和管理系統(tǒng)安全加固建設(shè)、安全檢測、監(jiān)控、審計(jì)、追蹤與定位系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)急規(guī)范制定和安全應(yīng)急培訓(xùn)采取與其他行業(yè)類似要求。 交通信息化安全建設(shè)情況我國公路交通信息化建設(shè)目前規(guī)模較小，主要包括高速公路計(jì)算機(jī)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、公路IC卡電子欄桿系統(tǒng)、公路通信系統(tǒng)、公路交通監(jiān)控系統(tǒng)。我國交通信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)了一些孤立的信息化系統(tǒng)。沒有構(gòu)成規(guī)模網(wǎng)絡(luò)體系，沒有建立公路交通安全保障監(jiān)控系統(tǒng)。為我國交通信息化安全建設(shè)提供了后發(fā)優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)充分借鑒先發(fā)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。建立我國交通數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。其建設(shè)內(nèi)容包括：1）調(diào)研近五年我國重大交通事故，形成匯總分析資料。2）研究我國車輛和船舶安裝運(yùn)行信息記錄儀等車船信息技術(shù)應(yīng)用情況并做出需求分析。3）研究國際和國外先進(jìn)國家有關(guān)交通安全的監(jiān)測管理與技術(shù)并做出分析。4）研究交通（公路、水路）安全監(jiān)測模型、應(yīng)急對策、預(yù)警方案和有關(guān)措施，包括旅客運(yùn)輸、普通貨物運(yùn)輸（主要為集裝箱運(yùn)輸和重型貨車運(yùn)輸）、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和特種運(yùn)輸。5）研究建立與第4項(xiàng)密切結(jié)合的交通信息資源數(shù)據(jù)庫（車輛庫、船舶庫、運(yùn)輸企業(yè)庫及其他有關(guān)資源庫）、交通電子圖庫、危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫、專家知識庫（提供應(yīng)急對策、優(yōu)化調(diào)度指揮方案）、多媒體監(jiān)控及模擬演示技術(shù)。6）研究一套規(guī)范化的監(jiān)測車輛和船舶運(yùn)行的信息采集技術(shù)、GPS/GSM實(shí)時(shí)定位技術(shù)和通信傳輸系統(tǒng)技術(shù)。7）建立的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處理集成系統(tǒng)分區(qū)域、分線路、分專題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和示范，并試制中試產(chǎn)品。8）建立車船運(yùn)行信息記錄儀等有關(guān)信息技術(shù)的檢測中心的技術(shù)研究。9）該系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化、有關(guān)政策法規(guī)體系研究統(tǒng)一規(guī)劃我國交通信息化安全建設(shè)總體框架。在交通信息安全保障、應(yīng)急、監(jiān)管等方面實(shí)施整體規(guī)劃。建立針對運(yùn)輸車輛和船舶運(yùn)行全過程的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處理系統(tǒng)。形成一套較完整的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處理體系和信息交換/服務(wù)平臺。建設(shè)國家交通安全監(jiān)管中心。建設(shè)我國交通信息安全自主保障體系。制定我國交通信息安全自主保障規(guī)范。制定信息化安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。開展信息化安全培訓(xùn)，普遍提高公路領(lǐng)域的信息化認(rèn)識。 民航信息化安全建設(shè)情況中國民航是我國信息化、電子化建設(shè)起步較早、規(guī)模較大、應(yīng)用廣泛的行業(yè)之一。中國民航在信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，對信息安全也給予了相當(dāng)?shù)闹匾暫完P(guān)注。近期由民航總局組織召開的信息化建設(shè)及信息安全建設(shè)討論會上，各大航空公司、機(jī)場等均對信息安全提出了更高的需求。因業(yè)務(wù)方向、服務(wù)對象各異，中國民航的信息系統(tǒng)涉及范圍較廣。中航信主要經(jīng)營電子客票系統(tǒng)，該系統(tǒng)在全球范圍銷售客票，系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性、穩(wěn)定性要求極高。目前，已在位于東四的中航信計(jì)算中心和位于西壩河的結(jié)算中心建立了互為備份的的數(shù)據(jù)中心。中航油、中航材分別運(yùn)營油料管理系統(tǒng)和航空器材管理系統(tǒng)。以上兩系統(tǒng)用戶量有限，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性作了一定的保護(hù)。各大航空公司主要運(yùn)行本部辦公自動化信息系統(tǒng)以及航務(wù)管理系統(tǒng)，航務(wù)管理系統(tǒng)通過由空管局運(yùn)行維護(hù)的民航地空數(shù)據(jù)鏈（ACARS）提供的數(shù)據(jù)，對飛機(jī)提供全程跟蹤服務(wù)。各大機(jī)場主要負(fù)責(zé)運(yùn)行基于大型局域網(wǎng)的離港系統(tǒng)和安檢系統(tǒng)?？展芡ㄐ挪块T負(fù)責(zé)航空通訊保障，包括平面和對空通訊，同時(shí)，運(yùn)營覆蓋全國管制部門和機(jī)場與世界其它國家聯(lián)網(wǎng)的自動報(bào)轉(zhuǎn)網(wǎng)?？傮w來看，中國民航在信息化建設(shè)的同時(shí)，對信息安全建設(shè)也投入了相當(dāng)?shù)木Γ颈Ｕ狭嗣窈礁餍畔⑾到y(tǒng)的可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。但是，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，新的非法攻擊手段的不斷出現(xiàn)，民航信息系統(tǒng)難以抵御來自網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層的非法攻擊以及保障系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的運(yùn)行，面臨較大的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為，民航主要面對的威脅應(yīng)當(dāng)是戰(zhàn)略性的有組織的集團(tuán)（敵對勢力與恐怖組織）的攻擊，重點(diǎn)在于對網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備與系統(tǒng)的管理能力和控制能力的把握。中國民航各信息系統(tǒng)的安全建設(shè)基本是基于應(yīng)用系統(tǒng)的，沒有形成一個(gè)整體、統(tǒng)一的安全防護(hù)體系和網(wǎng)管中心，抗打擊能力較弱。各應(yīng)用系統(tǒng)也存在相當(dāng)?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)和漏洞?？展芡ㄓ嵪到y(tǒng)備份不足，沒有實(shí)現(xiàn)多星多轉(zhuǎn)發(fā)的安全自主保障。電子客票系統(tǒng)、飛行調(diào)度系統(tǒng)、離港系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)等與民航業(yè)務(wù)正常運(yùn)行關(guān)聯(lián)密切的應(yīng)用系統(tǒng)還運(yùn)行在較為脆弱的平臺之上。我國空管系統(tǒng)在依據(jù)CNS/ATM新航行系統(tǒng)的建設(shè)中要特別注意安全的建設(shè)。對原有的路基導(dǎo)航系統(tǒng)也要實(shí)施安全建設(shè)。針對中國民航信息系統(tǒng)目前的安全現(xiàn)狀，我們建議，中國民航應(yīng)在考慮建設(shè)信息安全保障體系的同時(shí)，重點(diǎn)做好如下應(yīng)急建設(shè)：l 全面整合民航信息化安全建設(shè)，在此基礎(chǔ)上建立民航信息安全保障、應(yīng)急和監(jiān)管系統(tǒng)。使用衛(wèi)星通信的重要系統(tǒng)盡快實(shí)施多星、多轉(zhuǎn)發(fā)器備份和天地備份項(xiàng)目，為空管通訊提供穩(wěn)定可靠的環(huán)境。在考慮建設(shè)信息安全保障體系的同時(shí)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)控制與管理中心的建設(shè)，以及數(shù)據(jù)安全、環(huán)境安全、計(jì)算邊界安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)字證書、災(zāi)備、業(yè)務(wù)行為監(jiān)管以及服務(wù)等方面進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。l 加強(qiáng)專網(wǎng)與公網(wǎng)的隔離與檢測建設(shè)。l 另外，對于公開對外服務(wù)系統(tǒng)安全加固建設(shè)、辦公自動化和管理系統(tǒng)安全加固建設(shè)、安全檢測、監(jiān)控、審計(jì)、追蹤與定位系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)急規(guī)范制定和安全應(yīng)急培訓(xùn)采取與其他行業(yè)類似要求。 政法信息化安全建設(shè)情況我國政法系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的任務(wù)除加強(qiáng)自身信息化安全保障、應(yīng)急和監(jiān)管建設(shè)外，與其它行業(yè)不同的重要建設(shè)內(nèi)容是，建立打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪與敵對勢力的網(wǎng)絡(luò)破壞力量的威懾體系。計(jì)算機(jī)安全的基本理念是攻擊和防護(hù)都必須以軟件作為代理。網(wǎng)絡(luò)犯罪和破壞是人在計(jì)算機(jī)中的代理軟件完成的，那么防護(hù)、打擊與執(zhí)法也必須在網(wǎng)絡(luò)中，也必須通過其代理完成。不可能設(shè)想，犯罪和破壞在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，而防護(hù)、打擊和執(zhí)法在網(wǎng)絡(luò)外邊。我國政法系統(tǒng)信息安全建設(shè)，原建設(shè)重點(diǎn)在于自身工作的信息化，其安全建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃。我國政法系統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施尚未建立，對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管非常不夠。尤其對建立我國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪與敵對勢力的網(wǎng)絡(luò)破壞力量的威懾體系缺少認(rèn)識，投入也嚴(yán)重不足。l 制定我國政法系統(tǒng)的包括安全保障、安全應(yīng)急、安全監(jiān)管和安全威懾等方面的信息化安全建設(shè)總體規(guī)劃。l 建立我國政法系統(tǒng)信息共享的具有高度安全性的政法專網(wǎng)系統(tǒng)。l 建立功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)管理與標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管中心。建立功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)管理與標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管中心，這個(gè)中心要對內(nèi)容檢查、系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、安全管理、行為監(jiān)控、代理（Agent）管理、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程服務(wù)監(jiān)控和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行實(shí)施統(tǒng)一分級監(jiān)管。目前的管理中心自身安全等級較低，建議與管理中心納入同一安全區(qū)域，加強(qiáng)管理中心的安全管理與遠(yuǎn)程管理的高安全級別與強(qiáng)度的安全建設(shè)。l 建立國家統(tǒng)一的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的“數(shù)字警察”威懾體系和偵察體系。打擊公共信息網(wǎng)絡(luò)的犯罪行為，建立公共信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中心是完成此項(xiàng)任務(wù)的必要條件。但是打擊犯罪和發(fā)現(xiàn)犯罪是兩個(gè)概念。由于其犯罪行為在公共網(wǎng)絡(luò)上的社會性，通常黑客在現(xiàn)實(shí)社會中沒有刑法規(guī)定的犯罪行為，其犯罪僅僅通過網(wǎng)絡(luò)，通常對網(wǎng)絡(luò)實(shí)施直接攻擊。應(yīng)當(dāng)說其打擊行為應(yīng)當(dāng)看成一種執(zhí)法行為，是公安業(yè)務(wù)的組成部分。打擊犯罪，就要確定犯罪現(xiàn)場。由于基礎(chǔ)設(shè)施信息化，利用人員的金融行為（存取錢）、居住行為（旅館）、通信行為（電話、上網(wǎng)）和交通（乘坐飛機(jī)與火車、汽車等）作為人員在社會中定位重要信息源是現(xiàn)實(shí)的。顯然，如果沒有實(shí)施安全監(jiān)控和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，要實(shí)現(xiàn)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的快速反應(yīng)是不可能的。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，其犯罪在網(wǎng)絡(luò)中，定位也要在網(wǎng)絡(luò)中。利用網(wǎng)絡(luò)IP地址或電話號碼以及移動通信的無線定位系統(tǒng)，定位罪犯的位置。為定位，要有跟蹤網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的能力。打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，要有罪證。要記錄網(wǎng)絡(luò)犯罪的活動和行為。要有對海量的網(wǎng)絡(luò)活動中發(fā)現(xiàn)異常的能力，與罪犯通信能力和警告罪犯的能力。要有統(tǒng)計(jì)和分析的能力。為打擊犯罪有通告、上報(bào)指揮中心的能力。通過作戰(zhàn)指揮打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，形成快速打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的能力。當(dāng)代計(jì)算機(jī)犯罪是軟件化的，犯罪是通過代理軟件實(shí)施犯罪，而打擊犯罪的公安力量在網(wǎng)絡(luò)外面，也存在著公安業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)犯罪之間巨大的時(shí)間不匹配。要想真正有效的打擊網(wǎng)絡(luò)軟件的犯罪，公安業(yè)務(wù)也必須實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)軟件代理化，以公安業(yè)務(wù)代理軟件去對抗網(wǎng)絡(luò)犯罪的代理軟件，才是根本出路。我們把公安干警與其打擊犯罪業(yè)務(wù)代理軟件構(gòu)成的體系稱之為“數(shù)字警察部隊(duì)”。l 建立國家統(tǒng)一的打擊對抗敵對勢力與恐怖組織的“數(shù)字安全”威懾體系。打擊信息恐怖主義的威脅力量，主要任務(wù)是打擊針對國家要害行業(yè)信息專網(wǎng)上的有組織犯罪行為和恐怖主義的犯罪行為。由于其攻擊的隱蔽、間諜、恐怖、政治目的等特性，其打擊行為應(yīng)當(dāng)看成是一種國家安全業(yè)務(wù)組成部分。根據(jù)我們的了解，各行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)均將建立自己的信息安全保障體系，沒有實(shí)施針對此類敵對勢力的打擊威懾力量建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)上打擊敵對勢力活動，與打擊一般網(wǎng)絡(luò)犯罪活動有所不同。因?yàn)檫@種敵對勢力的攻擊活動采用的方法與一般黑客已經(jīng)不同，是一種可以采用特殊工具與手段的有組織攻擊。打擊活動本身也必須是有組織的，針對性的和采用一些特殊工具。敵對活動已經(jīng)不單純是信息破譯、病毒和入侵等直接攻擊行為，從事網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的敵對行為是這其特點(diǎn)，將網(wǎng)絡(luò)敵對行為與在社會上從事的敵對行為結(jié)合在一起。打擊活動也必須在網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)世界兩個(gè)方面進(jìn)行，并且以打擊現(xiàn)實(shí)世界敵對勢力和恐怖組織為根本目的。同樣的道理，建立“網(wǎng)絡(luò)隱蔽戰(zhàn)線”的打擊網(wǎng)絡(luò)敵對勢力的數(shù)字化安全部隊(duì)是根本建設(shè)內(nèi)容。l 建立全國800兆數(shù)字機(jī)群應(yīng)急、調(diào)度通信系統(tǒng)。l 建立我國信息源定位系統(tǒng)、定位系統(tǒng)的漏洞檢測系統(tǒng)和抗定位的系統(tǒng)。l 制定政法系統(tǒng)安全應(yīng)急規(guī)范和開展政法系統(tǒng)安全應(yīng)急培訓(xùn)。最后，我們還建議：政法系統(tǒng)以安全審核員（CISP）的培訓(xùn)和系統(tǒng)測試評估工作為龍頭，有的放矢的推進(jìn)政法系統(tǒng)信息與網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)工作。 國防信息化安全建設(shè)情況軍網(wǎng)安全建設(shè)在保密等領(lǐng)域取得較大成績，但從信息安全建設(shè)的全局看，還存在一定問題，發(fā)展不平衡，至少，某些軍事部門對我軍信息安全的認(rèn)識，存在一定問題。我軍信息安全建設(shè)，目前尚處在起步階段，與要求相比存在一定差距，應(yīng)當(dāng)急起直追。我們認(rèn)為，軍網(wǎng)安全建設(shè)應(yīng)當(dāng)處理好如下三個(gè)方面的關(guān)系：l 我國軍網(wǎng)的自身安全建設(shè)（應(yīng)當(dāng)清楚，雖然軍網(wǎng)是個(gè)專網(wǎng)，但是從戰(zhàn)爭與反恐的角度來看，軍網(wǎng)是非封閉的，可開放的。），要從保障、應(yīng)急兩個(gè)方面去努力建設(shè)。l 我軍網(wǎng)絡(luò)對抗的軍事威懾力量建設(shè)，研究網(wǎng)絡(luò)對抗的技術(shù)、裝備與戰(zhàn)術(shù)，不僅僅是學(xué)習(xí)一些黑客的攻防技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)對抗是雙方的多種功能代理的作戰(zhàn)協(xié)同體系的對抗。所謂網(wǎng)絡(luò)對抗是通過真實(shí)作戰(zhàn)人員的直接對抗操作或主要通過各自代理系統(tǒng)向?qū)Ψ较到y(tǒng)和對方網(wǎng)絡(luò)代理系統(tǒng)發(fā)起攻擊。對抗可以實(shí)施多種的戰(zhàn)術(shù)，戰(zhàn)術(shù)優(yōu)劣仍然是勝負(fù)重要因素。雙方有攻擊，也有防護(hù)。在很大程度上，消滅對方的網(wǎng)絡(luò)代理系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)對抗的重要，甚至有時(shí)是主要內(nèi)容。雙方產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)代理的能力，不斷補(bǔ)充被消滅的網(wǎng)絡(luò)代理系統(tǒng)是勝負(fù)的關(guān)鍵因素。l 啟動我軍對網(wǎng)絡(luò)“國土防護(hù)”的安全保衛(wèi)力量的建設(shè)。我們不能設(shè)想，在敵對勢力的軍事組織攻擊我國電信、金融、電力等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，由于我國軍隊(duì)沒有準(zhǔn)備，在旁邊看