【正文】 業(yè)整合的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)采購聯(lián)盟，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會在國際貿(mào)易中的作用，在國際市場要求企業(yè)互相聯(lián)合，避免相互殺價，利用公共力量影響國際市場價格和供求。中國如果要在鐵礦石定價權(quán)上掌握主動權(quán)，必須改變國際貿(mào)易采購模式，盡快建立完善的大宗商品采購機(jī)制，謀求行業(yè)合力，發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢。發(fā)展廢鋼鐵產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮對鐵礦石進(jìn)口的替代作用，不失為一個一舉兩得的方法。鐵礦石是原生資源，原生資源是有限的，不可再生的，終有采盡的時候，資源危機(jī)己成定局。廢鋼鐵屬再生資源，經(jīng)過回收、加工即可用于煉鋼生產(chǎn)、循環(huán)使用，同時它也是鋼鐵生產(chǎn)中唯一能替代鐵礦石的原料。開發(fā)廢鋼資源，減少原生礦開采，是緩解鐵礦石資源危機(jī)的重要途徑。 各國利用廢鋼狀況與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國廢鋼資源缺乏，平均回收率遠(yuǎn)低于世界平均水平?？傮w上看，世界發(fā)達(dá)國家，如歐洲各國、美國、日本等國家和地區(qū)鋼鐵蓄積量較大，廢鋼資源豐富，基本能滿足鋼鐵工業(yè)發(fā)展所需要的廢鋼原料，而中國由于鋼鐵蓄積量相對較低，廢鋼資源缺乏，仍不能滿足生產(chǎn)需要。美國是世界上廢鋼產(chǎn)生和消費量最大的國家之一。其鋼鐵工業(yè)的發(fā)展分為3個階段，即1945年到1963年，1964年到1981年和1982年到2002年，在這三個階段中，廢鋼平均產(chǎn)量占粗鋼平均產(chǎn)量的百分比不斷上升，%、75石%%。這組數(shù)據(jù)表明，近半世紀(jì)以來，美國的廢鋼資源變得越來越充足。而我國則呈下降趨勢，統(tǒng)計顯示，%%，降低了7個百分點?！笆濉逼陂g，，為鋼產(chǎn)量的21%，也就是說有21%的鋼是用廢鋼冶煉的，而世界煉鋼生產(chǎn)的金屬原料中有40%左右來源于廢鋼鐵。此外我國廢鋼平均回收率也較低，如2002年，%，中國為38%，發(fā)達(dá)國家平均為90%。這些都意味著我國正以鐵礦石的高消耗替代廢鋼鐵資源的應(yīng)用，因此按照現(xiàn)行的煉鋼工藝，廢鋼利用空間很大。 利用廢鋼所應(yīng)采取的措施發(fā)展廢鋼產(chǎn)業(yè)，國家應(yīng)建立一套廢鋼鐵資源有序流通的政策，以有利于產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，其中最主要的是長期、穩(wěn)定的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵回收、加工和利用廢鋼資源，制定合理的廢鋼標(biāo)準(zhǔn)，政府和行業(yè)組織應(yīng)在廣泛聽取企業(yè)要求的基礎(chǔ)上制定出能滿足生產(chǎn)需要尤其是能與國際接軌的廢鋼國家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵進(jìn)口國外廢鋼資源，發(fā)揮對鐵礦石進(jìn)口的替代作用，加快規(guī)范進(jìn)口廢鋼鐵市場，減少對外采購惡性競爭所造成的內(nèi)耗現(xiàn)象。構(gòu)建采購聯(lián)盟，建立境外廢鋼基地。我國廢鋼進(jìn)口多為現(xiàn)貨交易，長期合同貿(mào)易的比例較少，隨機(jī)性較大。近幾年在我國資源緊張的情況下，進(jìn)口廢鋼價格年年上漲，居高不下。為此，一是要鼓勵企業(yè)在境外建立廢鋼收購及拆解基地，穩(wěn)定資源、拓寬渠道，并在這方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠和鼓勵政策。二是要在規(guī)范進(jìn)口市場、增加集中度的基礎(chǔ)上，支持鼓勵行業(yè)組織建立采購聯(lián)盟，統(tǒng)一對外。同時國家應(yīng)給予政策和法律上的支持和保護(hù)?？紤]建立國家廢鋼儲備機(jī)制，日本在20世紀(jì)60年代后期就建立了國家級廢鋼儲備，直到90年代初期廢鋼自給后才取消這一制度。我國廢鋼資源再過10一巧年才能基本自給，因此應(yīng)結(jié)合中國國情，以市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營為機(jī)制，用國家宏觀政策管理模式，盡快建立國際廢鋼儲備機(jī)制，并可適當(dāng)考慮建立國家廢鋼儲備基地。 境外開礦 爭取談判中主動地位境外開礦，減少需求依賴，爭取談判中主動地位。目前鐵礦石資源呈集中趨勢,三大礦石集團(tuán)控制著鐵礦石價格。而買家相對分散，對價格決定性影響甚微。而一些美日等國家在外開礦，注資都使他們從中受利。對鐵礦石依賴程度的不斷減小，從而一定程度上爭取在鐵礦石價格談判中的必要性。 境外開礦的必要性面對鐵礦石資源日趨集中的形勢，眾多國際鋼鐵企業(yè)都已經(jīng)插手鐵礦石開采，想方設(shè)法在鐵礦山注入股份，或者收購新的礦產(chǎn)資源。美國的鋼鐵公司斥資6億澳元收購澳大利亞第三大鐵礦砂公司。近兩年來，各大國際鐵礦投資商更是將眼光瞄準(zhǔn)了俄羅斯及中亞地區(qū)豐富的鐵礦石資源。日本身居?xùn)|亞，但是其資源控制觸角卻伸到了巴西、澳大利亞、南非、印度等十幾個國家，遍及南美、南亞、中亞、非洲等眾多地區(qū)，包括部分中國礦山。通過多年的努力，日本鋼鐵企業(yè)在很大程度上控制了上游資源產(chǎn)品走勢，從而為挾制中國及其它亞洲國家鋼鐵企業(yè)創(chuàng)造了先決條件。%，與中國鋼鐵企業(yè)的利潤大面積下滑相比，新日鐵營業(yè)利潤達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5200億日元，其中差別可見一斑。目前我國利用國外資源發(fā)展中國鋼鐵工業(yè)有三種方式:即長期協(xié)議合同、現(xiàn)貨貿(mào)易和境外投資開礦(包括到境外承擔(dān)勘探任務(wù))。其中長期協(xié)議合同是指供需雙方通過長期協(xié)議(或合同)方式約定相當(dāng)長一段時期出售和購買一定數(shù)量的鐵礦石，并對鐵礦石理化指標(biāo)和冶金性能等技術(shù)條件及與之相關(guān)的商務(wù)條款約定的貿(mào)易方式。這種方式為國際國內(nèi)一些規(guī)范的鐵礦石供應(yīng)商和鋼鐵企業(yè)所采用，而且價格一般為每年一議?，F(xiàn)貨貿(mào)易及長期協(xié)議合同與外方是債券關(guān)系；境外開礦卻與外方是產(chǎn)權(quán)關(guān)系，到境外開礦可以占有國外資源，有利于建立安全保障供應(yīng)體系。我國鋼鐵企業(yè)前些年己經(jīng)開始尋求參股國外鐵礦石資源，目前更加大了向上游滲透的力度。寶鋼集團(tuán)幾年前就在秘魯買斷了當(dāng)?shù)氐蔫F礦資源；2004年3月武鋼、唐鋼、馬鋼和沙鋼，與世界最大礦產(chǎn)企業(yè)澳大利亞必和必拓公司聯(lián)合宣布聯(lián)合經(jīng)營五座礦山(年產(chǎn)1200萬噸，投資近2億澳元，合營期限25年)，中國四大鋼鐵企業(yè)各持有礦山10%的股份。這一系列海外采礦活動，己經(jīng)使中國境外開礦規(guī)模達(dá)到4550萬噸/年，鐵礦石進(jìn)口量中，有21%來自于中國鋼鐵企業(yè)在海外參股的礦山，但總的來說力度還是不夠的。根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展對進(jìn)口鐵礦石的需求，境外開礦的最終規(guī)模中方應(yīng)達(dá)到2億噸以上，權(quán)益進(jìn)口礦應(yīng)占總進(jìn)口量的50%。相比而言，日本、韓國及歐洲在境外開發(fā)的鐵礦石比例高達(dá)70%以上。事實表明，一國鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的培育與本國是否在世界范圍內(nèi)擁有鐵礦石資源控制權(quán)有很大相關(guān)性，即真正意義上的鋼鐵強(qiáng)國都擁有較強(qiáng)勢的、相對穩(wěn)定的鐵礦石資源控制權(quán)，鐵礦石資源控制權(quán)是一個國家成為鋼鐵強(qiáng)國的一個必要條件。綜上所述，我國進(jìn)口鐵礦石資源戰(zhàn)略謀劃的著力點和基本點應(yīng)該首先放在加大境外開礦力度，實施礦產(chǎn)資源全球化戰(zhàn)略上，這才賦予了鐵礦石作為戰(zhàn)略物資定位的真正含義。到境外開礦還有機(jī)會掌握最新的礦山生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，為改造中國現(xiàn)有的礦山服務(wù)。像中澳合資的恰那鐵礦公司，年產(chǎn)量1000萬噸，現(xiàn)場只雇用80余名技術(shù)人員和工人，很值得國內(nèi)礦山學(xué)習(xí)。需要特別注意的是，到境外興辦礦山，要做好充分的準(zhǔn)備工作和調(diào)查研究，加強(qiáng)對市場的科學(xué)分析和預(yù)測，盡可能防范和避免各種風(fēng)險的產(chǎn)生。 境外開礦的一些措施所謂加大力度開發(fā)國外鐵礦石資源，不應(yīng)僅將目光放在參股三大巨頭的鐵礦項目。針對我國目前進(jìn)口來源過于集中的現(xiàn)狀，境外開礦可以采取的戰(zhàn)略方針是:鞏固與澳大利亞、巴西、加拿大等資源富集、投資環(huán)境較好、法律制度較健全的這些地區(qū)和國家業(yè)已建立的投資關(guān)系并進(jìn)一步擴(kuò)展關(guān)系。拓展非洲及我國周邊國家的關(guān)系:如南非、西非及我國周邊蒙古、越南、柬埔寨、哈薩克斯坦、俄羅斯、印度等。開拓美洲:如委內(nèi)瑞拉、墨西哥、阿根廷、智利、秘魯、玻利維亞等。境外開礦還應(yīng)注重礦業(yè)項目開發(fā)的多元化，打破和削弱世界鐵礦石供應(yīng)壟斷局面。戰(zhàn)后50多年來，日本嘗試了獲取國外礦物原料的多種方式。日本鋼鐵企業(yè)參與利用海外礦產(chǎn)資源主要有三種方式，勘查礦、股本礦和購買礦?？辈榈V是指在國外通過勘查開發(fā)活動而生產(chǎn)出礦產(chǎn)品，這種方式風(fēng)險大，但安全性和保障程度高；股本礦是向某些國家的礦山建設(shè)提供貸款甚至援助，受援國以一定比例的礦石償付貸款；購買礦是直接從國際市場購買，易操作，但不可靠。相比而言，中國鐵礦石資源開發(fā)的機(jī)制還相當(dāng)落后，開發(fā)合作方式還不夠靈活對國際資源開發(fā)途徑的探索還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，很多國際合作方式還未能采用，還需要大膽嘗試。作為鐵礦資源使用者的鋼鐵企業(yè)，應(yīng)該成為新型合作方式的探索者，為自身建立能夠控制、受益的鐵礦石原料供應(yīng)渠道；鐵礦石企業(yè)本身，也需要認(rèn)真思考如何對資源進(jìn)行高效利用，如何控制潛在資源，使自己獲得更長久的優(yōu)勢。綜上所述，我國應(yīng)該采取各種有效的措施來應(yīng)對我國的鐵礦石定價權(quán)缺失問題，以使我國在鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易中有一定的話語權(quán)。從而使我國在鐵礦石進(jìn)口方面擺脫受制于人的尷尬局面，使我國的經(jīng)濟(jì)能夠健康快速的發(fā)展。結(jié)束語隨著經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，我國對能源和原材料的需求也快速增長，持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)口大宗商品不僅僅是滿足當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提，更是關(guān)系到我國在今后若干年經(jīng)濟(jì)能否健康發(fā)展的重要命題。本文以鐵礦石進(jìn)口定價問題展開，在總結(jié)國內(nèi)外廣大學(xué)者研究基礎(chǔ)上，主要一方面從鐵礦石寡頭壟斷市場對定價權(quán)的影響入手，通過討價還價模型研究國際鐵礦石產(chǎn)品市場買賣雙方的博弈狀況及價格影響機(jī)制，指出定價權(quán)缺失的原因所在，并進(jìn)一步從合作博弈的角度，探討我國進(jìn)口鐵礦石企業(yè)聯(lián)盟的劣勢所在；另一方面從期貨市場方面分析我國發(fā)展鐵礦石期貨市場的必要性以及可行性。加強(qiáng)鐵礦石價格話語權(quán)，應(yīng)從我國當(dāng)前的實際情況出發(fā)，在政府宏觀調(diào)控下，市場各參與主體應(yīng)加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)和配合，在政策制定和執(zhí)行部門達(dá)成推動鐵礦石市場穩(wěn)步發(fā)展的共識，保證我國今后鋼鐵工業(yè)的和諧健康發(fā)展。參考文獻(xiàn)［1］ 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