我國行政法執(zhí)法原則設(shè)計(jì)思路探討與研究-資料下載頁
2025-06-28 18:43本頁面
【正文】 在我國的行政執(zhí)法實(shí)踐中是優(yōu)于依法行政原則的。因此應(yīng)建立以禁止行政權(quán)力濫用為核心的行政法律原則，從行政法上確立該法是一部控權(quán)型法律。 禁止行政權(quán)力濫用原則的體系構(gòu)建 禁止行政權(quán)力濫用原則作為行政法的核心原則，以禁止行政權(quán)力濫用為出發(fā)點(diǎn)，最終達(dá)到落實(shí)保護(hù)公民權(quán)益、維護(hù)公民利益的目的?！ ?1)行政執(zhí)法活動主觀動機(jī)、客觀行為合法性原則 行政機(jī)關(guān)具備主動執(zhí)法權(quán)，在其執(zhí)法活動中也必然具備主客觀條件。在以行政權(quán)力濫用原則為核心的行政法體制下，不僅要求行政主體主觀上的執(zhí)法動機(jī)要合乎法律、法規(guī)規(guī)定，客觀行為也要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。如此，則能在主客觀方面均達(dá)到合法性，更好限制以權(quán)謀私行為。不僅能夠限制以非法手段獲取非法利益的行為，而且能限制以合法手段謀取不法利益的行為。同時還有第三種功用，就是在行政執(zhí)法中盡管主觀動機(jī)合法，但也要求客觀行為的合法，否則通過客觀行為的不合法所取得的行政結(jié)果也將被禁止行政權(quán)力濫用原則所排除?！ ?2)行政執(zhí)法公開原則(借用姜明安老師的觀點(diǎn))： 公開即意味著行政執(zhí)法要在“陽光”下進(jìn)行，接受社會的監(jiān)督，以禁止行政執(zhí)法權(quán)力的濫用。行政執(zhí)法行為公開原則，這一要求包括三個方面：第一，執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)條件公開。第二，執(zhí)法行為的程序、手續(xù)公開。三，某些設(shè)計(jì)相對人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為應(yīng)采取公開形式進(jìn)行，允許一般公眾旁聽，允許新聞記者采訪、報(bào)道。如此設(shè)計(jì)行政法執(zhí)法公開原則，能較好的實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法中的形式公正，行政相對人會具體明晰執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序，并且能夠強(qiáng)化社會對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作的“陽光化”?！ ⌒姓?zhí)法原則以禁止行政權(quán)力濫用為核心，主、客觀相統(tǒng)一的合法性執(zhí)法結(jié)構(gòu)，并在實(shí)現(xiàn)陽光下的行政行為，對于行政執(zhí)法在監(jiān)督制約的道路上實(shí)現(xiàn)行政工作保護(hù)公民權(quán)利、推進(jìn)社會進(jìn)步是有意義的。
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