行政法基本原則(2)-資料下載頁(yè)
2025-05-12 14:50本頁(yè)面
【正文】 責(zé)令北京大學(xué)在判決生效后兩個(gè)月內(nèi)向劉燕文頒發(fā)博士研究生畢業(yè)證書 。 2021/6/16 四川大學(xué) 27 七、越權(quán)無(wú)效原則 ? 行政主體必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)行為，一切超越法定權(quán)限的行為無(wú)效。 ? 是英國(guó)行政法的核心原則 ? 英國(guó)學(xué)者認(rèn)為：違法即越權(quán)。 ? 英國(guó)法院認(rèn)為行政主體下列行為構(gòu)成 越權(quán) ： （ 1）違反管轄的規(guī)定；（ 2）違反明確的法定程序；（ 3）不正當(dāng)?shù)奈?；?4）不合理；（ 5）不相關(guān)的考慮；（ 6）不適當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)；（ 7）違反自然正義；（ 8）案卷表面錯(cuò)誤。 2021/6/16 四川大學(xué) 28 日本行政法上的越權(quán)無(wú)效原則 ? 超出事項(xiàng)上的限度：行政系統(tǒng)上、下、左、右事項(xiàng) ? 超出地域上的限度 ? 超出對(duì)人的限度 ? 超出形式上的限度：不能超出規(guī)定的形式 2021/6/16 四川大學(xué) 29 中國(guó)行政法上的越權(quán)無(wú)效原則 ? 中國(guó)行政訴訟法第 54條規(guī)定 “ 超越職權(quán) ” 屬于違法行為。包括： ◆ 無(wú)權(quán)限 ◆ 級(jí)別越權(quán) ◆ 事務(wù)越權(quán) ◆ 地域越權(quán) 2021/6/16 四川大學(xué) 30 八、信賴保護(hù)原則 ? 行政主體對(duì)自己作出的行為或承諾應(yīng)守信用，不得隨意變更，不得反復(fù)無(wú)常。主要有以下內(nèi)容： ◆ 非有法定事由不得隨意撤銷、廢止或改變。 ◆ 事后發(fā)現(xiàn)授益行政行為有違法或不正確行為，除非該行為存在會(huì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家、社會(huì)公共利益，如非相對(duì)人過(guò)錯(cuò)，不得撤銷或改變 ◆ 如因法律法規(guī)或客觀情況發(fā)生重大變化，基于公共利益考慮需要撤銷或改變行政行為，應(yīng)進(jìn)行利益衡量。 ◆ 改變或撤銷行政行為，應(yīng)當(dāng)給相對(duì)人賠償 2021/6/16 四川大學(xué) 31 九、比例原則 ? 行政主體實(shí)施行政行為應(yīng)兼顧行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和相對(duì)人的利益保護(hù)。 有以下要求： ◆ 作出對(duì)相對(duì)人的不利行為，應(yīng)當(dāng)是達(dá)到行政目標(biāo)所必須的 ◆利益衡量： 公益獲得大于私益受損 ◆ 在多種可選擇方案中，實(shí)施方案是成本最小、收益最大和損害最小
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