利用農(nóng)村集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的法律途徑探析-資料下載頁(yè)
2025-06-28 17:22本頁(yè)面
【正文】 民居建設(shè)中，通過(guò)土地置換，將集體建設(shè)用地大量轉(zhuǎn)征為國(guó)有土地，甚至在城鎮(zhèn)近郊，將集中建設(shè)的中心村土地也轉(zhuǎn)征為國(guó)有土地，農(nóng)民徹底失去了土地的所有權(quán)，這種苗頭性傾向應(yīng)引起注意。在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，一部分集體建設(shè)用地可以轉(zhuǎn)征為國(guó)有土地，但不一定所有的集體建設(shè)用地都要轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，應(yīng)尊重農(nóng)民意愿。在目前土地兩種所有權(quán)并存的情況下，應(yīng)盡可能保留一部分集體建設(shè)用地所有權(quán)，使農(nóng)民可以獲得長(zhǎng)期的土地收益?！ “恕ⅰ安鹋f建新”式改造開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)繼續(xù)受限 2010年3月，國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知》指出：因地制宜地推進(jìn)“空心村”治理和舊村改造。各地要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，本著提高村莊建設(shè)用地利用效率、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的原則，指導(dǎo)有條件的地方積極穩(wěn)妥地開(kāi)展“空心村”治理和舊村改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。對(duì)治理改造中涉及宅基地重劃的，要按照新的規(guī)劃，統(tǒng)一宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)村莊內(nèi)現(xiàn)有各類建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整置換的，應(yīng)對(duì)土地、房屋價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，在現(xiàn)狀建設(shè)用地邊界范圍內(nèi)進(jìn)行。在留足村民必需的居住用地(宅基地)前提下，其他土地可依法用于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，但不得用于商品住宅開(kāi)發(fā)。這里只限制“村莊內(nèi)”建設(shè)用地，沒(méi)有限制村莊外建設(shè)用地，只限制商品住宅開(kāi)發(fā)，沒(méi)有限制其他商業(yè)開(kāi)發(fā)?！ 【?、農(nóng)民有償取得的宅基地為將來(lái)土地入市提供了開(kāi)發(fā)可能2010年3月，國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知》指出：經(jīng)濟(jì)條件較好、土地資源供求矛盾突出的地方，允許村委會(huì)對(duì)新申請(qǐng)宅基地的住戶實(shí)行宅基地有償使用。雖然對(duì)宅基地流轉(zhuǎn)未有新的政策規(guī)定。但提出農(nóng)村宅基地管理制度改革的目標(biāo)是“完善農(nóng)村宅基地制度，嚴(yán)格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地的用益物權(quán)”，其核心是完善農(nóng)民宅基地使用權(quán)，有償取得就會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)價(jià)格，就有交易的參考基礎(chǔ)，農(nóng)村宅基地就會(huì)出現(xiàn)：“劃撥”和“出讓”之分，“出讓”的就是交易的原型，劃撥的繼續(xù)禁止交易，如同國(guó)有土地一般。有償方式取得的宅基地使用權(quán)為開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)提供了土地資源。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng) (免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）6 /
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