【正文】 場動蕩不安，日元貶值超過20%，法國的法郎堅持到最后才貶值，德國由于多方面的原因暫時沒有實現(xiàn)貨幣貶值。集團對抗：各國的關(guān)稅戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)在外匯管制和雙邊協(xié)定刺激下，很快演變?yōu)榧瘓F對抗的形式。英聯(lián)邦集團、黃金集團、美元集團、日元集團、德國集團等逐步形成，世界經(jīng)濟失去了使它們結(jié)合為一體的內(nèi)聚力。英聯(lián)邦集團采取帝國特惠制，增加內(nèi)部貿(mào)易，以英鎊為主要外匯儲備，提高英國在英帝國國家貿(mào)易中所占的份額。1934年美國聯(lián)合菲律賓、利比里亞成立美元集團。日本組建的日元集團包括日本及其殖民地。德國加強自己在東南歐和拉美的經(jīng)濟影響力，以法國為首的黃金集團企圖繼續(xù)維持金本位，希望通過通貨緊縮來維持貿(mào)易平衡和保存黃金儲備。集團區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易增加，使資本運動也集中于某些優(yōu)惠地區(qū)，妨礙資本在國際間流動。黃金集團：黃金集團緊隨英鎊的貶值而形成。法國憑借其雄厚的黃金儲備、巨大的貿(mào)易和預(yù)算盈余，成為黃金集團的首領(lǐng)。它們企圖繼續(xù)維持金本位，希望通過通貨緊縮來維持貿(mào)易平衡和保存黃金儲備。帝國特惠制：1932年根據(jù)渥太華協(xié)定，英聯(lián)邦國家一致同意擴大相互間進口優(yōu)惠。英聯(lián)邦內(nèi)部削減關(guān)稅，提高對英帝國以外國家的關(guān)稅。這就是帝國特惠制。思考題：自由貿(mào)易體系為什么具有脆弱性？① 世界貿(mào)易的實際狀況與自由貿(mào)易理論相矛盾。自由貿(mào)易理論的前提假設(shè)是完全競爭，但是實際中，不完全竟?fàn)幨浅B(tài)，每個國家不能獲得均等比較利益。② 自由貿(mào)易體系中以上游國家為中心的分工秩序呈現(xiàn)非公平性。造成初級產(chǎn)品生產(chǎn)國與工業(yè)國矛盾加劇，造成上游國家為獲取高額壟斷利潤引發(fā)貿(mào)易摩擦。③ 自由貿(mào)易體系單靠核心國，利益驅(qū)使本身具有脆弱性。依國際分工定位的高梯次國利益轉(zhuǎn)換為由，自由貿(mào)易體制受到挑戰(zhàn)。④ 自由貿(mào)易對上游國家的好處往往會使該國創(chuàng)新程度相對減弱，發(fā)展速度相對減慢，最終喪失所處于的高梯次國家的地位。簡述美國的貿(mào)易保護傳統(tǒng)，分析《霍利—穆斯特關(guān)稅法案》對自由貿(mào)易體制的沖擊。⑴美國的貿(mào)易保護主義傳統(tǒng)：美國的貿(mào)易保護主義主張是在漢密爾頓的大力鼓吹和實際經(jīng)濟利益的誘惑下逐步完善的。凱利也表達了類似的看法，認(rèn)為美國在貿(mào)易保護中可以獲取最大利益。①法規(guī)的制訂與關(guān)稅的提高。1789年《關(guān)稅法集》（關(guān)稅8%）1816年第一個保護性關(guān)稅（稅率20%）1828年羊毛進口稅（關(guān)稅50%）1861年《莫里爾法》（平均稅率30%）1890年《麥金萊法》（平均稅率50%）1897年《丁雷稅則》（平均稅率57%）②貿(mào)易保護政策對美國經(jīng)濟發(fā)展的作用：高關(guān)稅增加財政收入，以此扶植許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對國內(nèi)經(jīng)濟具有直接貢獻；從高關(guān)稅具有的直接保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的意義看，效果并不明顯，如，棉紡織業(yè)并沒有因為高關(guān)稅而發(fā)展起來，沒有實現(xiàn)進口替代，而許多依靠技術(shù)進步成長起來的行業(yè)，如電氣機械、石油精煉等。⑵《霍利—穆斯特關(guān)稅法案》對自由貿(mào)易體制的沖擊：該法案提高了890種商品的進口關(guān)稅，是美國史上最高的，使美國的關(guān)稅率達到美國歷史的頂點，引發(fā)了世界性的關(guān)稅大戰(zhàn)。歐洲國家的關(guān)稅率較大危機前大大提高，1931年底1932年初，美國又先后頒布新法令再次提高部分工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅，引發(fā)世界性的關(guān)稅混戰(zhàn)，這徹底地動搖了自由貿(mào)易體制。概述20世紀(jì)二三十年代的國際商戰(zhàn)，并說明其惡劣影響。當(dāng)大危機襲來的時候，各國為自己的生存和民族利益，競相采用關(guān)稅戰(zhàn)、傾銷、貨幣戰(zhàn)等手段爭奪有限的世界市場，最終導(dǎo)致多邊支付體系的崩潰和集團對抗，國際協(xié)調(diào)失敗，愈演愈烈的商戰(zhàn)成為世界大戰(zhàn)的序曲。帝國特惠制出臺，英鎊集團的形成，宣布以關(guān)稅為武器的商戰(zhàn)開始。各國實行口進口配額制和傾銷，刺激國際商戰(zhàn)。自由貿(mào)易的基礎(chǔ)消弱，英國經(jīng)濟地位下降，雙邊支付體系盛行，多邊支付體系崩潰。各國競相實現(xiàn)貨幣貶值，提高關(guān)稅，出現(xiàn)貨幣戰(zhàn)，國際金融市場動蕩不安。集團對抗出現(xiàn)，阻礙資本自由流通，加劇經(jīng)濟危機。各國紛紛放棄金本位，涉及穩(wěn)定貨幣、處理關(guān)稅休戰(zhàn)問題、興建國際公共工程和戰(zhàn)爭債務(wù)的國際協(xié)調(diào)失敗，商戰(zhàn)逐漸升級，國際關(guān)系復(fù)雜混亂，波動頻繁，到最后所有手段都用盡，仍無法解決矛盾，不得不付諸戰(zhàn)爭。第二十章 世界大戰(zhàn)和戰(zhàn)時經(jīng)濟關(guān)鍵術(shù)語：戰(zhàn)時經(jīng)濟：在1914—1945年的30年間，連續(xù)爆發(fā)兩次世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭是帝國主義時代資本主義經(jīng)濟政治發(fā)展不平衡加劇所導(dǎo)致的列強瓜分世界和重新瓜分世界的斗爭。各資本主義國家在戰(zhàn)爭期間進行了國家干預(yù)的大規(guī)模試驗，社會主義蘇聯(lián)的戰(zhàn)時經(jīng)濟為世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利做出巨大貢獻。1941年德國突然入侵蘇聯(lián)，蘇聯(lián)經(jīng)濟被迫轉(zhuǎn)入戰(zhàn)爭軌道。蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制向戰(zhàn)時經(jīng)濟過渡比較容易，但是由于準(zhǔn)備不足，到1943年戰(zhàn)時經(jīng)濟體制才建立。戰(zhàn)爭期間，蘇聯(lián)加強對資金的集中管理，國家沿用計劃調(diào)撥資源的方法支持戰(zhàn)爭經(jīng)濟，將工業(yè)轉(zhuǎn)入軍工生產(chǎn)，蘇聯(lián)的戰(zhàn)時經(jīng)濟的發(fā)展保證了前方所需用的大量物資，也保證了后方生產(chǎn)和居民生活的最基本需求。全國人民在配給制下做出巨大犧牲，戰(zhàn)時蘇聯(lián)的社會主義制度經(jīng)受住了最嚴(yán)峻的考驗。思考題：試述國家干預(yù)的思想在英美戰(zhàn)時經(jīng)濟中的體現(xiàn)。⑴一戰(zhàn)時期的國家壟斷資本主義：①建立國家壟斷組織。如1915年英國的軍火生產(chǎn)供應(yīng)委員會；②實行國有化：英國政府將鐵路收歸國有，管制企業(yè)；③采取計劃和財政手段控制經(jīng)濟。實行限價和全面配給制。⑵二戰(zhàn)時期的國家壟斷資本主義：①政府壟斷與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合；②國家財政用于軍事支出大大增加。，增加軍事訂貨，同時各國政府利用投資和國有化方式，極力擴大國有經(jīng)濟，建立軍事國有企業(yè)；③為應(yīng)付戰(zhàn)爭產(chǎn)生的通貨膨脹，英國還采納凱恩斯總需求和總供給相聯(lián)系的主張。控制價格、原料和食品、日用品配給等。第二十一章 恢復(fù)與改革關(guān)鍵術(shù)語：馬歇爾計劃：杜魯門政府國務(wù)卿馬歇爾宣稱如果歐洲國家提出一個統(tǒng)一一致的援助計劃，美國政府將作出同情的反應(yīng)，給予額外的、大量的、無償?shù)脑?，避免?jīng)濟、社會和政治解體。為穩(wěn)固資本主義體系，遏制蘇聯(lián)在西歐的影響，開始關(guān)心西歐經(jīng)濟增長和政治穩(wěn)定，避免西歐轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)，于是“馬歇爾計劃”出臺。布雷頓森林體系：1944年7月，在布雷頓森林，44個國家代表在布雷頓森林協(xié)定上簽字，成立國際貨幣基金組織和國際復(fù)興開發(fā)銀行，標(biāo)志布雷頓森林體系的建立。該體系包括：①建立穩(wěn)定匯率機制；②建立基金組織，維護危機時的相對穩(wěn)定；③取消貿(mào)易和外匯管制。關(guān)貿(mào)總協(xié)定：二戰(zhàn)后重建國際經(jīng)濟秩序的一項重要舉措就是《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》的簽訂和談判。它的兩項指導(dǎo)原則為國際貿(mào)易的多邊性和非歧視性，譴責(zé)貿(mào)易數(shù)量限制的原則。它的職能為主持減稅談判，在成員國之間就貿(mào)易商品，通過多邊談判，定出減讓稅利，然后根據(jù)最惠國待遇條款，擴大到關(guān)貿(mào)總協(xié)定的所有成員國。思考題：馬歇爾計劃對歐洲復(fù)興所起的作用是什么？馬歇爾計劃對歐洲經(jīng)濟起到輸血的作用，大大加速歐洲經(jīng)濟的恢復(fù)。到1952年，基本完成了經(jīng)濟恢復(fù)。1948年西德被納入馬歇爾計劃，整頓西德的金融體系，進行稅制改革，激勵私人經(jīng)營。這樣，西歐的經(jīng)濟恢復(fù)將被通盤考慮。比較日本和聯(lián)邦德國的市場經(jīng)濟建立過程，說明政府和企業(yè)的關(guān)系在兩國有何不同。聯(lián)邦德國—社會市場經(jīng)濟體制：采取弗萊堡學(xué)派和新自由主義學(xué)派的理論，阿爾馬克繼承和發(fā)展早期新自由主義，主張建立以自由競爭為基礎(chǔ)，國家進行適當(dāng)調(diào)節(jié)，并以社會安全為保障的資本主義市場經(jīng)濟。艾哈德領(lǐng)導(dǎo)了二戰(zhàn)后聯(lián)邦德國的經(jīng)濟重建，在進行貨幣改革和稅收改革之后，西德經(jīng)濟面臨全面轉(zhuǎn)軌，有人提出用“計劃”手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟，而克服戰(zhàn)后向市場經(jīng)濟過渡中的矛盾，艾哈德用“市場+制度”使德國經(jīng)濟走上“社會市場經(jīng)濟之路”，實現(xiàn)自由與秩序、競爭和法規(guī)的結(jié)合，賦予政府干預(yù)經(jīng)濟的權(quán)力，一系列的法律法規(guī)規(guī)范了市場經(jīng)濟下的競爭，也完善了社會福利與保障體系。日本—政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟體制：戰(zhàn)后美國主導(dǎo)了旨在消除戰(zhàn)爭威脅的經(jīng)濟改革，進行土地改革，消除大地主制，解散財閥，實施民主化，實施勞動立法，但是政府指導(dǎo)經(jīng)濟的傳統(tǒng)并沒有中斷。日本政府控制宏觀經(jīng)濟的手段和方式從以行政手段為主改為以經(jīng)濟手段為主，產(chǎn)業(yè)政策和行政指導(dǎo)是日本經(jīng)濟不同于其他市場經(jīng)濟國家的重要特點。政府采取“傾斜生產(chǎn)方式”的產(chǎn)業(yè)政策和行政指導(dǎo)，同時加上中間組織的作用。它促進日本經(jīng)濟的高速增長，但是它在解決問題的同時，也導(dǎo)致政府尋租行為，權(quán)錢交易復(fù)辟，阻礙公開合法程序的落實。試比較凱恩斯計劃和懷特計劃。凱恩斯計劃：發(fā)表于1943年。出發(fā)點：從經(jīng)常發(fā)生赤字的英國立場出發(fā)，注重為國內(nèi)充分就業(yè)提供國際保障；主要內(nèi)容：建立國際清算聯(lián)盟，采取“透支制”；創(chuàng)建國際通用貨幣；會員國在同盟中設(shè)立往來賬戶用來購買他國商品；應(yīng)由債權(quán)國一方負(fù)責(zé)調(diào)整國際收支不平衡；同盟在行使監(jiān)督權(quán)時，應(yīng)注意不使債權(quán)國干預(yù)債務(wù)國各項政策。懷特方案：1941年草擬。是布雷頓森林體系的基礎(chǔ)。出發(fā)點：從債權(quán)國角度出發(fā)，希望對貿(mào)易限制、貿(mào)易差別待遇、過分自由的使用國際信貸等采取措施。主要內(nèi)容：建立國際貨幣基金，采取“存款制”；設(shè)立單獨貨幣；采取固定匯率制，會員國為應(yīng)付國際逆差時可以向激進購買外幣；會員國必須取消外匯管制；基金的管理由會員國投票決定，根據(jù)各國的份額確定在基金中的投票權(quán)；基金辦事機構(gòu)設(shè)在份額最大的國家。簡述《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的內(nèi)容和宗旨。二戰(zhàn)后重建國際經(jīng)濟秩序的一項重要舉措就是《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》的簽訂和談判。它的兩項指導(dǎo)原則為國際貿(mào)易的多邊性和非歧視性，譴責(zé)貿(mào)易數(shù)量限制的原則。它的職能為主持減稅談判，在成員國之間就貿(mào)易商品，通過多邊談判，定出減讓稅利，然后根據(jù)最惠國待遇條款，擴大到關(guān)貿(mào)總協(xié)定的所有成員國。評價戰(zhàn)后國際經(jīng)濟秩序的重建。國際經(jīng)濟秩序的重建涉及兩方面的內(nèi)容：一是重建國際貨幣體系，建立以美元為中心的布雷頓森林體系；二是重建國際貿(mào)易體系，經(jīng)過關(guān)稅和貿(mào)易談判，簽訂了以自由貿(mào)易為原則的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》。1944年7月，在布雷頓森林，44個國家代表在布雷頓森林協(xié)定上簽字，成立國際貨幣基金組織和國際復(fù)興開發(fā)銀行，標(biāo)志布雷頓森林體系的建立。該體系包括：①建立穩(wěn)定匯率機制；②建立基金組織，維護危機時的相對穩(wěn)定；③取消貿(mào)易和外匯管制。二戰(zhàn)后重建國際經(jīng)濟秩序的一項重要舉措就是《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》的簽訂和談判。它的兩項指導(dǎo)原則為國際貿(mào)易的多邊性和非歧視性，譴責(zé)貿(mào)易數(shù)量限制的原則。它的職能為主持減稅談判，在成員國之間就貿(mào)易商品，通過多邊談判，定出減讓稅利，然后根據(jù)最惠國待遇條款，擴大到關(guān)貿(mào)總協(xié)定的所有成員國。關(guān)貿(mào)總協(xié)定通過組織多邊貿(mào)易談判，大幅度削減國際貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘和非貿(mào)易壁壘，有力地推動全球貿(mào)易的自由化進程。關(guān)貿(mào)總協(xié)定提供會員國之間解決貿(mào)易爭端的場所，提供成員國制定和修改對外貿(mào)易政策的依據(jù)，促進了二戰(zhàn)后國際貿(mào)易的發(fā)展。評價比較戰(zhàn)后德、日、英、美市場經(jīng)濟特點以及這種體制對經(jīng)濟發(fā)展的作用。聯(lián)邦德國—社會市場經(jīng)濟體制：采取弗萊堡學(xué)派和新自由主義學(xué)派的理論，克服戰(zhàn)后向市場經(jīng)濟過渡中的矛盾，艾哈德用“市場+制度”使德國經(jīng)濟走上“社會市場經(jīng)濟之路”，實現(xiàn)自由與秩序、競爭和法規(guī)的結(jié)合，賦予政府干預(yù)經(jīng)濟的權(quán)力，一系列的法律法規(guī)規(guī)范了市場經(jīng)濟下的競爭，也完善了社會福利與保障體系。日本—政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟體制：戰(zhàn)后美國主導(dǎo)了旨在消除戰(zhàn)爭威脅的經(jīng)濟改革，進行土地改革，消除大地主制，解散財閥，實施民主化，實施勞動立法，但是政府指導(dǎo)經(jīng)濟的傳統(tǒng)并沒有中斷。日本政府控制宏觀經(jīng)濟的手段和方式從以行政手段為主改為以經(jīng)濟手段為主，產(chǎn)業(yè)政策和行政指導(dǎo)是日本經(jīng)濟不同于其他市場經(jīng)濟國家的重要特點。政府采取“傾斜生產(chǎn)方式”的產(chǎn)業(yè)政策和行政指導(dǎo)，同時加上中間組織的作用。它促進日本經(jīng)濟的高速增長，但是它在解決問題的同時，也導(dǎo)致政府尋租行為，權(quán)錢交易復(fù)辟，阻礙公開合法程序的落實。英國采取國有化措施，建設(shè)福利型國家：隨著國家干預(yù)理論的普及，工黨的上臺，以及私人部門的“低效率”，推動國有化運動，掀起兩次國有化高潮。降低私營企業(yè)的生產(chǎn)成本，提供了普遍的“社會福利”，推行社會保障如同“社會安全閥”對社會經(jīng)濟政治的穩(wěn)定作出貢獻，保障公民的生存權(quán)利，有利于促進公平和效率，成為國家干預(yù)國民收入再分配的重要手段，但它也削弱市場機制作用，拖累經(jīng)濟，加重人民負(fù)擔(dān)，同時存在經(jīng)濟效率低下，造成經(jīng)濟巨大浪費。美國混合經(jīng)濟體制：從羅斯福新政開始，美國就在嘗試經(jīng)濟管理體制的改革。隨著凱恩斯經(jīng)濟學(xué)的影響力擴大，美國政府開始按照需求管理理論設(shè)計經(jīng)濟管理體制。加大財政支出，推行擴張性的財政政策，使美國的經(jīng)濟體制發(fā)生明顯變化，傳統(tǒng)的自由市場經(jīng)濟變成混合經(jīng)濟，政府干預(yù)因素與市場因素混合在一塊。15 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