【正文】
業(yè)化的需要。具體包括促進(jìn)共性技術(shù)平臺(tái)的建設(shè),提高企業(yè)尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新能力,通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,發(fā)展和促進(jìn)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成,獲取競(jìng)爭(zhēng)力等。例如隨著國(guó)際光伏市場(chǎng)的迅速發(fā)展,IEC(國(guó)際能源委員會(huì))制定光伏太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的步伐在加快,特別是在系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)方面近年來(lái)出臺(tái)了許多新標(biāo)準(zhǔn),但中國(guó)受每年出版標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目的限制,2007年全國(guó)光伏標(biāo)委會(huì)沒(méi)有得到一項(xiàng)新的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),已經(jīng)完成的標(biāo)準(zhǔn)也遲遲不能出版。加上國(guó)內(nèi)的檢測(cè)認(rèn)證工作滯后,沒(méi)有國(guó)內(nèi)廠家愿意在中國(guó)進(jìn)行認(rèn)證和試驗(yàn),廠家愿意將產(chǎn)品送到國(guó)外。國(guó)外的認(rèn)證和產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得了品牌利益和經(jīng)濟(jì)利益,自身的地位得到了進(jìn)一步的擴(kuò)充,反過(guò)來(lái)他們提高認(rèn)證和測(cè)試的門檻進(jìn)一步要求中國(guó)的廠家無(wú)條件接受,中國(guó)的認(rèn)證和測(cè)試機(jī)構(gòu)沒(méi)有能力與其抗?fàn)?,大大限制了新興技術(shù)在中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新能力不足是我國(guó)當(dāng)前科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。除了企業(yè)自身努力提高創(chuàng)新能力外,政府應(yīng)該大力促進(jìn)基礎(chǔ)研究,為新興技術(shù)的誕生提供豐富的土壤。同時(shí),還要通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的支持,以及財(cái)政稅收措施,引導(dǎo)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。例如芬蘭政府通過(guò)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào),促使企業(yè)、高等院校和研究機(jī)構(gòu)密切合作,共同推動(dòng)技術(shù)開(kāi)發(fā)及科技成果的轉(zhuǎn)化。隸屬政府貿(mào)工部的芬蘭國(guó)家技術(shù)開(kāi)發(fā)中心是重大科研和產(chǎn)品研制項(xiàng)目的資助者和推動(dòng)者。2005年,政府在研發(fā)方面的投入達(dá)到16億歐元。該中心通過(guò)提供研發(fā)資金和專家服務(wù)的方式,推動(dòng)新產(chǎn)品的研制工作,幫助企業(yè)將具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的設(shè)想變?yōu)榭蒲谐晒?,并迅速將其推向市?chǎng)。目前,芬蘭國(guó)家技術(shù)開(kāi)發(fā)中心資助的重點(diǎn)是中小企業(yè),同時(shí)支持芬蘭大型企業(yè)開(kāi)展具有挑戰(zhàn)性和長(zhǎng)期性的研發(fā)項(xiàng)目,并促進(jìn)企業(yè)同大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)合作。新興技術(shù)商業(yè)化是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,對(duì)資金需求很大,但同時(shí)由于新興技術(shù)的不確定性,在其商業(yè)化過(guò)程中也充滿了風(fēng)險(xiǎn),普通的銀行和投資機(jī)構(gòu)不愿意投資這類項(xiàng)目。因此,必須構(gòu)建一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、機(jī)制靈活的投融資體系,為新興技術(shù)的商業(yè)化提供充足的資金。獲得足夠的用戶和足夠大的市場(chǎng),是新興技術(shù)面臨的最大挑戰(zhàn),通過(guò)制訂面向新興技術(shù)的政府采購(gòu)政策,為新興技術(shù)的發(fā)展和商業(yè)化提供一個(gè)基本市場(chǎng),是政府支持新興技術(shù)商業(yè)化的有效方式。上世紀(jì)90年代中后期德國(guó)對(duì)世界幾種較成熟的光伏技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,依據(jù)光伏組件30年的成本變化規(guī)律以及規(guī)模效應(yīng),得出光伏組件成本隨累計(jì)安裝量呈指數(shù)下降趨勢(shì)(Leaming Curve),安裝量每擴(kuò)大一倍,成本下降20%(主要對(duì)晶硅電池技術(shù),含技術(shù)進(jìn)步因素)。于2000年1月頒布實(shí)施了與“全網(wǎng)平攤”相配套的《可再生能源上網(wǎng)電價(jià)法》。德國(guó)光伏市場(chǎng)在《上網(wǎng)電價(jià)法》拉動(dòng)下,光伏產(chǎn)業(yè)像打開(kāi)閘門的潮流,洶涌澎湃,快速擴(kuò)張,并拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,使德國(guó)超過(guò)日本成為世界最大、發(fā)展最快的市場(chǎng),德國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)也很快超過(guò)美國(guó)成為當(dāng)時(shí)僅次于日本的世界第二大太陽(yáng)電池生產(chǎn)國(guó)。參考文獻(xiàn):[1]Freece from technological innovation:Implications for integration collaboration licensingand public policy[J].Research policy 1986.[2]Christenson C M,Rosenhloom R 。explaining the attacker、advantage:technological paradigms organizational dynamics and the value network[J].Research policy 1995.[3]Lieberman Mare-in B,Montgomery David mover advantages[J].Stragetic Management Journal Summer 1988.[4]Lieberman Marvin B,David B mover advantages:Retrospective and link with the resource based View[J].Stragetic Management [5]喬治戴,保羅[M].北京:華夏出版社,2002.[6][J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2005(7):64-67.[7]:概念、特點(diǎn)和管理新思維[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2005(4):5-7.[8][J].科技與管理2006(5):102-104.[9]魯若愚,[J].管理學(xué)報(bào),2005(3):317-320.[10]高旭東.“后來(lái)者劣勢(shì)”與我國(guó)企業(yè)發(fā)展新興技術(shù)的對(duì)策[J].管理學(xué)報(bào),2005(3):291-294.[11]———適應(yīng)新興技術(shù)的公共政策探析[J].科技管理研究,2006(1):7-9.